Шесть ведущих немецких экономических институтов представили свой традиционный осенний прогноз. Прогноз – совсем не утешительный. Еще весной шесть предполагалось, что в течение этого года рост производства в Германии составит 0,9%. Теперь они рассчитывают на рост только в 0,4%. Не радужны и перспективы на 2003 год. Раньше экономические институты прогнозировали прирост ВВП почти в 2,5%, теперь – только в 1,4%. Главными причинами они по-прежнему считают спад мировой коньюнктуры. Но не только. Причины есть и свои, доморощенные.

И канцлеру, и его "красно-зеленому" правительству в целом было, конечно, ясно, что согласованная на коалиционных переговорах правительственная программа действий не будет принята на "ура" деловыми кругами ФРГ. Её резкая критика была фактически запрограммирована заявленным повышением налогов на прилично зарабатывающих жителей страны и отчислений с предприятий. Всем не угодишь, решили в правительстве, так что критику переживем. Куда болезненнее для канцлера и его министров убийственная экспертиза ведущих экономистов. И убийственная она вовсе не потому, что институты уже в который раз скорректировали свой прогноз в сторону понижения.

Озабоченность экономистов вполне обоснованна

Надежд на скорый экономический бум в Германии давно уже никто не питает. В том числе и само правительство. Но свой прогноз эксперты еще раз понизили после того, как изучили тот самый коалиционный договор, который подписали победившие на выборах социал-демократы и «зеленые». Они считают, что одобренные ими меры не скажутся позитивно на развитии коньюнктуры. В нынешних условиях уже это одно – приговор правительству. Экономисты, однако, идут еще дальше. Они пришли к выводу, что экономическая программа Шрёдера контрпродуктивна, что она будет тормозить и без того скромный экономический рост. Предприниматели окажутся вынужденными еще радикальнее сворачивать производства, увольнять еще больше занятых, чем прежде и чем они планировали в середине года. При этом отмечу, что шесть ведущих экономических институтов ФРГ – организации не политические, у них нет партийных пристрастий и действия правительства они не критикуют. Они – ученые. И их озабоченность вполне обоснованна.

Спираль, уходящая всё глубже вниз

Весь предшествующий опыт доказывает, что повышение налогового бремени всегда негативно сказывается на показателях экономического роста. Оценивая коалиционный договор, институты пришли к выводу, что намеченные правительством меры будут не только сдерживать экономический рост и повышение занятости, но и преследовать цель, прямо противоположную заявленной – «красно-зеленая» программа экономии бюджетных средств приведет не к оздоровдению государственных финансов, а, скорее, к росту имеющихся дефицитов. Зависимость – самая непосредственная. Чем слабее коньюнктура, тем меньше налогов поступает в государственную казну, земельные и городские общественные кассы. Чем большую часть ежемесячного дохода изымает государство у прилично зарабатывающих, тем сильнее они ограничивают свое потребление, падает спрос, а значит и доходы государства с торгового оборота. Даже то, что могли бы потратить, люди начинают откладывать на черный день – ведь неизвестно, удастся ли им сохранить свои рабочие места. А сокращение спроса вынудит предприятия экономить еще больше, сворачивать производства, увольнять рабочих. Получается замкнутый круг, точнее спираль, уходящая всё глубже вниз.

Учитывая всё это, эксперты считают, что правительству следовало двинуться в противоположную сторону – не повышать налоги, а их снижать. В краткосрочной перспективе такой курс, без сомнения, привел бы к еще большему увеличению бюджетного дефицита, но в перспективе среднесрочной – к экономическому росту, а с ним и к увеличению поступлений в казну. Двадцать лет назад президент США Рональд Рейган доказал эффективность такого метода. Радикально снизив налоги, он добился начала экономического бума в Америке, который продолжался многие годы и превратил США в экономическую сверхдержаву.