Результаты исследования ситуации с похищением людей на Северном Кавказе 17 июня представили журналистам в Москве авторы - сотрудники правозащитного центра "Мемориал". Их вывод сводится к тому, что в 2009-2010 годах силовики по-прежнему применяют тактику похищения людей, чтобы создать видимость активной борьбы с терроризмом. Более того, правозащитники заметили, что способы совершения преступлений становятся все более изощренными. В докладе собраны данные по четырем республикам Севрного Кавказа. Кроме статистики приводятся также примеры случаев похищения.

Данные статистики

Во введении к докладу правозащитники поясняют, что принимали во внимание лишь те случаи, когда удалось собрать весь фактический материал. Большинство примеров, приведенных в исследовании, имели продолжение: юристы "Мемориала" при содействии Европейского центра защиты прав человека направили жалобы в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. Кроме того, во введении содержится пояснение, что похищенным считается человек, которого насильственно увезли или увели неизвестные вооруженные люди, чаще всего одетые в камфляж и нередко - в масках.

По словам Олега Орлова, практика похищений людей на Северном Кавказе остается одной из распространенных форм грубейших нарушения прав человека. Как считает правозащитник, она стала одним из основным методов работы силовиков в регионе. "Похищений стало на порядок меньше, то есть сейчас это уже не сотни, как было во время контртеррористической операции, а десятки, но механизм отработан, он стал более совершенным, и в случае необходимости маховик быстро наберет обороты", - заявил Орлов. Согласно исследованиям правозащитников, в 2009 году в Дагестане были похищены 22 человека, в Ингушетии - 13, в Чечне - 93. Олег Орлов отмечает, что география преступлений расширяется. По его словам, сегодня силовики могут начать применять тактику похищений где угодно и против кого угодно.

Похищение людей для "фальсификации контртеррора"

Правозащитники также установили, что силовики все чаще используют похищение людей для "фальсификации контртеррора". Олег Орлов пояснил, что в это понятие укладываются случаи, когда людей не только похищают, но и представляют их как боевиков. Чаще всего тела похищенных привозят на место проведения спецопераций, чтобы отчитаться в уничтожении "террористов", якобы оказавших сопротивление.

Иногда к этой роли их долгое время готовят. Например, житель Чечни Ислам Умарпашаев провел в заточении четыре месяца. Его держали в полуподвальном помещении пристегнутым наручниками к батарее. Похитители Умарпашаева ничего от него не требовали, не допрашивали, не били, нормально кормили, но запрещали стричь волосы и бриться. Олег Орлов считает, что объяснять причины такого поведения похитителей даже не нужно - внешний вид, который приобрел Ислам Умарпашаев за четыре месяца заточения, является характерным для боевиков.

Убийство для галочки

Столь изощренные методы "подготовки боевиков" стали встречаться все чаще, отмечают правозащитники, но многих людей на Северном Кавказе по-прежнему похищают, чтобы убить их, предъявив общественности "труп бандита". Член совета правозащитного центра "Мемориал", председатель комитета "Гражданское содействие" Светлана Ганнушкина считает, что силовики получили установку, которую давали и продолжают им давать на самом высоком уровне. "Президент России неоднократно говорил о необходимости уничтожения боевиков. Вот силовики и отчитываются трупами", - заявила Ганнушкина на пресс-конференции в Москве.

По ее мнению, мало кто следит за тем, что произносится с высокой трибуны. Например, фраза о том, что вооруженные формирования должны уничтожаться, является типичной формулировкой, используемой, когда речь идет о борьбе с терроризмом. По мнению Ганнушкиной, силовики действуют именно так, как им говорят. "Но уничтожить боевиков вовсе не означает ликвидировать терроризм. Уничтожение в данном случае оборачивается обычным бессудным убийством", - делает вывод правозащитница. Поэтому ответственность за творящееся сегодня на Северном Кавказе беззаконие Светлана Ганнушкина предлагает разделить с силовиками руководству страны, в том числе президенту России.

Саботаж расследования - способ скрыть преступление

Система организованной безнаказанности, как это назвал член совета правозащитного центра "Мемориал", эксперт программы "Горячие точки" Александр Черкасов, поддерживается еще и тем, что следствие по делам о похищениях практически не проводят. По словам Черкасова, силовики в лучшем случае имитируют активные действия, а на самом деле занимаются отписками. Во многих делах правозащитники обнаруживали пробелы, при этом формальные сроки соблюдаются с точностью до часов. Александр Черкасов считает, что это может свидетельствовать лишь о том, что документы заполняются "задним числом".

Один из ярких примеров "работы" силовиков на Северном Кавказе - история чеченца Рустама Кагирова, похищенного неизвестными у здания администрации села Закан-Юрт Ачхой-Мартановского района. Трое вооруженных мужчин в черной военной форме и беретах затолкали Кагирова в машину и увезли в сторону Грозного. Похищение произошло 17 мая 2009 года, но заявление, которое направили в милицию родственники Кагирова, приняли к рассмотрению лишь в августе. Осмотр места происшествия состоялся 27 августа, свидетелей допросили 17 сентября, а фоторобот предполагаемых похитителей составили лишь 17 ноября - спустя полгода после совершения преступления. По состоянию на июнь 2010 года местонахождние и судьба Рустама Кагирова не известны.

Автор: Егор Виноградов, Москва
Редактор: Сергей Гуща