Санкции США - удар по потребителям газа из ЕС: глава AHK
Константин Габов | Елена Гункель
12 декабря 2019 г.
Как и на что повлияют санкции США против "Северного потока - 2", и будут ли они выгодны ЕС, ФРГ и Украине, рассказал DW глава Германо-российской внешнеторговой палаты Маттиас Шепп.
Реклама
Введение санкций против российских газопроводов "Северный поток - 2" и "Турецкий поток" предусмотрено особыми статьями оборонного бюджета США, предварительно одобренного Палатой представителей в среду, 11 декабря. Конкретно санкции касаются компаний, эксплуатирующих судна, занимающиеся прокладкой труб для этих газопроводов, а также иностранных граждан, которые имеют отношение к работе этих судов.
Уже на следующий день после одобрения законопроекта Конгрессом правительство Германии заявило, что не признает подобных "санкций с экстратерриториальным действием". Представители немецкого бизнеса также резко раскритиковали планы Вашингтона. Каким может быть ответ Евросоюза на санкции США против "Северного потока-2", и смогут ли эти санкции остановить строительство газопровода? Об этом DW побеседовала с главой Германо-российской внешнеторговой палаты (AHK) Маттиасом Шеппом (Matthias Schepp).
Deutsche Welle: Господин Шепп, как ЕС должен ответить на санкции СШАпротив "Северного потока - 2"?
Маттиас Шепп: Немцам и немецкой промышленности нужна доступная и недорогая энергия. Будучи чемпионами по экспорту, мы сильно зависим от недорогих энергоносителей. С другой стороны, немцы точно не хотят, чтобы в конце года их счет за отопление в доме увеличился. Именно поэтому 70 процентов немцев поддерживают строительство газопровода "Северный поток - 2".
Новые американские санкции - это не столько удар против России, сколько удар против немецких и европейских потребителей. Видимо, все стремления дипломатов с их аргументами не помогли, с американскими партнерами нужно говорить более ясно и четко.
- Реагируя на резолюцию Конгресса США по санкциям против "Северного потока - 2", вы заявили, что Берлину и Брюсселю следует ответить на них "прицельными контрмерами". При этом в прошлом вы не раз говорили, что выступаете против контрсанкций. Почему вы изменили ваше мнение?
- Я не стал бы говорить "контрсанкции", я сказал бы "контрмеры". Наши 900 членов Германо-российской внешнеторговой палаты точно не поймут, если деньги немецких налогоплательщиков будут использоваться на строительство дорогих терминалов на севере Германии, которые потом будут принимать танкеры с американским газом, который гораздо дороже, чем российский газ.
- Какие отрасли могут затронуть возможные контрмеры?
- Я думаю, в основном, это должна быть область энергетики.
- Смогут ли, по вашему мнению, американские санкции остановить строительство газопровода "Северный поток - 2"?
- Я думаю, в итоге, "Северный поток - 2" будет построен. Там не хватает всего семи-восьми патентов, так что при совместных усилиях выход из ситуации будет найден. Россия всегда показывала, что она не реагирует на давление капитуляцией, но ищет решение проблемы. Скорее всего, из-за этих санкций "Северный поток - 2" будет достроен чуть позже запланированных сроков.
- Опасаетесь ли вы, что санкции затронут не только компанию-трубоукладчика, но и партнеров проекта - в том числе немецкие компании Uniper и Wintershall, а также австрийскую OMV?
- Конечно, эти компании делят с "Газпромом" все расходы на этот проект, а они составляют около 10 млрд евро. Скорее всего, затраты (на строительство газопровода. - Ред.) сейчас возрастут. Это прямые негативные последствия и для немецких, и для европейских компаний.
- Почему, с точки зрения немецкого бизнеса, США так хотят ввести санкции против "Северного потока - 2"?
- В основном, это связано с коммерческими интересами. Американцы хотят продать свой сжиженный газ в Германии и Европе.
- Будут ли выгодны санкции США Украине, которая стремится сохранить транзит газа через свою территорию?
- Затрудняюсь ответить. Очень жаль, что США ввели санкции всего через два дня после того, как канцлер Меркель встретилась с президентами Путиным, Макроном и Зеленским в рамках переговоров в "нормандском формате". Введение США санкций против "Северного потока-2" точно не будет способствовать мирному процессу на востоке Украины и, скорее всего, усложнит переговоры насчет дальнейшего транзита газа через Украину в Западную Европу .
Смотрите также:
Российский газ в Европе: планы и конкуренты "Газпрома"
В 2018-2019 годах на газовом рынке Европы произойдут серьезные изменения. Они будут связаны с новыми газопроводами и новыми технологиями. Конкретные примеры - в галерее DW.
Фото: picture-alliance/dpa/K.-H. Hildenbrand
Рекорды сибирского голубого топлива
В 2017 году доля "Газпрома" на газовом рынке Европы впервые достигла почти 35 процентов, второй год подряд оказались рекордными поставки в Германию - крупнейший экспортный рынок российской компании. В 2018-2019 годах она намерена одновременно осуществить два газотранспортных мегапроекта. В то же время растущую конкуренцию голубому топливу из Сибири составляют новые технологии.
Фото: picture-alliance/dpa/K.-H. Hildenbrand
Главная цель - обойти Украину
Газопроводы "Северный поток-2" и "Турецкий поток" сооружаются одновременно, оба проекта планируется завершить к концу 2019 года. Именно к этому времени истекает десятилетний российско-украинский договор о транзите газа. Объявленная цель "Газпрома": пустить экспортные потоки в обход Украины. Чем руководствуется компания: коммерческими соображениями или геополитическими установками Кремля?
Nord Stream 2: председательствует Шрёдер
Бывший канцлер ФРГ Герхард Шрёдер (в центре) уже обеспечивал первому газопроводу на Балтике политическую поддержку в Европе, теперь он председательствует и в швейцарской компании Nord Stream 2, прокладывающей "Северный поток-2". На снимке он в Париже рядом с Алексеем Миллером, главой "Газпрома", и Изабель Кошер, гендиректором французской компании Engie, присоединившейся к проекту.
Фото: Getty Images/AFP/E. Piermont
"Северному потоку-2" нужен EUGAL
"Северный поток-2" у всех на слуху, про EUGAL мало кто слышал. Однако без этого сухопутного отвода новый газопровод на Балтике не имеет смысла, ведь его конечная точка - побережье Германии. Отсюда российский газ еще надо будет доставлять потребителям в разных странах ЕС. За прокладку двух мощных труб до Чехии отвечает компания Gascade, совместное предприятие немецкой Wintershall и "Газпрома".
Где греческая труба?
Первая нитка "Турецкого потока" предназначена для снабжения западной части Турции, куда российский газ сейчас поступает транзитом через Украину. Вторую нитку планировалось дотянуть до границы с Грецией, а оттуда проложить новый газопровод в сторону Италии. Президент России Владимир Путин лоббировал этот проект в Афинах в мае 2016 года, но он застопорился.
TAP: конкурент на южном маршруте
Конкурировать с "Газпромом" на важном для него итальянском рынке с 2020 года будет голубое топливо из азербайджанского месторождения "Шах Дениз-2". Согласно международному соглашению, подписанному в Баку в декабре 2013 года, газ, пройдя по Турции, будет поступать в Трансадриатический газопровод (TAP), который сейчас прокладывается через Грецию, Албанию и по дну Адриатического моря в Италию.
Фото: picture-alliance/dpa
Сжиженный газ сдерживает цены
В разных странах ЕС "Газпрому" все чаще приходится теперь конкурировать с поставщиками сжиженного природного газа. Например, в Литве, где плавучий терминал регазификации СПГ заработал в декабре 2014 года. Топливо, поступающее по морю с других континентов, чаще всего дороже трубопроводного газа из России, а потому вряд ли серьезно его потеснит. Однако наличие такой альтернативы сдерживает цены.
Фото: Reuters/Ints Kalnins
Нет спроса на газовые турбины
В европейской и особенно немецкой электроэнергетике все более серьезную конкуренцию газу составляют ветер, солнце и биомасса. Бум возобновляемой энергетики привел к тому, что в Евросоюзе почти перестали строить новые газовые электростанции. Резкое падение спроса на турбины для них вынудили компании Siemens и General Electric объявить в конце 2017 года о радикальном сокращении производства.
Фото: picture alliance/dpa/U. Baumgarten
Топить можно и электричеством
Природный газ остается в Европе важнейшим источником тепла, но и на этом рынке новые технологии представляют все более серьезную конкуренцию продукции "Газпрома". В Германии и Швейцарии, к примеру, в новых домах все чаще устанавливают не газовое отопление, а тепловые насосы, преобразующие холод в тепло с помощью электроэнергии. А для обогрева воды все чаще используют солнечную энергию.
Фото: picture alliance / dpa
Курс на защиту климата
Перспективы газа и тем самым "Газпрома" на европейском рынке во многом зависят от того, насколько решительно Евросоюз будет бороться против глобального потепления, стимулируя возобновляемую энергетику и энергосбережение. Соответствующие планы до 2030 года разрабатывают заместитель председателя Еврокомиссии Марош Шевчович и комиссар ЕС по энергетике Мигель Ариас Каньете.