Каждое утро в домах европейцев бурлят миллионы кофейных машин. При этом не исключено, что кофе, который пьют жители Европы, из Вьетнама. По статистике, каждая пятая чашка ароматного напитка в Европе приготовлена из кофе, импортированного из этой южноазиатской страны, которую опережает лишь Бразилия - мировой лидер по производству кофе.

Однако экономические связи между Вьетнамом и Европой не ограничиваются лишь торговлей кофе. По данным Еврокомиссии, ЕС - второй по объемам после Китая торговый партнер Вьетнама. Последний на протяжении многих лет может похвастаться вполне внушительным торговым профицитом. За последние десять лет оборот торговли между Вьетнамом и ЕС вырос с 5 млрд до более 26 млрд евро.

На основе этого прочного фундамента премьер-министр Вьетнама Нгуен Тан Зунг собирается расширять экономические отношения с Европой и добиваться подписания соглашения о свободной торговле, переговоры о котором начались еще в 2010 году.

Германия – ключ к Брюсселю?

Во время пятидневного визита в Европу глава вьетнамского правительства посетит Германию 14-15 октября и примет участие в саммите "Азия-Европа", который проходит в Милане с 14 по 17 октября. "Германии отводится ключевая роль, - пояснил эксперт фонда "Наука и политика" Герхард Вилль (Gerhard Will). - Вьетнамские власти понимают, что Германия имеет большой вес в Брюсселе".

Соглашение о свободной торговле между Вьетнамом и ЕС призвано снизить таможенные пошлины и торговые барьеры. Оно также должно способствовать созданию системы правовых гарантий, защите инвестиций и интеллектуальной собственности в южноазиатской стране.

Сторонники соглашения рассчитывают, что создание зоны свободной торговли обеспечит экономический рост обеим сторонам и поможет создать рабочие места. Критики между тем не видят для Ханоя столь безоговорочных преимуществ. Зона свободной торговли, утверждают они, подстегнет рост лишь некоторых секторов вьетнамской промышленности - например, обувного и текстильного производства. В ряде других отраслей, включая сельское хозяйство или производство промышленного оборудования и электротехники, резко вырастет конкуренция со стороны европейских производителей, предупреждают они.

Сомнительные преимущества

"Для экономического развития Вьетнама эта сделка стала бы большим препятствием, поскольку производство свелось бы к созданию товаров с низкой добавленной стоимостью", - говорится в исследовании, подготовленном Фондом имени Конрада Аденауэра в Ханое.

Авторы исследования также опасаются, что в краткосрочной перспективе это может привести к росту уровня бедности среди сельского населения. Правда, в долгосрочной он может наоборот снизиться, поскольку рабочая сила со временем переместится в другие сектора, добавляют в фонде.

"Самая большая польза, которую Вьетнам все же может извлечь из соглашения, - это более глубокая интеграция в мировую торговлю", - говорится в исследовании.

Вьетнаму необходимы реформы

Основное препятствие для заключения соглашения кроется в правовых аспектах. В Евросоюзе действуют более высокие стандарты в сфере защиты прав потребителей. Поэтому Вьетнаму придется предоставлять доказательства происхождения своей продукции, а также обеспечивать соответствие производства принципам устойчивого развития и экологическим стандартам. Помимо этого Евросоюз требует строгого регулирования в сфере законодательства о конкуренции и патентного права.

Это означает, отмечено в исследовании Фонда имени Конрада Аденауэра, что прежде чем соглашение о свободной торговле вступит в полную силу, Вьетнам должен реформировать свою правовую систему: "В противном случае Вьетнам может не удовлетворить требованиям ЕС".

Аналитики приводят конкретный пример. Во вьетнамской экономике значительную роль играют госкомпании, которые имеют преимущество перед частными при получении кредитов. Подписание соглашения положило бы конец этой практике. Это, в свою очередь, ограничило бы влияние правящей Коммунистической партии Вьетнама, отмечает Герхард Вилль из фонда "Наука и политика": "Если соглашение будет реализовано, придется смириться с тем, что это ослабит экономический фундамент компартии".

Не в последнюю очередь Еврокомиссия, судя по всему, потребует прописать в соглашении вопросы защиты прав человека. "Между Брюсселем и Ханоем нет согласия в решающих пунктах", - резюмируют эксперты фонда Конрада Аденауэра. Поэтому еще в начале 2014 года наблюдатели полагали, что переговоры по поводу подписания соглашения обречены на крах.

Экономика с политической подоплекой

Однако уже летом произошли резкие перемены, связанные с эскалацией территориального спора между Китаем и Вьетнамом вокруг Парасельских островов и архипелага Спратли в Южно-Китайском море. "За одну ночь Китай превратился из трудного друга в неконтролируемого противника", - отмечают эксперты фонда.

В результате тесные экономические связи с соседом, который для Вьетнама является торговым партнером номер один, стали для Ханоя проблемой. "Во время конфликта с Китаем вьетнамские власти поняли, что они относительно изолированы", - констатирует Мартин Гросхайм (Martin Großheim), научный сотрудник кафедры исследований Юго-Восточной Азии в Университете Пассау.

Чтобы это изменить, руководство Вьетнама возобновило переговоры с ЕС. Помимо экономической выгоды, считает Гросхайм, Ханой рассчитывает на внешнеполитические дивиденды: сократить зависимость от Китая и добиться большего присутствия ЕС в регионе. Окажется ли это достаточным основанием для Ханоя, чтобы пойти на требуемые ЕС уступки - вопрос спорный. "Сомневаюсь, что до конца года сторонам удастся разрешить все противоречивые моменты", - резюмирует Герхард Вилль из фонда "Наука и политика".