1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

По кому ударит реформа ЕС?

16 января 2003 г.

Крупные государства Европейского союза опасаются, что их влияние может ослабнуть с расширением ЕС / Франция и ФРГ, два ключевых государства Европы, предлагают, чтобы Евросоюзом руководил политический дуэт президентов.

Предложение Жака Ширака и Герхарда Шрёдера направлено на то, чтобы разделить полномочия между главой одного из государств - президентом ЕС и главой одного из правительств - председателем Европейской комиссии. Возникает вопрос, насколько работоспособной будет такая двусоставная модель. Оба этих института власти вполне могут блокировать друг друга, как это до недавних пор происходило во Франции, где глава правительства и президент представляли два противоборствующих политических лагеря. Ведь известно, что важные начинания порой терпят крах из-за мелочей, - напоминает французская газета "Фигаро".

Австрийская газета "Прессе" расценивает германо-французский вариант реформ в ЕС как попытку крупных государств Европы усилить своё влияние на европейскую политику:

Если судить поверхностно, дело касается реального недостатка Евросоюза: в многослойной структуре, напоминающей государственную, нет личности, с которой могло бы идентифицировать себя население континента. Но если разобраться по существу, речь идёт совершенно о другом - о власти. Крупные государства Европейского союза опасаются, что их влияние может ослабнуть с расширением ЕС и со вступлением в силу более демократичных принципов, закреплённых в новой Конституции Евросоюза. Этим странам был бы выгоден президент ЕС. Управлять им легче, чем независимой Еврокомиссией, чем косвенно поддающимся партийному влиянию Европарламентом или чем председателем ЕС, меняющимся каждые полгода. Роковое последствие французской инициативы кроется не в опасности появления всевластного вождя. Оно заключается в связанной с этой идеей логике, которая представляет интеграцию в европейское сообщество как процесс, движимый не разнообразием политических и национальных интересов, а правлением в Брюсселе, - отмечает австрийская газета "Прессе".

Похожей точки зрения придерживается швейцарская газета "Базлер цайтунг":

Германо-французская модель, включающая в себя фигуры президента ЕС и председателя Европейской комиссии, получила название "двойное лидерство". Но это определение не соответствует самому важному обстоятельству. Руководители Еврокомиссии и Совета Европейского союза представляют две совершенно разные структуры, и если Совет ЕС, состоящий из глав государств и правительств, сохранит нынешнюю власть, то председатель Еврокомиссии в будущем может существенно утратить свой политический вес... Пока не будут определены конкретные полномочия президента ЕС, до тех пор трудно судить, нанесёт ли реформа руководства Евросоюза ущерб небольшим европейским государствам. Куда более тревожным представляется то, что в продолжающихся спорах по-прежнему остаётся открытым вопрос, какой механизм гарантирует соблюдение прав мелких государств, если исполнительные органы ЕС всё чаще будут принимать решения, основанные на мнении большинства, - указывает швейцарская газета "Базлер цайтунг".

Польская "Газета выборча" пишет в этой же связи

:

Франция и ФРГ, два ключевых государства Европы, предлагают, чтобы Евросоюзом руководил политический дуэт президентов. Шрёдер и Ширак стремятся не к осуществлению мечты европейских федералистов, желавших создать Соединённые Штаты Европы - многонациональное государство с сильным президентом, подобно тому, который находится в Белом Доме в Вашингтоне. Не стремятся они и к перспективе создания "Европы стран-Отечеств", в которой правительства отдельных государств, следя за соблюдением национального суверенитета, принимали бы решения по всем вопросам при полном согласии... Грядущая Европа, по германо-французской версии, будет способна принимать решения в контакте с остальным миром, даже если для выработки единой точки зрения ещё придётся потратить немало времени и усилий, - полагает польская "Газета выборча".

Испанская газета "Паис" в своём комментарии пишет:

Германо-французская инициатива - именно то, в чём нуждается новая Европа. Президент Жак Ширак и канцлер Герхард Шрёдер сделали решающий шаг вперёд... Двойное президентство сохранит политическое равновесие в ЕС. Хотя эта идея не во всём соответствует представлениям министра иностранных дел ФРГ Йошки Фишера. Не нравится она и малым государствам Европы. И всё же она означала бы более последовательные действия Совета Европейского союза, так как смена президента ЕС не происходила бы дважды в течение одного года, - пишет испанская газета "Паис".

Обзор подготовил Сергей Вильгельм, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА

Пропустить раздел Топ-тема

Топ-тема

Пропустить раздел Другие публикации DW