Рынок труда в Беларуси: где и почему не хватает работников
Алесь Петрович
21 ноября 2018 г.
Почему в белорусских регионах количество рабочих вакансий во много раз превышает спрос и в каких секторах рынка труда наблюдается максимальная нехватка сотрудников - в материале DW.
Реклама
Количество рабочих мест в юго-западном регионе Беларуси с января по сентябрь нынешнего года выросло на 40 процентов. К началу октября работодатели региона заявили о наличии почти 10 тысяч свободных рабочих мест, сообщил председатель комитета по труду, занятости и социальной защите Брестского облисполкома Геннадий Скробот.
Рост, который не радует
Еще год подобная статистика давала повод местным чиновникам для оптимистичных высказываний об увеличении числа рабочих мест. Сейчас же она вызывает, скорее озабоченность. По последним данным, потребность в медицинских сестрах в Брестской области в 96 раз превышает число тех, кто ищет эту работу, предложение по трудоустройству зоотехникам выше спроса в 57 раз, швеям и трактористам - в 8 раз, а поварам и водителям - в 5 раз. При этом существует конкурс на должность грузчика (3 человека на место) или дворника (4 человека на место).
На сегодняшний день в одном лишь Бресте насчитывается 2,6 тыс. свободных вакансий, говорит председатель Брестского горисполкома Александр Рогачук. Два года назад их было 600. При этом в автопарке не могут найти водителя автобуса с зарплатой до 1500 белорусских рублей в месяц (около 620 евро в эквиваленте).
Водители едут на Запад
Одна из причин нехватки в Беларуси высококвалифицированных водителей грузовых автомобилей и автобусов - трудовая миграция в Польшу и страны Балтии. Там "заинтересованы в привлечении наших водителей и создают соответствующие условия: зарплата более чем в три раза превышает белорусский уровень", - рассказывает DW один из руководителей брестской компании по международным автоперевозкам. Польские водители, по его словам, отправляются на заработки в Германию, где оплата труда еще выше.
Ситуацию осложняет то обстоятельство, что белорусские транспортные компании сегодня работают в неравных условиях не только в Европе, но даже в ЕАЭС, где до сих пор не сняты ограничения по международным перевозкам и не создан единый рынок транспортных услуг.
В медицине вакансии есть, но дефицита нет
Проблемы с поиском медицинского персонала в Беларуси объясняются не оттоком рабочей силы на Запад, а, скорее, внутренними причинами. Существование вакансий не всегда означает, что рабочее место действительно свободно, объясняет сотрудник администрации Брестской областной больницы. Фактически все врачи и младший медицинский персонал работают больше, чем на одну ставку.
Таким образом, не занятыми остаются должности на 0,5 или даже 0,25 ставки, которые никак не привлекают соискателей основного рабочего места. В итоге возникает парадокс: дефицита кадров формально нет (что постоянно подчеркивают в министерстве здравоохранения Беларуси), но в банке вакансий первое место по востребованности занимают именно медицинские работники.
Агропромышленный сектор: конкуренты из Украины
Агропромышленная отрасль остается одной из самых низкооплачиваемых сфер на белорусском рынке труда, и именно этот фактор влияет на дефицит рабочей силы. Власти страны неоднократно заявляли о необходимости повысить зарплату представителям сельскохозяйственного сектора минимум до 1000 рублей. Однако в подавляющем большинстве случаев в банке вакансий работникам этой сферы - операторам машинного доения, трактористам, животноводам и полеводам - предлагается трудоустройство и заработок в размере 300-500 белорусских рублей (около 125-200 евро).
Низкий уровень зарплат представителям сельскохозяйственной отрасли в Брестской области объясняется еще и конкуренцией со стороны гастарбайтеров - жителей приграничных населенных пунктов Украины. К примеру, в Дрогичинском районе стало традицией приглашать на работу в летний период "летучие" трудовые бригады из соседней страны.
"Нашим руководителям выгодно нанимать полеводами, пастухами и механизаторами украинцев. Работают они вахтовым методом, сменяя друг друга через пару недель", - говорит жительница деревни Радостово Елена.
По ее словам, местные сельчане не в восторге от такой конкуренции, но украинские гастарбайтеры соглашаются на ненормированный рабочий день и более низкую оплату труда.
В регионах наблюдается вынужденная миграция
Наличие большого количества невостребованных вакансий в Беларуси также связано и с низкой конкурентоспособностью местных производств, считает экономист Сергей Чалый. На крупных промышленных предприятиях количество рабочих мест сокращается, "а у новых компаний в регионах спрос на рабочую силу, как правило, невелик", поясняет Чалый, поэтому трудоспособное население устремляется на поиски работу в столицу. Никуда не исчезли и другие проблемы белорусской экономики - неравные условия для частных и государственных предприятий, произвольная трактовка законодательства и качество подготовки кадров. В результате регионы пустеют, число рабочей силы сокращается, а инвесторы не открывают новые производства.
Смотрите также:
Сколько раз Лукашенко обещал зарплату в 500 долларов
01:10
Заклятые друзья - Беларусь и Россия
Подписывая соглашения об углублении интеграции, Минск и Москва не раз переходили от уверений в дружбе к серьезным конфликтам. История сотрудничества союзников - в фотогалерее DW.
Фото: picture-alliance/dpa
Первый договор после распада СССР
В 1992 году Минск и Москва подписали первый после распада СССР договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. С тех пор счет официальным документам об углублении интеграции идет на сотни. РБ и РФ входят в различные объединения, в том числе, и с другими странами постсоветского пространства - Союзное государство РБ и РФ, СНГ, ЕАЭС, ОДКБ.
Фото: DW/E. Daneyko
"Россия - это святое"
"Россия для нас - это святое", - неоднократно заверял белорусский президент Александр Лукашенко. В декабре 1999-го он подписал договор о Союзном государстве Беларуси и России с бывшим в то время президентом РФ Борисом Ельциным. Лукашенко рвался в союз с Москвой, надеясь стать главой этого объединения. Но с приходом во власть Владимира Путина надежды Лукашенко рухнули.
Фото: picture-alliance/dpa
Союз без гимна
В Союзном государстве РБ и РФ есть общий парламент, кабинет министров, Госсовет и даже СМИ. Но флага, герба и гимна нет, а руководство осуществляется на основе ротации. Этот союз не признан субъектом международного права. К тому же смысл интеграции Минск и Москва понимают по-разному. Кремль рассчитывает на политическую привязку союзника. Беларусь же добивается внутрироссийских цен на газ и нефть.
Фото: picture-alliance/AP Photo/S. Karpukhin
Cоциальный пакет в действии
Реальную выгоду от Союзного государства получили граждане Беларуси и России. В 2006 году был подписан пакет международных договоров, подтвердивших равные права белорусов и россиян на свободу передвижения и трудовую деятельность, а также в сфере здравоохранения и образования.
Фото: picture-alliance/ZB
Торговля как двигатель интеграции
Россия - главный торговый партнер Беларуси, на ее долю уже много лет приходится около 50% экспорта и импорта. Доля Беларуси во внешнеторговом обороте РФ в 2016 году составила 5%. Главные статьи белорусских поставок в Россию - сельхозпродукция, грузовые автомобили, седельные тягачи и сельхозтехника. Из РФ в Беларусь идут в основном нефть, газ и черные металлы.
Фото: DW/A. Timarow
Минск подсчитывает прибыль, а Москва убытки
Продажа на запад нефтепродуктов из российского сырья вносит весомый валютный вклад в бюджет Беларуси. За экспорт этой продукции с территории Союзного государства Минск платит РФ пошлины. А в Москве подсчитывают потери - бюджет России только в 2011-2015 годах недополучил 22,3 млрд долларов из-за согласия беспошлинно поставлять союзной Беларуси от 18 до 23 млн тонн нефти ежегодно.
Жизнь взаймы у России
Большая часть внешнего долга Беларуси приходится на Россию и Евразийский фонд стабилизации и развития, который так же курирует РФ. В 2017 году российским кредиторам Минск вернет более 1,2 млрд долларов, а в 2018-м должен перечислить 1,5 млрд долларов - почти 80% всех расходов по долгам. По данным Forbes, за последние 10 лет Беларусь получила от России также дотаций и скидок на 60 млрд долларов.
Фото: AP
Нефтегазовые войны
Историю интеграции Беларуси и России сопровождали нефтегазовые войны. Серьезные противоречия у союзников возникли в 2006, 2010 и 2016 годах. Минск в ответ на удорожание российских энергоносителей грозил перекрыть газ в Европу, вводил транзитные пошлины, а сам отказывался платить. Москва обещала сократить поставки нефти. Союзники приходили к компромиссам, но конфликты появлялись на другой почве.
Фото: AP
Продуктовые скандалы
Договор о Евразийском союзе, в котором Беларусь и Россия участвуют вместе с Казахстаном, Киргизией и Арменией, с начала действия 1 января 2015 года декларировал свободу рынка и передвижения товаров. На деле же продуктовые скандалы между Минском и Москвой не прекращаются. Россельхознадзор не раз уличал белорусскую сторону в переклейке этикеток и реэкспорте санкционных продуктов из ЕС и Украины.
Фото: DW/A. Burakov
На границе союзной дружбы
Хотя Лукашенко и премьер РФ Черномырдин еще в 1995 году торжественно выкопали пограничный столб на сухопутной границе Беларуси и России, в феврале 2017-го ФСБ потребовала восстановить погранзону и пограничный контроль. Это реакция РФ на "безвиз" для иностранцев, введенный Минском. Весной 2018-го на межу вернут и российские погранпосты. Таможенный контроль Россия ввела там еще в 2007 году.
Атомный кредит
Госкорпорация "Росатом" строит в белорусском Островце атомную станцию. Официальный Минск утверждает, что АЭС снизит зависимость от российского газа. Но противники строительства прогнозируют еще более зависимое положение Беларуси от России. Придется возвращать 10 млрд долларов российского кредита, выделенного на стройку, и платить РФ за закупки ядерного топлива, а затем за его переработку.
Фото: DW
Военное сотрудничество
После распада СССР в Беларуси остались стратегические военные объекты, подчиненные России на основании межправительственных соглашений. Это узел связи ВМФ в Минской области и радиотехнический узел в Брестской области. Оба объекта не наделены статусом военных баз, там нет летального оружия. Но эксперты указывают, что во время военных действий эти подразделения подвергнутся первому удару.
"Славянский базар" в Беларуси
Фестиваль "Славянский базар" в Витебске затевался в 1992 году как праздник искусств, объединяющий Беларусь, Россию и Украину. В 2001 году здесь собирались президенты Александр Лукашенко, Владимир Путин и Леонид Кучма. На 26-й Международный фестиваль в 2017 году приехали 4 тысячи участников из многих государств. На церемонии открытия Лукашенко нравится выступать в роли радушного хозяина.