Руководитель ведомства федерального канцлера назначен ответственным за предвыборную программу ХДС. Оппоненты Меркель считают недопустимым совмещать работу в правительстве с партийной.
Реклама
"Если шеф ведомства канцлера становится главным менеджером предвыборной кампании, то он должен уйти со своего поста в правительстве". Так во вторник, 11 апреля, заместитель председателя либеральной СвДП Вольфганг Кубики (Wolfgang Kubicki) прокомментировал решение ХДС поручить составление предвыборной программы руководителю администрации федерального канцлера.
На строгом разделении правительственных и партийных функций настаивают также социал-демократы и посткоммунисты из Левой партии. А политологи тем временем гадают, почему канцлер и председатель ХДС Ангела Меркель (Angela Merkel) решила поручить предвыборную программу своему доверенному лицу в правительстве, а не генеральному секретарю партии, как это вообще-то принято.
Крупный политик
Глава администрации канцлера 58-летний юрист Петер Альтмайер (Peter Altmaier) - крупный политический деятель ФРГ, но не очень заметный. Крупный - из-за личных впечатляющих габаритов и недюжинных интеллектуальных способностей. А незаметный - потому что, в отличие от коллег по правительству, не возглавляет какого-либо профильного министерства.
Между тем именно руководитель ведомства федерального канцлера служит своего рода шарниром правительства, координирует всю его работу, устраняет возникающие между министерствами и ведомствами противоречия, вырабатывает компромиссы, дает ход или, наоборот, тормозит те или иные ведомственные инициативы.
Плюс - он главный консультант главы правительства, причем по всем вопросам и внутренней, и внешней политики. Иногда его называют "серым кардиналом".
Правая рука канцлера
Альтмайер слывет опытным и дальновидным стратегом. С 2009 до 2012 года он был управляющим делами фракции консерваторов в бундестаге и избавлял канцлера от всяких парламентских неожиданностей. В конце 2013 года - после непродолжительного интермеццо на посту министра по делам окружающей среды - Альтмайер возглавил ведомство канцлера.
Ангела Меркель доверяла ему решение самых сложных проблем. В разгар миграционного кризиса Альтмайер отвечал за практическое воплощение политики канцлера по отношению к беженцам, координировал работу соответствующих служб и ведомств.
Он же в свое время был одним из инициаторов кружка общения консервативных и "зеленых" депутатов, получившего название "Pizza-Connection" - встречи парламентариев проходили в одной и той же пиццерии в Бонне. Альтмайер - сторонник правительственной коалиции консерваторов с партией "зеленых". Наконец, он родом из Саара, где совсем недавно христианские демократы - скорее всего, не без его помощи и консультаций - одержали внушительную победу на земельных выборах.
Меркель не уверена в победе
По мнению немецких наблюдателей, назначение Альтмайера ответственным за предвыборную программу ХДС - это признак неуверенности Меркель в победе ее христианских демократов на предстоящих в сентябре парламентских выборах. "У того, кто в решающий год выборов за пять месяцев до дня голосования считает необходимым сменить лидера избирательной кампании, есть проблема", - указывает комментатор газеты Bild.
Другие издания считают, что Меркель разочаровалась в генеральном секретаре ХДС, которому вообще-то по должности полагается вырабатывать тактику и стратегию предвыборной борьбы. Занимающий этот пост Петер Таубер (Peter Tauber), однако, пишут немецкие газеты, представляется канцлеру немного поверхностным, а партнеру ХДС по консервативному блоку - баварскому ХСС - чрезмерно либеральным.
В прессе вспоминают, что, став в 2013 году генсеком, Таубер больше сообщал в социальных сетях о своих спортивных достижениях, нежели об успехах партии. А когда социал-демократы выдвинули своим кандидатом в канцлеры Мартина Шульца (Martin Schulz), обеспечившего резкий взлет рейтинга СДПГ, Таубер отреагировал слишком поздно и недостаточно энергично.
Административный ресурс?
К июлю предвыборная программа ХДС должна быть готова. Зная в совершенстве правительственную кухню, отмечают немецкие аналитики, Альтмайер сможет включить в программу популярные, но в то же время реализуемые на практике предложения и обещания. Остается выдвинутый оппонентами христианских демократов упрек в использовании ими, что называется, административного ресурса.
Правовой эксперт берлинского Свободного университета Нильс Дидрих (Niels Diedrich) никакого криминала в таком совмещении правительственной и партийной работы не усматривает, а шумные протесты называет "фарсом" и "предвыборным театром".
Петер Альтмайер, поясняет эксперт, является и членом партии, и членом правительства, поэтому имеет полное право писать для партии предвыборную программу. "Это могла бы делать, если бы захотела, и сама Меркель, - добавил он. - Ничего противозаконного в этом нет, хотя она и занимает пост канцлера".
Вот если бы Альтмайер был президентом ФРГ, тогда иное дело. Глава государства обязан быть вне партий, напомнил Дидрих. Для членов же правительства, по его оценке, важно, чтобы их министерские кабинеты не превращались в филиалы партийных штаб-квартир, чтобы одна работа не отвлекала от другой.
Именно с учетом такого требования Петеру Альтмайеру выделили офис в берлинской штаб-квартире ХДС. Сюда он будет приходить, чтобы, как подчеркивают в партии, на общественных началах, то есть, в свободное от правительственных забот время трудиться над предвыборной программой.
Смотрите также:
Четвертый срок Меркель не гарантирован
02:43
Правительство ФРГ: в ожидании выборов
Парламентские выборы в Германии состоятся 24 сентября, до тех пор у власти остается кабинет Ангелы Меркель. В начале года в нем произошли некоторые перестановки. О них фотогалерея DW.
Фото: Thomas Fedra
Третий срок на посту канцлера
С 2013 года Ангела Меркель в третий раз подряд занимает пост канцлера, возглавляя "большую коалицию" из блока ХДС/ ХСС и СДПГ. Сейчас в ее кабинете 17 министров: шесть от ХДС, два от ХСС и девять от СДПГ. В 2005-2009 годах Меркель уже возглавляла "большую коалицию" - некоторые министры того правительства работают и сейчас. В 2009-2013 годах в кабинет входили представители либеральной СвДП.
Фото: Reuters/K. Pfaffenbach
"Суперминистр"
В СМИ социал-демократа Зигмара Габриэля часто называют не иначе как "суперминистр". Став вице-канцлером, в новом кабинете он также отвечал за экономику и энергетику. Но в январе 2017 года Габриэль сменил должность, возглавив МИД Германии после того, как бывший министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер ушел из правительства и затем был избран президентом ФРГ.
Фото: Imago
Новый министр экономики
Федеральное министерство экономики и энергетики впервые возглавила женщина - соратница Габриэля по СДПГ Бригитта Циприс, работавшая ранее парламентским статс-секретарем в этом ведомстве. Ее приоритет - свободная торговля. Циприс считает, что немецкая экономика сильно зависит от международного сотрудничества и доступа на иностранные рынки. В 2002-2009 годах она возглавляла министерство юстиции ФРГ.
Фото: picture-alliance/dpa/S. Kahnert
Опытный стратег
Помощник Меркель на все случаи жизни - Томас де Мезьер считается надежной опорой канцлера, он способен работать на самых разных должностях. Оказавшись под огнем критики после провала программы по разработке беспилотника Euro Hawk, де Мезьер, в старом кабинете - министр обороны, с 2013 года занимает пост главы МВД, которым он уже руководил с 2009 по 2011 год.
Фото: Getty Images
Из Саара - на Шпрее
Министерство юстиции Германии, которое с 2013 года стало отвечать и за защиту прав потребителей, тогда же возглавил бывший вице-премьер правительства земли Саар Хайко Маас. До этого назначения он не был замечен на федеральном уровне. В 2004 и 2009 годах Маас возглавлял СДПГ на выборах в ландтаг Саара и оба раза проиграл ХДС. С 2001 года Хайко Маас входит в правление СДПГ.
Фото: picture-alliance/dpa
Последовательная финансовая политика
Портфель министра финансов с 2009 года сохраняет за собой 71-летний Вольфганг Шойбле (ХДС). В правительстве он не просто старше всех, это настоящий политический старожил. В 1984 году он воглавлял ведомство федерального канцлера при Гельмуте Коле. В 1990 году на Шойбле было совершено покушение, с тех пор он прикован к инвалидной коляске. Финансовую политику ФРГ министр считает образцом для ЕС.
Фото: Reuters
Представительница левого крыла СДПГ
Министерство труда и социальных дел возглавлят бывший генсек СДПГ Андреа Налес, представитель левого крыла социал-демократов и последовательный критик программы Герхарда Шредера по реформированию рынка труда Agenda 2010. Однажды Налес изрядно повеселила бундестаг, когда во время своего выступления для иллюстрации критики в адрес Меркель прямо с трибуны начала петь детскую песенку.
Фото: picture-alliance/dpa
Шеф сельхоз- и агропрома
В 2014 году новым министром продовольствия и сельского хозяйства ФРГ стал Кристиан Шмидт (СДПГ), в прошлом - парламентский статс-секретарь в министерстве по вопросам экономического сотрудничества и развития. Он сменил на этом посту представителя ХДС Ханса-Петера Фридриха. В 2016 году Шмидт выступил против изъятия свинины из меню школьных и детсадовских столовых из уважения к религиозным обычаям.
Фото: picture-alliance/dpa/R. Jensen
Первая женщина во главе бундесвера
Урсула фон дер Ляйен (ХДС) в правительстве ФРГ с 2005 года. Сначала она была министром по делам семьи, пожилых людей, женщин и молодежи, затем - министром труда и социальных дел. В 2013 году мать семерых детей неожиданно для многих оказалась первой женщиной во главе министерства обороны. В 2016 году фон дер Ляйен - впервые после окончания холодной войны - заявила о планах по расширению бундесвера.
Фото: REUTERS/Nietfeld
Бывший генсек СДПГ на министерском посту
Со 2 июня 2017 года пост министра по делам семьи, пожилых людей, женщин и молодежи занимает Катарина Барлей. До своего назначения Барлей два года была генсекретарем СДПГ. 49-летняя уроженка Кельна, мать двоих детей, юрист по образованию, бывший адвокат и судья сменила на министерском посту Мануэлу Швезиг.
Фото: picture-alliance/dpa/K. Nietfeld
Верный партиец
Херман Грёэ прошел путь от руководителя избирательной кампании Меркель до министра здравоохранения. Успешная кампания Меркель на последних выборах в бундестаг - во многом заслуга Грёэ, бывшего генерального секретаря ХДС. И, похоже, что министерский пост Грёэ - награда за это. Прежде выходец из Рейнланд-Пфальца не был известен как эксперт в области здравоохранения.
Фото: picture-alliance/dpa
Задиристый министр
Александера Добриндта излишне деликатным не назовешь. Будучи генсеком баварской ХСС, он называл нынешнего коллегу по правительству Зигмара Габриэля "тучным и недалеким". Добриндт возглавляет министерство транспорта и цифровой инфраструктуры. В 2016 году правительство запустило программу субсидирования электромобилей. Цель - к 2020 году вывести на дороги 1 миллион электрических легковых машин.
Фото: picture-alliance/dpa
Карьерный взлет
До назначения в 2013 году министром охраны окружающей среды экс-казначей СДПГ Барбара Хендрикс была на вторых ролях. Теперь она - политик федерального уровня. После реорганизации вопросы энергетики отошли к министерству экономики, и Хендрикс сосредоточилась на проблемах развития городов и строительства. В 2017 году вступил в силу принятый по ее инициативе закон, ограничивающий применение фрекинга.
Фото: picture-alliance/dpa
С математическим расчетом
Министром образования и научных исследований с февраля 2013 года является Йоханна Ванка (СДПГ). Ее предшественница Аннетте Шаван была вынуждена уйти в отставку после обвинений в плагиате при написании диссертации. Ванка - математик по образованию, в прошлом была ректором Технического университета в Мерзебурге. В 2015 году число иностранных студентов в ФРГ впервые превысило 300 тысяч человек.
Фото: imago/Metodi Popow
Новичок из рядов ХСС
Баварец Герд Мюллер руководит министерством по вопросам экономического сотрудничества и развития. Прежде он работал госсекретарем в министерстве сельского хозяйства и занимался там вопросами развития. Однако для широкой общественности Мюллер - новичок на берлинской политической сцене.
Фото: picture-alliance/dpa
Правая рука Меркель
Ведомство федерального канцлера с 2013 года возглавляет Петер Альтмайер, экс-министр охраны окружающей среды и верный соратник Меркель. Кроме того, он является министром по особым поручениям и отвечает за координацию работы немецких спецслужб. Его предшественник Роланд Пофалла оказался не на высоте во время скандала с прослушкой АНБ. С 2015 года Альтмайер также занимается проблемой беженцев.
Фото: dapd
Министр культуры - историк искусств
Уполномоченная правительства ФРГ по вопросам культуры и СМИ, депутат бундестага от ХДС Моника Грюттерс имеет статус государственного министра. В ее ведении - культурные учреждения и проекты федерального значения в этой сфере. Грюттерс - дипломированный историк искусств, находится в хороших отношениях с Ангелой Меркель. Ранее вопросами культуры в правительстве занимался Бернд Нойман.
Фото: picture-alliance/dpa
Немка из Гамбурга с турецкими корнями
Вопросами миграции, беженцев и интеграции в кабинете Ангелы Меркель ведает Айдан Озогуз. Она не возглавляет отдельное федеральное министерство, но в правительстве ей отведено важное место. 46-летняя Озогуз родилась в Гамбурге в семье турецких иммигрантов. С 2009 года она - депутат бундестага, с 2011 года - зампредседателя СДПГ. Ранее уполномоченной по делам миграции была Мария Бёмер из ХДС.