Еще до того как около ста глав государств и правительств прилетели в Бразилию для участия в конференции ООН по устойчивому развитию "Рио+20", которая проходит 20-22 июня в Рио-де-Жанейро, уже был согласован итоговый документ встречи. На 50 страницах соглашения содержатся требования представителей 190 стран мира о развитии "зеленой экономики", предусматривающем ответственное использование природных ресурсов.

Красивая пустышка?

Согласно документу, необходимо развивать программу ООН по окружающей среде (UNEP), усилить охрану морей, защищать климат. Каждая страна сама должна решить, как она будет достигать этих целей. Представители экологических организаций, приехавшие в Бразилию со всего мира, называют документ лишь красивой упаковкой. Глава немецкой природоохранной организации BUND Хуберт Вайгер (Hubert Weiger) говорит о "похоронах защиты окружающей среды на мировом уровне". Немецкие политики, в свою очередь, оправдываются, что достигнуть большего на данном этапе невозможно.

Именно в Рио-де-Жанейро 20 лет тому назад состоялась встреча лидеров государств под эгидой ООН, положившая начало международному сотрудничеству в сфере защиты окружающей среды и устойчивого развития. Тогда были приняты решения о борьбе с бедностью и охране редких видов растений и животных, а также о сокращении выбросов углекислого газа в атмосферу. С тех пор величина эмиссий парниковых газов выросла на 40 процентов. Нынешний саммит в Рио-де-Жанейро должен подвести промежуточные итоги и дать новый импульс для дальнейшего сотрудничества.

У политиков хватает других проблем

Министр окружающей среды ФРГ Петер Альтмайер (Peter Altmaier) называет итоговый документ саммита осторожным, но правильным первым шагом. По словам министра, у многих государств сейчас достаточно других проблем. Одна из них - долговой кризис. "Это, конечно, не прорыв. Но мы заложили фундамент на следующие годы", - говорит Петер Альтмайер. Еще неделю назад он не надеялся на то, что удастся достичь хотя бы такого результата.

По рассказам участников немецкой делегации на конференции в Рио-де-Жанейро, работа по согласованию заключительного документа проходила очень медленно. А незадолго до начала саммита произошел скандал. Страна-хозяйка представила готовый документ, заявив, что не будет вносить в него какие-либо изменения, в то время как представители некоторых стран еще даже не ознакомились с текстом. Европейцы настаивали на внесении в соглашение поправок. Когда бразильцы согласились, документ сразу же был одобрен.

Недостаточное финансирование

Несмотря на размытость формулировок в согласованном документе, он важен для усиления роли программы ООН по окружающей среде. Штаб-квартира UNEP находится в столице Кении Найроби. Глава организации, немец Ахим Штайнер (Achim Steiner) отличается последовательностью, однако для реализации поставленных задач у него недостаточно средств. 50 государств инвестируют в программу ежегодно на добровольных началах в общей сложности всего 300 миллионов евро.

Но вскоре ситуация должна измениться - к программе присоединятся все страны-члены Организации Объединенных Наций. Следующим шагом может стать получение UNEP статуса полноценной организации ООН.

Изменений в тексте не ожидается

Лидеры государств, которые будут участвовать в саммите "Рио+20" - Франсуа Олланд, Владимир Путин или Хиллари Клинтон - вряд ли внесут какие-либо изменения в подготовленный заранее итоговый документ конференции. Канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel), к большому сожалению немецких экологов, еще за несколько недель до саммита отказалась от участия в нем. В правительственных кругах говорят о том, что пойти на этот шаг ее заставила необходимость спасать евро.