Россия не является мировой державой. Государство, по уровню экономического развития сопоставимое с Бразилией, Мексикой или Нидерландами, едва ли может претендовать на такой статус. Конечно, территория России захватывает два континента и по площади равна 47 Германиям. Но уже по численности населения Россия - с ее 143 миллионами - равна вместе взятым Германии и Франции, к тому же показатель этот у России убывает.

Основная дилемма России

Проблемы, с которыми Россия сталкивается во внешней и внутренней политике, весьма многочисленны. Общество глубоко расколото. Индекс Gini, замеряющий показатели социального неравенства, помещает Россию по соседству с Боливией, Филиппинами и Кот-д'Ивуар. Неважные предпосылки для стабильного развития. Внешнеполитически страна также находится в изоляции, не принадлежа ни к одному сколько-нибудь функционирующему союзу государств. Место постоянного члена Совета Безопасности ООН не более чем воспоминание. Основная дилемма России состоит в том, что экономическая, технологическая, военная и политическая слабости не позволяют ей проводить успешную международную политику, на которую ее обрекает положение страны, расположенной на двух континентах.

Вот почему администрация президента Путина нуждается в партнерах и стремится к сотрудничеству с США, Китаем и Европейским Союзом. Вот почему Россия стремится к расширению отношений с Евросоюзом. Этому способствует и то обстоятельство, о котором часто забывают как в России, так и на Западе - Россия является европейской страной. Конечно, ее территория граничит с Китаем и Северной Кореей. Но культурно-исторически она - часть Европы. Большинство населения России сосредоточено в европейской части. Экономически она ориентирована на Европу, а почти половина ее товарооборота приходится на страны ЕС.

Дилемма российской внешней политики заставляет российское руководство искать сильных партнеров. С учетом географического положения и экономических связей, естественным партнером является Европа. В этом смысле в высшей степени логично стремление путинской администрации развивать отношения с Евросоюзом.

"Дорожная карта"

Поэтому договоренности о "дорожной карте" и "четырех пространствах", достигнутые во вторник в Москве, - это новый шаг к сближению. Россия находится на пути к тому, чтобы стать частью европейского сообщества. Но это долгий и трудный путь, на котором политическому классу России мешает груз сталинской эпохи. Со всей остротой эта проблема встала в отношениях между Россией и новыми членами ЕС. Россия несет груз сталинского прошлого и не предпринимает никаких попыток всерьез разобраться с этим грузом.

С этим тесно связано также особое понимание демократии, с трудом согласуемое с представлениями, которые исторически развились в Западной и Центральной Европе. В своем обращении к Федеральному собранию Путин назвал Россию европейской страной, разделяющей европейские ценности. Но российская политическая повседневность находится в вопиющем противоречии с этими заявлениями. И все-таки декларация Путина дает шанс начать диалог и предоставляет возможность требовать от нее соблюдения европейских ценностей. В долгосрочной перспективе это будет полезно и для российского общества и для его отношений с внешним миром. Но идти этим путем российской политике придется еще долго.

Ханс-Хеннинг Шрёдер

_____________________

Проф. Ханс-Хеннинг Шрёдер (Hans-Henning Schröder) - научный сотрудник Исследовательского Центра Восточной Европы в Бремене