"Многие сошлись во мнении, что это - прорыв". Такое заявление сделала канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel), пытаясь представить в виде успеха перенос заключения договоренности между ЕС и Турцией на будущую неделю. Она все еще убеждена в том, что ключевая роль в деле сокращения числа беженцев принадлежит именно Турции, с которой, согласно стратегии Меркель, нужно заключить сделку.

И, по мнению канцлера, дополнительные условия, которые Турция выдвигает ЕС, это ни что иное, как "следующий шаг" в борьбе с нелегальной миграцией. Однако за пять дней до парламентских выборов в трех федеральных землях Германии ни о каком конкретном результате она пока заявить не может. И даже, если речь, по ее словам, идет о "качественно новом предложении" турецкой стороны, до сих пор не достигнуто никаких договоренностей - и слишком много вопросов остаются открытыми.

На что готова пойти Турция

"На переговорах мы выступили с творческим и конструктивным предложением", - заявил премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу. Его страна, мол, приняла смелое решение забирать назад всех нелегальных беженцев, которые добрались по морю до греческих островов, в том числе и сирийцев. Но ЕС должен взять на себя ответное обязательство: за каждого из сирийских "нелегалов" легальным путем переселять к себе одного сирийца, находящегося на территории Турции. Таким образом, по мнению политика, нелегальная миграция потеряет свою привлекательность, и число беженцев в Европу начнет снижаться. Это новое предложение Турции далеко выходит за рамки первого соглашения, которое было достигнуто с ЕС в ноябре прошлого года, но до сих пор не реализовано.

В свою очередь у предложения Анкары есть своя цена: Турция настаивает на введении в отношении своих граждан безвизового режима с ЕС уже с конца июня, то есть на три месяца раньше, чем планировалось ранее. Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер уже, по большому счету, согласился с этим незаурядным требованием. Также Турция ожидает от ЕС до 2018 года дополнительную финансовую помощь в размере трех млрд евро для улучшения условий жизни уже находящихся на территории страны сирийских беженцев - и, кроме того, открытия пяти новых направлений в рамках переговоров о вступлении в Евросоюз.

Как и ожидалось, возражения по поводу ускорения сближения Турции с ЕС поступили со стороны Кипра, поскольку до сих пор нет согласия о дальнейшей судьбе разделенного острова, часть которого находится под контролем турок-киприотов. В свою очередь, Венгрия категорически отвергает требование о переселении сирийских беженцев в Европу.

Конец нелегальной миграции?

"Время беспрепятственного пропуска беженцев через границы подошло к концу", - подчеркнул председатель Евросовета Дональд Туск после дискуссии в рамках саммита ЕС - Турция. По крайней мере по этому пункту на саммите было достигнуто соглашение. А то, что заключение договоренности с Турцией было перенесено на будущую неделю, Туск объясняет сомнениями, которые до сих пор есть у некоторых стран-членов ЕС.

Никаких сомнений, в свою очередь, не испытывает председатель Еврокомиссии Юнкер в отношении правомерности этого шага - отправки назад в Турцию беженцев из Греции: соответствующая директива ЕС делает это вполне возможным, если речь идет о безопасной третьей стране. О возражениях гуманитарных и правозащитных организаций, по мнению которых Турция вовсе небезопасна для беженцев, так как препятствует их въезду и депортирует обратно в Сирию, никто не упомянул.

Довольно сдержанной была и критика в адрес Турции в свете недавних нарушений принципов свободы слова - силовых акций по отношению к редакции оппозиционной газеты Zaman и связанному с ней информационному агентству. Канцлер ФРГ подчеркнула, что эта проблема была затронута в ходе дискуссии. Дональд Туск также отметил, что тема свободы прессы - неотъемлемая часть переговоров о вступлении в ЕС. Но Ахмет Давутоглу четко обозначил позицию правительства: "Свобода слова - эта одна из ценностей турецкого общества. Закрытие газеты было не политическим решением, а сделано по решению суда". И даже если в Европейском Союзе существует другое мнение, в настоящее время никто в Брюсселе не готов рисковать достижением главной цели - всеми способами закончить "времена нелегальной миграции".

Смотрите также: