Саммит ЕС завершился без совместного заявления и фото
Дарья Ерёмина
10 марта 2017 г.
На брюссельском саммите ЕС проявились существенные разногласия между его участниками. Один из ключевых вопросов: имеет ли право на жизнь идея "Европы двух скоростей".
Двухдневный саммит ЕС в Брюсселе, который завершился в пятницу, 10 марта, завершился без совместного итогового заявления и вскрыл принципиальные разногласия между членами европейского сообщества.
По итогам первого дня саммита, когда во встречах принимали участие все 28 его членов (включая готовящуюся к выходу Великобританию), Польша отказалась подписывать итоговое заявление независимо от его содержания. В результате документ, обобщающий повестку первого дня переговоров, был обнародован от имени председателя Европейского совета и поддержан 27 участниками саммита.
Протест Польши был связан с переизбранием экс-премьера этой страны Дональда Туска на пост главы Европейского совета. Варшава считает, что он грубо нарушил принцип нейтралитета, вмешавшись во внутренние дела Польши. Критика в его адрес связана с тем, что Туск фактически высказался в поддержку введения Брюсселем санкций против Варшавы за отказ от "верховенства закона и стандартов демократии". Польское правительство считает, что решение о его переизбрании было принято под давлением Берлина.
Ангела Меркель и Дональд Туск на саммите в БрюсселеФото: picture-alliance/abaca/AA:D. Aydemir
Канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) отреагировала на эти обвинения довольно сдержанно: "За второй срок Дональда Туска высказались 27 стран-членов (ЕС - Ред.), и это 27 самостоятельных государств. Одно из них - Германия, а 26 из них - это не Германия".
В отличие от Меркель целый ряд участников саммита открыто высказали недовольство демаршем Польши, а президент Франции Франсуа Олланд напомнил польскому премьеру Беате Шидло, что ее страна является самым крупным получателем финансовой помощи из бюджета Евросоюза. Лидер польского правительства в ответ заявила: "Если европейские политики будут считать, что можно шантажировать государства, угрожая, что не будет денег на какой-то проект, это значит, что у Евросоюза печальные перспективы". Уладить спор снова попыталась Меркель, заявив, что никто не собирается пересматривать вопрос финансовой помощи в ближайшие годы.
"Европа двух скоростей" подходит не всем
Однако назначение Туска оказалось не единственным поводом для недовольства Польши. Во второй день саммита, 10 марта, проходила неформальная встреча лидеров 27 стран-членов ЕС - уже без Великобритании, поскольку на ней готовилась совместная декларация к 60-летию подписания Римского договора - одного из основополагающих документов Евросоюза. Декларация, как ожидается, будет принята 25 марта на юбилейной встрече в Риме.
В ходе обсуждения канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel) снова высказала идею "Европы двух скоростей", которая предполагает возможность выбора каждым членом Евросоюза присоединяться или не присоединяться к тем или иным интеграционным шагам. Она призвала не воспринимать эту концепцию как путь к формированию некоего "эксклюзивного клуба" внутри ЕС. Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер также попытался развеять опасения, что реализация этой идеи приведет к своего рода железному занавесу между Востоком и Западом внутри ЕС.
Однако польский премьер Беата Шидло заявила, что ее страна "никогда не согласится на "Европу разных скоростей", поскольку это приведет к дезинтеграции ЕС". При этом ранее, во время визита Меркель в Польшу, когда канцлер говорила об этой идее, Шидло не стала ей возражать.
Спор о беженцах
Кроме того, среди недовольных на брюссельском саммите снова оказался премьер-министр Венгрии Виктор Орбан. Он заявил, что Будапешт не согласен с одним из пунктов проекта декларации, посвященной 60-летию Римского договора. Речь идет о призыве "гуманно и эффективно" работать над миграцией.
Виктор ОрбанФото: Reuters/F. Lenoir
Орбан заявил: "Наша цель состоит не в том, чтобы пускать мигрантов в Европу надлежащим образом, наша цель - не допустить, чтобы мигранты вообще попали в Европу". По его словам, Венгрия либо не будет участвовать в обсуждении миграционного вопроса на встрече в Риме, либо в итоговой декларации будет отдельно прописано мнение Будапешта.
Символическим знаком всех политических разногласий в Евросоюзе на нынешнем саммите, как отмечает AFP, стало решение руководства ЕС отказаться от традиции так называемых "семейных фото", на которых совместно позируют все лидеры стран-членов Евросоюза. Дипломатические источники, правда, утверждают, что это связано не с политикой, а с попыткой ухода от "консервативного образа" саммита и сокращением времени на его проведение.
Смотрите также:
Европейский выбор, или год голосований в ЕС
В 2017 году сразу в шести странах-членах Евросоюза проходят парламентские выборы. Главные интриги и итоги выборов во Франции, Германии и не только - в фотогалерее DW.
Фото: picture-alliance/dpa
Европа делает выбор
2017 год проходит в Европе под знаком выборов. Сразу в шести странах-членах ЕС обновится состав парламента, в трех государствах выбирают новых президентов. Голосования проходят также в двух странах-кандидатах на вступление в Евросоюз. DW подводит итоги уже прошедших выборов и рассказывает о главных интригах предстоящих.
Фото: picture-alliance/dpa
Мартовские выборы в Нидерландах
На парламентских выборах в Нидерландах 15 марта победила праволиберальная Народная партия за свободу и демократию, возглавляемая премьер-министром Марком Рютте: ее результат составил 21,3 процента голосов. В то же время основного оппонента партии Рютте - правопопулистскую Партию свободы Герта Вилдерса (фото) - поддержали лишь 13,1 процента избирателей.
Фото: picture-alliance/dpa
Коалиция без Вилдерса
Марк Рютте расценил итоги выборов как победу над популизмом. "После Brexit и выборов в США Нидерланды сказали "стоп" фальшивой сущности популистов", - заявил голландский премьер. В стране продолжаются переговоры по формированию коалиции. Ожидается, что, помимо победителя выборов, в нее войдут еще три партии. Союз с Вилдерсом Рютте исключил.
Фото: picture-alliance/dpa/EPA/M. Beekman
Очередные досрочные
26 марта в Болгарии прошли досрочные парламентские выборы - в третий раз за последние 5 лет. Их победителем стала проевропейская партия ГЕРБ экс-премьера страны Бойко Борисова, набрав 32 процента. За пророссийскую Болгарскую социалистическую партию проголосовали 27 процентов избирателей. Лидер социалистов Корнелия Нинова признала свое поражение и поздравила соперников.
Фото: Nikolay Doychinov/AFP/Getty Images
Из премьера - в президенты
Победителем президентских выборов в Сербии, прошедших 2 апреля, стал действующий премьер-министр страны Александар Вучич. Ему удалось набрать 55 процентов голосов. После объявления результатов голосования тысячи граждан вышли на улицы Белграда. Демонстранты опасаются, что победа Вучича грозит стране установлением диктатуры. С 2012 года Сербия является кандидатом на вступление в ЕС.
Фото: picture-alliance/dpa/A. Cukic
Президент Республики
Выборы нового президента Франции проходили в два тура - 23 апреля и 7 мая. Как и предсказывали социологи, во второй раунд голосования вышли лидер независимого движения "Вперед!" Эмманюэль Макрон и глава правопопулистской партии "Национальный фронт" Марин Ле Пен. В мае Макрон одержал над своей соперницей убедительную победу.
Фото: picture alliance/dpa/M. Ollivier
Досрочные выборы в Великобритании
8 июня в Великобритании прошли досрочные парламентские выборы. С инициативой их проведения в середине апреля выступила премьер-министр Тереза Мэй. По ее словам, оппозиция препятствует процессу выхода Соединенного Королевства из ЕС. Мэй надеялась получить в парламенте еще больше мест для консерваторов и укрепить позиции Лондона на переговорах по Brexit. Но в итоге консерваторы утратили большинство.
Фото: Getty Images/AFP/J. Tallis
Коалиция Макрона побеждает во Франции
18 июня во Франции прошел второй тур парламентских выборов. Коалиция президента Эмманюэля Макрона одержала безоговорочную победу. Движение "Республика на марше" с союзниками из центристской партии "Демократическое движение" получило 331 место в Национальном собрании.
Фото: Reuters/C. Platiau
Предвыборная борьба по-албански
В Албании (страна-кандидат на вступление в ЕС) парламентские выборы намечены на 25 июня. Предвыборная борьба здесь сопровождается многотысячными акциями протеста под флагами оппозиционной Демократической партии, которая обвиняет правящих социалистов в коррупции и намерении манипулировать исходом грядущего голосования. При этом обе главные политические силы страны выступают за проевропейский курс.
Фото: Getty Images/AFP/G. Shkullaku
Соперник Меркель
В ФРГ за пост канцлера 24 сентября поспорят представители партий, входящих в действующую правительственную коалицию. Согласно опросам, социал-демократы после выдвижения кандидатом в канцлеры Мартина Шульца (на фото с Меркель) котируются ниже партии нынешней главы немецкого правительства Ангелы Меркель. За нее сейчас проголосовали бы 53 процента, а рейтинг Шульца составляет чуть выше 29 процентов.
Фото: picture-alliance/dpa/G. Fischer
Не альтернатива?
Правопопулистская партия "Альтернатива для Германии", о которой в начале года говорили, что она могла бы сформировать третью по величине фракцию в бундестаге, стремительно сдает свои позиции. Ее рейтинг, в прошлом году достигавший 15 процентов, упал к середине 2017 года до 9 процентов.
Фото: Reuters/S. Loos
Перемена мест слагаемых в Чехии?
Сейчас в проевропейское правительство Чехии, возглавляемое социал-демократами, входят еще две партии - политическое движение "АНО" и христианские демократы. На октябрьских парламентских выборах социологи предсказывают победу "АНО" (около 30%), которая тогда сможет выдвинуть своего премьер-министра. Это движение не имеет четкой идеологии, но в Европарламенте входит во фракцию либералов.
Фото: Reuters
Представительские президенты
В текущем году будут избраны также новые президенты Венгрии и Словении. Впрочем, обе эти страны Евросоюза являются парламентскими республиками, в которых глава государства имеет в основном представительские функции. В феврале новым президентом ФРГ стал Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier).
