Хотя официально двусторонняя встреча на высшем уровне ничем не отличается от предыдущих, многие украинцы с нетерпением ожидают начала саммита. Ведь именно на нем, по мнению большинства экспертов, Брюссель даст политическую оценку действиям Виктора Януковича на президентском посту.

Чтобы продемонстрировать готовность следовать курсу евроинтеграции, Янукович сразу после вступления в должность заявил о начале реформ. Их проведения от Украины давно добивался Евросоюз. А за два месяца до саммита ЕС - Украина глава администрации украинского президента Сергей Левочкин даже не исключал того, что на встрече будет подписано соглашение об ассоциации между Украиной и Евросоюзом. Но пыл украинской власти европейские чиновники остудили довольно быстро, заявив, что соглашение об ассоциации пока придется отложить, и пообещав подписать на саммите план действий по либерализации визового режима.

Новый этап отношений

По мнению обозревателей, добиться подписания этого документа - главная цель нынешних украинских властей. Ведь план действий может стать свидетельством одобрения еврочиновниками пути, по которому Янукович намеревается вести страну в ближайшем будущем. Так, директор департамента ЕС министерства иностранных дел Украины Василий Филипчук считает, что на саммите "будет принят ряд важных решений по всем составляющим внешних отношений".

По его словам, эта встреча откроет новый этап в отношениях ЕС и Украины, в том числе в таких важных сферах, как соглашение об ассоциации, развитие свободной торговли и упрощение выдачи европейских въездных документов украинцам.

Провал запрограммирован?

Однако заместитель генерального директора Украинского центра политических и экономических исследований имени Разумкова Валерий Чалый уверен, что обычный дипломатический обмен любезностями между сторонами на дальнейшее сотрудничество не повлияет. Главное, чтобы ЕС представил Украине конкретный документ. Без этого, по мнению Чалого, саммит будет считаться провальным, причем и для Украины, и для ЕС. Чалый напомнил, что еще несколько месяцев назад все были уверены в том, что план действий будет принят, но сейчас по этому поводу вновь возникли сомнения.

Пессимистичные прогнозы звучат и из лагеря оппозиционеров. Блок Юлии Тимошенко считает, что тормозом на пути Украины в Европейский Союз является антидемократичная и антиевропейская политика Виктора Януковича. Нарушения в ходе местных выборов, ограничение свободы слова, отступление от демократических принципов - все, в чем оппозиция обвиняет Януковича, высокопоставленные чиновники ЕС могут высказать ему на саммите, считает глава общественного экспертного совета "Украина - ЕС" Олег Рыбачук. Ведь депутаты Европарламента уже неоднократно пытались принять резолюции по ситуации на Украине, но, благодаря заключенному Партией регионов соглашению с европейскими социалистами и либералами, евродепутаты вновь рассмотрят этот вопрос уже после саммита. Рыбачук уверен, что ключевой темой саммита ЕС - Украина станет ухудшение в сфере демократических свобод. По словам эксперта, сейчас это основное противоречие между Брюсселем и Киевом.

"Украина должна справиться сама"

Между тем большинство политиков из правящей Партии регионов уверяют, что сейчас проблем во взаимоотношениях Украины и ЕС нет. Евросоюз больше занят внутренними проблемами, такими как внесение изменений в Лиссабонский договор или преодоление финансового кризиса. По словам "регионалов", хотя Европейский Союз пока не слишком удовлетворяют темпы проведения реформ на Украине, программа экономических и политических изменений, предложенная Виктором Януковичем, позволит сторонам быстрее двигаться навстречу друг другу.

Со своей стороны председатель Европейского совета Херман Ван Ромпей заявил, что предстоящий саммит может быть еще более продуктивным, чем предыдущие встречи в верхах, поскольку ЕС сейчас много делает для развития отношений с Украиной. Но, как сказал Deutsche Welle заместитель пресс-секретаря главы Европейского совета Хесус Кармона, "в плане действий будут указаны определенные цели, достижение которых - дело украинцев".

В частности, план действий по либерализации визового режима ЕС с Украиной будет включать несколько разделов, в их числе - введение биометрических паспортов, пресечение нелегальной иммиграции, пограничный контроль и соблюдение основных прав граждан. По словам Кармоны, план действий напоминает похожие документы, разработанные ЕС для балканских стран, но у него есть одно отличие: "У Сербии и Боснии несколько иная ситуация. Евросоюз более активно помогает этим странам достичь указанных целей. Украина должна справиться сама".

Представитель президента ЕС подтвердил, что некоторые страны Западной Европы, включая Германию, выступали против представления плана действий по либерализации визового режима с Украиной. "Но теперь их возражения сняты", - заявил Кармона.

Авторы: Лилия Ржеутская, Роман Гончаренко
Редактор: Сергей Гуща