Сергей Ромашенко, Марина Барановская17 марта 2016 г.
Федеральный канцлер Германии Ангела Меркель выразила надежду на достижение единой позиции Евросоюза и Турции по беженцам.
Реклама
В Брюсселе в четверг, 17 марта, открылся двухдневный саммит глав государств и правительств стран Евросоюза. Главная тема встречи - проблема беженцев.
В первый день лидеры 28 государств будут вырабатывать согласованный ответ на турецкие предложения по ограничению притока беженцев в Европу, выдвинутые 10 дней назад. Вечером состоится пресс-конференция председателя совета ЕС Дональда Туска и главы Еврокомиссии Жана-Клода Юнкера
В пятницу состоится рабочий завтрак с участием премьер-министра Турции Ахмета Давутоглу, с которым предполагается подписать совместное заявление.
Выступая перед началом саммита, федеральный канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel) выразила надежду на то, что, несмотря на трудные переговоры, достижение единой позиции ЕС с Турции по вопросу урегулирования миграционного кризиса будет возможно. Глава германского правительства также надеется, что достигнутая договоренность позволит улучшить условия пребывания беженцев в Греции.
Альтернативы соглашению нет?
По мнению премьер-министра Нидерландов Марка Рютте, альтернативы подписанию соглашения между ЕС и Турцией в вопросе беженцев нет. "Договоренность должна быть достигнута", - уверен он. Препятствием, по его словам, могут стать препятствия юридического толка. К тому же, Анкара увязывает соглашение с ЕС по беженцам с вопросом безвизового режима между Турцией и ЕС.
Федеральный канцлер Австрии Вернер Файман, в свою очередь, заявил, что каких бы соглашений не достигли на саммите, балканский маршрут в любом случае останется закрытым. "Если Германия скажет: "Мы готовы принять 100 тысяч беженцев, тогда все в порядке", - отметил Файман. По его словам, Австрия предоставит убежище 37 500 мигрантам, но речь может идти только о легальных мигрантах.
Самая главная задача ЕС в условиях разразившегося кризиса с беженцами - это поддержка Греции, считает эстонский премьер-министр Таави Рыйвас. "Греция должна сказать, что именно ей необходимо. И страны Евросоюза должны помочь", - убежден политик.
Литва и Кипр сомневаются
В свю очередь, президент Литвы Даля Грибаускайте резко раскритиковала запланированный договор между Евросоюзом и Турцией о реадмиссии нелегальных мигрантов. По ее мнению, предлагаемый к подписанию пакет договоренностей - "очень сложный", "трудно выполнимый" и находится "на грани международного права".
Президент Республики Кипр Никос Анастасиадес пригрозил заблокировать запланированный договор между Евросоюзом и Турцией. Он связал позицию Никосии с нежеланием Анкары нормализировать отношения между двумя странами.
Международный комитет спасения (IRC), в задачи которого входит защита беженцев по всему миру, призвал ЕС в будущем принимать и распределять 108 тысяч беженцев в год. По мнению представителей этой организации, предоставление убежища как минимум 540 тысячам мигрантов в ближайшие пять лет было бы "честным и возможным". По мнению главы IRC Дэвида Миллибэнда, соглашение между ЕС и Турцией не будет жизнеспособным.
Греки просят помощи
Премьер-министр Греции Алексис Ципрас призывает участников саммита в Брюсселе принять решение о помощи его стране, чтобы улучшить условия пребывания беженцев в поселении Идомени на границе с Македонией. Критическая ситуация сложилась из-за того, что меры принимала лишь одна сторона, считает глава греческого правительства. При этом он имеет в виду ужесточение правил по въезду на территорию стран ЕС и закрытие балканского маршрута. "На мой взгляд, это позор для общей культуры, и мы должны принять решение, способствующее деэскалации ситуации", - полагает Ципрас.
Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон заявил, что в планы Великобритании не входит увеличение числа принимаемых сирийских беженцев. Он положительно отнесся к заключению соглашения между ЕС и Турцией, отметив при этом, что поскольку Великобритания не является членом Шенгенской зоны, в случае установления безвизового режима между ЕС и Турцией это положение не будет распространяться на территорию Соединенного королевства.
Смотрите также:
Германия - "земля обетованная" для беженцев?
В 2015 году ФРГ приняла более 1 млн мигрантов. DW называет главные факты о беженцах и рассказывает о трудностях, с которыми они столкнулись в новой для них стране.
Фото: Getty Images/AFP/V. Simicek
ФРГ - "земля обетованная" для беженцев?
В 2015 году в Германию прибыло рекордное число мигрантов. Официально было зарегистрировано около 1,2 млн соискателей убежища в ФРГ. DW отвечает на основыне вопросы по теме беженцев: кто эти люди, откуда они приехали, где размещены и с чем сталкиваются на немецкой земле.
Фото: picture-alliance/dpa/F. Rumpenhorst
Бюрократические сложности
Как известно, в 2015 году в Германии было зарегистрировано порядка 1,2 млн человек, прибывших в страну в поисках убежища. Однако, по состоянию на конец года, заявления на получение статуса беженца успели подать лишь порядка 442 тысяч человек. Из-за большого наплыва желающих и нехватки персонала между первичной регистрацией и подачей заявления могут проходить недели или даже месяцы.
Фото: picture-alliance/dpa/S. Pförtner
Возраст, пол
По официальным данным Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF), из тех, кто успел подать заявление на получение статуса беженца, более двух третей - мужчины. Кроме того, более 70 процентов соискателей моложе 30 лет.
Фото: Getty Images/AFP/V. Simicek
Не только сирийцы
Среди лиц, подавших в 2015 году заявление на получение статуса беженца в Германии, около 36% (почти 159 тысяч человек) являются обладателями сирийского паспорта. 12,2% соискателей - албанцы, 7,6% - косовары. Правда, если заявления сирийцев были одобрены в 96% случаев, то лишь 0,2% албанцев и 0,4% выходцев из Косово сумели получить убежище в ФРГ.
Фото: Reuters/M. Rehle
Всем федеральным землям - по беженцу
В ФРГ действует система распределения соискателей статуса беженца по 16 федеральным землям, основанная на численности населения и доходах от налогов. Больше всего беженцев в 2015 году разместили в Северном Рейне-Вестфалии (Кельн находится именно здесь) - 21,2%. Следом идет Бавария с показателем 15,3%. Каждый 20-й потенциальный беженец попадает в Берлин. А самая маленькая квота у Бремена - 0,9%.
"Зарплата" беженца
Немецкое государство выделяет на содержание одного беженца 359 евро в месяц. Из них 143 евро выдаются на руки, а оставшиеся средства соискатели убежища в ФРГ получают в форме пищи, одежды, медобслуживания и т.п. Кроме того, на каждого беженца выделяется 6 квадратных метров жилья.
Фото: picture alliance/blickwinkel/McPHOTO
Новые законы
Наплыв беженцев в 2015 году обнажил несовершенство законодательства ФРГ в этой сфере. В BAMF занимаются ускорением процедуры рассмотрения заявлений от беженцев из сравнительно безопасных регионов, в бундестаге обсуждают ужесточение закона о высылке тех, кому отказано в убежище. А в январе была одобрена система удостоверений, которая должна упорядочить пребывание беженцев на территории ФРГ.
Фото: picture-alliance/dpa/M. Kappeler
Нападения на приюты для беженцев
В 2015 году число правонарушений, связанных с приютами для беженцев, выросло почти в 5 раз по сравнению с предыдущим годом. Федеральное ведомство по уголовным делам (BKA) насчитало 924 атаки на приюты, 825 из них на счету праворадикалов. В 163 случаях сообщается о применении насилия. Кроме того, немецкие правоохранительные органы насчитали 76 поджогов и 11 попыток поджога.
Фото: picture-alliance/dpa/A. Heimken
В самих приютах тоже небезопасно
Отмечают в BKA также рост преступности в общежитиях для беженцев. Половина совершаемых там преступлений носят насильственный характер. Увеличению числа правонарушений способствует тот факт, что большое количество молодых мигрантов на протяжении многих недель и даже месяцев вынуждено жить в большой тесноте, при этом между беженцами из разных стран - огромные различия, объяснил глава BKA.
Фото: picture-alliance/dpa/D. Bockwoldt
Права женщин и посещение бассейна
В городе Борнхайм вблизи Кельна в середине января запретили мужчинам-беженцам посещать городской бассейн из-за жалоб на сексуальные домогательства с их стороны от посетительниц и сотрудниц. Правда, через несколько дней запрет сняли, проведя "конструктивные беседы о правах женщин". Иные представления о женщинах, похоже, становятся одной из главных проблем интеграции беженцев в немецкое общество.