Группа двадцати стран с развитой и развивающейся экономикой спустя четыре месяца после вашингтонского саммита, на встрече в Лондоне 2 апреля, намерена принять конкретные решения, направленные на укрепление мировой финансовой системы. Эти меры должны предотвратить повторение глубокого финансового кризиса, подобного нынешнему.

Глобальный контроль - против глобальных бед

Переговорщики из "Группы 20" провели в разъездах, пожалуй, большую часть времени, прошедшего после первого такого саммита в столице США в ноябре минувшего года. План действий, принятый ими 15 ноября по итогам той встречи в верхах, состоит из 47 пунктов - от создания системы более строгого, глобального финансового контроля до новых условий оплаты менеджеров. Большинство этих мер планировалось осуществить до конца марта.

Красноречивее других цель масштабного плана обозначил глава Европейского Центробанка Жан-Клод Трише: "Менять следует всё". По словам Трише, нынешний кризис продемонстрировал хрупкость и уязвимость всей мировой финансовой системы.

Риски без границ

Ключевые положения плана действий - достижение большей прозрачности финансовых рынков и усиление ответственности их игроков, более эффективный контроль и регулирование. Речь идет, к примеру, о введении минимальных предписаний, касающихся суммы капитала и ликвидности хеджевых фондов, причем в тех странах, где они работают, а не там, где находятся их головные офисы. Это должно предотвратить бегство хеджевых фондов в налоговые оазисы вроде Каймановых островов.

"У подобных рисков нет национальных границ", - объяснил необходимость принятия строгих мер министр финансов США Тимоти Гайтнер. По его словам, участникам саммита "следует выработать более строгие подходы и настоять на принятии четких правил для всей мировой финансовой системы". Гайтнер предупредил, что это потребует кардинальных изменений как на национальном, так и на международном уровне.

"Налоговые оазисы" идут на попятный

Накануне лондонского саммита власти ряда государств, имеющих репутацию "налоговых оазисов", заявили о готовности взять на себя обязательство делиться информацией об иностранцах, которых на родине подозревают в уклонении от уплаты налогов. Условием является соответствующий запрос правоохранительных органов. Речь идет о Швейцарии, Лихтенштейне, Люксембурге, Монако, Андорре и еще пяти странах.

Германия настаивает на том, чтобы данными о предполагаемых "налоговых беглецах" делились все государства, а тех, кто откажется предоставить эти сведения, Берлин предлагает вносить в особый "черный список". Впрочем, вопрос о таком перечне, как и о возможных санкциях против его фигурантов, остается открытым. Кроме того, еще на встрече в Вашингтоне правительство Германии предложило для большей прозрачности финансовых рынков разработать международную карту рисков и регистра кредитов. Канцлер ФРГ Ангела Меркель надеется, что эта идея получит достойное развитие.

ЕС как закладчик фундамента

Менее оптимистичными представляются перспективы борьбы с протекционизмом: хотя в Вашингтоне "Группа 20" высказалась против подобного вмешательства государства в экономику, следовать благим намерениям на деле пожелали лишь единицы.

Как бы там ни было, по окончании саммита в британской столице наверняка прозвучат красивые слова, вроде тех, что сказал, подводя итоги встречи в Вашингтоне, председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, сравнивший новую программу действий с закладкой "фундамента новой глобальной договоренности о мировой рыночной экономике, подчиняющейся принципам социальной рыночной экономики". Инициатором этой процедуры, по словам Баррозу, был Евросоюз.

МВФ получит дополнительные средства

Разработка деталей ляжет на плечи экспертов из государств "Группы 20", а выполнением плана, кординируемого на межнациональном уровне, займутся власти стран-участниц "двадцатки". Особая роль отводится международным институтам. Международному валютному фонду, например, придется пристальнее следить за намечающимися кризисами. Для этого МВФ выделяют дополнительно сотни миллиардов долларов, чтобы фонд мог своевременно предоставлять кредиты нуждающимся странам.

Автор: Сергей Вильгельм
Редактор: Вячеслав Юрин