С 5 декабря в столице Словении Любляне началась двухдневная конференция министров иностранных дел государств-членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В центре внимания участников - обсуждение вопроса о пребывании российских войск на территории Молдавии и Грузии, будущее автономного края Косово, а также основополагающие документы самой ОБСЕ.

За тридцать лет своего существования ОБСЕ заметно прибавила скромности. Успехом проходящего мероприятия можно было бы считать уже принятие всеми 55 участниками заключительного коммюнике. За последние два года министрам иностранных дел ни разу не удалось договориться о подобном документе.

Россия недовольна ОБСЕ

Много поводов быть недовольной деятельностью ОБСЕ имеется у руководства России. Организация, созданная в 1975 году с целью наведения мостов между блоками, и сегодня в значительной мере работает в режиме противостояния стран, требующих соблюдения от всех своих членов демократических принципов, странам, отстаивающим свою традиционную свободу действий в бывшей "зоне влияния". Это касается, например, миссий ОБСЕ по наблюдению за ходом выборов.

По мнению министра иностранных дел России Сергея Лаврова, полномочия миссии наблюдателей в регионах, ранее входивших в состав СССР, никем четко не определены. Кремль не удовлетворен тем, что миссии ОБСЕ своей критикой недемократичности выборов, например, в Грузии, Украине, Азербайджане, приобрели реальное политическое влияние там, где два-три десятилетия назад безраздельно господствовала Москва. Агентство AFP сообщает об острых разногласиях между российским министром и его французским коллегой Филиппом Дуст-Блази. Лавров выразил недовольство деятельностью бюро ОБСЕ по правам человека, которые якобы "вышли из-под контроля" организации. Дуст-Блази заявил, что "нет решительно никаких оснований для сомнений в добросовестности работы наблюдателей ОБСЕ". Поддерживают бюро ОБСЕ в Восточной Европе и Средней Азии Евросоюз и США.

Избирательность ОБСЕ

Говоря о политике двойных стандартов в отношении миссий ОБСЕ, Лавров призвал сопоставить политику в отношении Афганистана и Чечни. Несмотря на то, что в Афганистане миссия ОБСЕ фактически могла работать только в Кабуле, она направилась туда и опубликовала положительный отчет о ходе выборов в этой стране. В то же время в Чечню делегация ОБСЕ ехать отказалась - на том основании, что здесь не могут быть соблюдены меры безопасности. Лавров обвинил миссии ОБСЕ в слишком большом внимании, уделяемом правам человека, и недооценке экономических факторов и проблемы безопасности в регионах.

Германия призывает ОБСЕ исполнить ранее принятые решения

Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) назвал миссии наблюдателей за выборами "ключевыми" для "укоренения демократии во всех странах региона". Штайнмайер призвал ОБСЕ исполнить решения, принятые еще шесть лет назад в Стамбуле и предусматривающие вывод российских войск из Северной Осетии и Приднестровья, формально входящих в состав соответственно Грузии и Молдавии.

Российско-украинские переговоры

Успешно, по сообщениям информационных агентств, прошла встреча Лаврова с его украинским коллегой Борисом Тарасюком. По словам российского министра, сторонам удалось выработать совместную позицию по урегулированию положения в Приднестровье. В Москве, заявил Лавров, поддерживают план по урегулированию приднестровского конфликта, выработанный Виктором Ющенко". Согласно сообщению МИДа РФ, распространенному в Москве в ходе встречи в Любляне, "приоритетное внимание было уделено вопросам, связанным с началом работы российско-украинской межгосударственной комиссии, председателями которой являются президенты России и Украины". (гг)