В понедельник 13 сентября президент России Владимир Путин заявил о создании Особой федеральной комиссии по Северному Кавказу. Согласно сообщению агентства "Интерфакс", Путин сказал об этом на расширенном заседании правительства. В этот же день полномочным представителем главы государства в Южном федеральном округе (ЮФО) назначен глава аппарата правительства РФ Дмитрий Козак. Занимавший этот пост до сегодняшнего дня Владимир Яковлев назначен главой воссоздаваемого министерства по национальной политике. В 1990-х годах Яковлев сменил Анатолия Собчака на посту мэра Петербурга. "Главная задача комиссии - добиться заметных результатов по улучшению уровня жизни на Северном Кавказе", - цитирует президента России агентство "Интерфакс". Одновременно комиссии передаются "широкие полномочия по координации деятельности на Северном Кавказе различных федеральных ведомств, а в отдельных случаях - координация действий силовых ведомств". Путин указал также, что питательную почву для экстремизма создают условия жизни людей на Северном Кавказе, высокая безработица, а также низкая грамотность населения. Ранее на эти же факторы неоднократно указывали многочисленные западные и российские наблюдатели и правозащитники, собравшие, кроме того, сведения о массовых нарушениях прав человека и террора против мирного населения Чечни и Ингушетии, причем как со стороны федеральных сил, так и со стороны местных экстремистов. Российские агентства не сообщают о высказываниях Путина по данному вопросу.

Россия может перестать быть федеративным государством

Возможно, главный вывод, сделанный российским руководством из событий в Беслане, состоит в недостаточной представленности силовых ведомств в органах управления страной. По распоряжению Владимира Путина, отныне у всех глав субъектов федерации в ЮФО появляется "первый заместитель - офицер внутренних войск, которым даны все необходимые силы и средства на данной территории". Одновременно президент России предлагает отменить выборы глав субъектов федераций по всей стране, а также отменить выборы по одномандатным округам в Госдуму. Если эти изменения будут приняты, Россия фактически перестанет быть федеративным государством.

Президент США посетил посольство России

В воскресенье 12 сентября президент США Джордж Буш посетил в Вашингтоне посольство России и сделал запись в книге соболезнований по случаю массового убийства в Беслане. В устном обращении президент США заявил, что США и РФ стоят плечом к плечу в борьбе с террором. Буш заявил также, что людям в Америке и в России недоступно понимание того, чем руководствуются те, кто убивает детей. Но убийцы напомнили свободным людям об их обязанности совместными усилиями бороться за то, чтобы мир стал лучше, сказал президент США. Министр иностранных дел России Сергей Иванов заявил в воскресенье, что американское руководство выказывает большее понимание российских проблем, чем европейские политики.

"Вакуум для лоббистов и эмиссаров"

Ранее Россия обвиняла западных политиков в лицемерии за то, что те призывали Москву вести переговоры с чеченскими сепаратистами. Первоначально президент России Владимир Путин высказывал мнение, что террористический акт в Беслане не связан с политикой российского руководства в Чечне и является частью заговора, имеющего целью "взорвать Кавказ" и ослабить российское государство в целом. В дальнейшем ответственными за теракт в Беслане были объявлены лидеры чеченских сепаратистов, за головы которых объявлен многомиллионный выкуп, а также "международные арабские террористы". В свою очередь, представители чеченских сепаратистов отвергают причастность своих лидеров к теракту в Беслане. Как заявил в интервью еженедельнику "Шпигель" имеющий статус политического беженца в Великобритании Ахмед Закаев, теракт в Беслане был ужасным ударом по "всем чеченцам", ибо он, по словам политика, нанес бóльший ущерб сепаратистскому движению, чем 10 лет античеченской пропаганды. "Интерфакс" цитирует призыв главы РФ к политикам западных стран "создать финансовый и политический вакуум вокруг эмиссаров и лоббистов" экстремистов. (гчг)