Россия, ОПЕК и цены на нефть
11 января 2003 г.По ее словам, в последние годы в нефтедобывающие предприятия были инвестированы крупные суммы, что привело на мировом рынке к увеличению предложения нефти. А спрос на неё за то же время вырос лишь незначительно. Совсем иную картину мы наблюдали в 90-е годы. Практически всё десятилетие нефть стоила от 12-ти до 18-ти долларов за баррель, то есть сранительно дешево. Это, в свою очередь, не очень-то стимулировало инвестиции в нефтедобывающую отрасль. Таким образом, устаревшая производственная база нефтяных компаний стала одной из причин взлёта цен в 2000-м году.
Нынешнее изобилие нефти во многом объясняется успешной борьбой ОПЕК против низких цен на энергоносители
В 1998-м году цены упали из-за азиатского кризиса до 10 долларов за баррель. Картелю тогда просто ничего иного не оставалось, как сплотиться и принять решение о резком сокращении экспорта. В последующие два года это привело фактически к утроению цен на нефть, после чего в отрасль вновь пошли инвестиции, и её производственные мощности возросли. Ещё одна причина обилия нефти на мировом рынке – растущее значение экспорта из России, отмечает Клаус Маттис, эксперт гамбургского экономического института Weltwirtschaftsarchiv.
Россия, по мнению Маттиса, заинтересована в том, чтобы выйти на тот уровень нефтедобычи, который был до распада Советского Союза. Русские вложили большие деньги в свои нефтедобывающие предприятия и транспортные системы, и теперь хотят увидеть, наконец, отдачу. Русские не возражают против очень высоких цен на энергоносители, однако их вполне устраивают и 20 долларов за баррель. Поэтому они совершенно не заинтересованы в искуственном сдерживании нефтедобычи. Пусть этим занимается ОПЕК!
Цель России – стать стратегическим поставщиком энергоносителей для Западной Европы и США
Россия уже обогнала Саудовскую Аравию по объёмам экспорта и продолжает последовательно увеличивать свою долю на мировом рынке. Германия, к примеру, уже сейчас получает из России треть потребляемой ею нефти. А вот США долго сомневались, стоит ли им делать ставку на Россию, однако в прошлом году всё-таки договорились с Москвой об энергетическом партнёрстве. ОПЕК, в свою очередь, тоже неоднократно пыталась заручиться поддержкой России. Однако это не так-то просто.
В конце 2001-го года Саудовской Аравии даже пришлось пригрозить России ценовой войной - только после этого Москва согласилась в первой половине 2002-го года помочь ОПЕК стабилизировать цены. Впрочем, даже сами члены картеля далеко не всегда в состоянии договориться о единой стратегии: Саудовская Аравия хочет, чтобы цены оставались на умеренном уровне, который гарантировал бы ей устойчивый сбыт нефти на ближайшие сто лет.
А такие страны, как Нигерия или Алжир, у которых нефти мало, хотят, чтобы она стоила как можно дороже, поскольку стремятся побольше выжать из того, что осталось. Однако в прошлом Саудовской Аравии, как правило, удавалось настоять на своем. Ведь саудовцы контролируют треть нефтедобычи в рамках ОПЕК, а потому пользуются в этой организации соответствующим влиянием.
Лидирующая роль Саудовской Аравии то и дело вызывает недовольство некоторых других членов ОПЕК, которые иногда даже грозятся выйти из этой организации. Так, в последние месяцы ходили слухи, что о выходе помышляет Нигерия. Впрочем, часто цель подобных угроз – просто выбить для себя более высокие экспортные квоты. Фридеман Мюллер, эксперт берлинского научно-исследовательского института Фонд науки и политики, считает, что возможный уход из ОПЕК африканских стран вряд ли особенно расстроит лидеров государств Персидского залива.
ОПЕК хочет сохранить имидж радетеля за интересы третий мир
Для них это лишь в том смысле было бы утратой, что ОПЕК любит выступать в качестве своего рода всемирного картеля развивающихся стран. Поэтому они очень рады, что членами организации являются Венесуэла, Индонезия и некоторые африканские государства. Тем не менее Доминирующую роль в ОПЕК играют страны Персидского залива. У них в руках - все козыри, поскольку в районе Персидского залива находятся 63 процента мировых запасов нефти, причём себестоимость её добычи весьма низкая.
А Иран хотел бы насолить Западу...
Правда, за максимально высокие цены на нефть выступают не только наиболее бедные члены ОПЕК, но и, например, такая богатая энергоносителями страна, как Иран – хотя и по совсем другим причинам. Фридеман Мюллер полагает, что это происходит прежде всего из идеологических соображений: влиятельные силы в Иране хотят нанести ущерб западным индустриальным странам. Хотя тем самым они вредят и всем остальным государствам, в том числе и развивающимся, которым особенно трудно платить за нефть большие деньги. В общем, мне кажется, что Иран отстаивает политику высоких цен на нефть не потому, что считает её наиболее эффективным способом повышения авторитета ОПЕК, а просто потому, что хочет насолить Западу.
Попытки ОПЕК удержать цены на заданном уровне часто срываются по той простой причине, что члены картеля то и дело обманывают друг друга, экспортируя больше нефти, чем обещали. К тому же ситуация в мировой экономике и, соответственно, на сырьевом рынке меняется в последнее время столь быстро, что ОПЕК просто не поспевает за событиями.
Итак, нефти на мировом рынке сейчас достаточно, нынешние цены на неё завышенные, поскольку покупатели запасаются энергоносителями на случай войны в Ираке, однако быстрое падение режима Саддама Хусейна приведёт к снижению цен на нефть, и ОПЕК вряд ли сможет этому эффективно противостоять, тем более что Россия играет всё более важную роль как стратегический поставщик Запада.
Маттиас Румпф, Дойчландфунк / Андрей Гурков НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА