Российский бизнес недоволен новыми социальными отчислениями
18 января 2011 г.![На рынке в Новосибирске](https://static.dw.com/image/6373598_800.webp)
С 1 января 2011 года в России увеличились ставки социальных отчислений с предприятий. Причем увеличились значительно. Раньше ставка единого социального налога (ЕСН) была 26 процентов, но существовала и упрощенная система налогообложения со значительно более низкими ставками, которой охотно пользовались многие предприниматели малой и средней руки. Теперь для всех без исключения работодателей взносы в Пенсионный фонд РФ и Фонд обязательного медицинского страхования будут составлять 34 процента.
Уйти от дополнительных поборов не так трудно
Таким образом, нагрузка в виде социальных отчислений для большинства предприятий малого и среднего бизнеса вырастет почти в два с половиной раза. Как отметил в интервью Deutsche Welle исполнительный директор московского отделения общественной организации малого и среднего предпринимательства ОПОРА РОССИИ Алексей Даутов, бизнесмены будут искать способы не платить взносы по социальному страхованию и найдут их.
Вариантов сократить объем отчислений эксперт назвал несколько. Во-первых, самый очевидный, хоть и не самый законный способ - это уйти в тень. Более легальные, но с не меньшими отрицательными последствиями варианты оптимизации затрат - это сокращение рабочих мест и, соответственно, рост безработицы, а также перекладывание всей ответственности на конечного потребителя, и, соответственно, рост цен.
"Еще существует не очень хороший способ оптимизации, который сводится к замене российской рабочей силы иностранцами, потому что иностранец в российской пенсионной системе не числится, а, значит, пенсию ему платить не надо и отчисления делать тоже не надо", - подытожил Алексей Даутов. Впрочем, в реализации каждого из названных экспертом вариантов есть свои сложности.
Например, при трудоустройстве гастарбайтеров нужны дополнительные разрешения, есть квоты на использование иностранной рабочей силы, но, по словам Алексея Даутова, уже сейчас этот вариант всерьез рассматривают несколько его знакомых бизнесменов.
В светлое будущее без теневой экономики?
Не так пессимистично на нововведение смотрит доцент кафедры макроэкономического анализа Высшей школы экономики Николай Орефьев. По мнению эксперта, эффект от повышения социальных отчислений будет незначительным и краткосрочным. Для фирм это будет означать уменьшение прибыли, как в период рецессии. Но не пройдет и пары лет, и вся нагрузка будет переложена непосредственно на работников. Насколько это адекватная и, главное, этичная мера Николай Орефьев не оценивал.
Вариант ухода фирм в тень, эксперт также считает маловероятным. "Представьте, что какая-то фирма исправно платила все налоги и вдруг решила уйти в тень. Естественно, у налоговой инспекции возникнут вопросы, как так, и что случилось, - привел аргументы в пользу своей версии Николай Орефьев. - То есть, сейчас это намного труднее сделать, чем в 90-е годы".
В том, что контроль усилится, не сомневается и Алексей Даутов. Но и этот эффект, по мнению предпринимателя, скорее отрицательный, нежели положительный. Объясняет он это тем, что одновременно с переводом налоговых отчислений в отчисления страховые, права контроля за движением средств и проведением проверок также были переданы страховым фондам.
"Раньше была одна проверка - приходила налоговая, теперь каждый фонд имеет право прийти и проверить исправность платежей самостоятельно", - отмечает Алексей Даутов. Эксперт убежден, что рост числа проверок повлечет за собой увеличение числа взяток, которые предприниматели вынуждены будут платить, чтобы избавить себя от больших затрат.
Отдача страшнее выстрела
Наконец, самое неприятное, чего ожидают бизнесмены, это отсутствие эффекта, который правительство России надеялось получить от повышения ставок социальных отчислений. Дыра, возникшая в бюджете пенсионного фонда, по словам Алексея Даутова, вряд ли будет закрыта.
"Я считаю, что если наполнение фондов и произойдет, то совсем не на те суммы, которые ожидаются. А в долгосрочной перспективе эта мера сыграет на понижение предпринимательской активности и только ухудшит положение", - заключает директор московского отделения общественной организации малого и среднего предпринимательства ОПОРА РОССИИ Алексей Даутов.
Автор: Егор Виноградов, Москва
Редактор: Геннадий Темненков