Официально оформить право на владение огромными площадями северных земель со всеми находящими там природными богатствами - такова цель России. В 2001 году ООН отказала Москве в исследовании арктического шельфа, но спустя шесть лет российский батискаф опустился на дно Северного Ледовитого океана и взял пробы грунта.

Новые границы - к 2012 году?

18 апреля на заседании Морской коллегии было заявлено, что исследования по определению новых потенциальных границ России с включенными в них северными территориями будут закончены к 2012 году. Тогда Москва намерена подать и соответствующую заявку. Об этом в пятницу доложил министр природы России Юрий Трутнев. Эксперт по международному морскому праву, профессор Василий Гуцуляк в интервью Deutsche Welle пояснил, что ни о каком переносе границ страны в принципе не может идти речь.

"В соответствии с международным правом континентальный шельф не входит в состав территории государства, - пояснил Гуцуляк. - Если говорить о территории шельфа на протяжении до 200 морских миль, то право распоряжаться им автоматически переходит к прибрежному государству, а если говорить о шельфе за пределами этих 200 миль, то ни одна страна не вправе самостоятельно определять новые границы и последнюю точку ставит здесь специальная комиссия ООН". Причем, исключительное право, по словам ученого, государство получает только на использование природных ресурсов, тогда как остальные права, например на судоходство или прокладку трубопроводов, остаются под контролем международного права.

Невзирая на закон

Между тем первый вице-премьер Сергей Иванов подверг резкой критике минобороны, министерство природных ресурсов и Роскартографию за затягивание сроков выполнения порученных им работ по определению внешних границ континентального шельфа в Арктике. По словам Иванова, "правительство до сих пор не может утвердить перечней географических координат точек, определяющих положение исходных линий для отчета ширины территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа".

Василий Гуцуляк, однако, утверждает, что и 2012 год, как срок запланированного окончания работ по определению границ и подачи заявки на их продление, - это слишком оптимистичный прогноз. По его словам, на практике подобные вопросы редко решаются быстрее, чем за 3 года. Обычно же для принятия окончательного решения требуется 5-7, а в особых случаях, к которым, как считает Гуцуляк, несомненно, относится, и спор вокруг арктического шельфа, обсуждение может затянуться на десятилетия.

По словам первого вице-премьера, сегодня "особо остро стоит проблема определения внешних границ континентального шельфа в бассейне Охотского моря. В его центральной части находится свободная, "серая зона площадью 56,4 тысячи квадратных километров, в которой промышляют иностранные рыболовецкие компании, деятельность которых иначе как хищнической не назовешь", заявил Иванов. Однако, как пояснил эксперт, с юридической точки зрения рыбаки как раз никаких законов не нарушают. А Россия слишком торопит события, когда говорит о северных территориях, как о своих.

Егор Виноградов