В Женеве во вторник завершилось многодневное заседание Совета ООН по правам человека, на котором его участники обсуждали организационные вопросы.

Учитывая пестрый состав совета, выработать действенную основу для его работы было крайне сложно. Однако за считанные минуты до закрытия заседания компромисс все же был найден.

Совет ООН по правам человека – преемник комиссии ООН по правам человека, деятельность которой вызывала немало нареканий из-за недостаточной эффективности. Но и созданный год назад Совет пока остается "бумажным тигром". В него входят делегаты из сорока семи стран – в том числе Китая, России и Кубы – с весьма различными представлениями о правозащитных стандартах.

Кубу и Белоруссию убрали из "черного списка"

После трудных переговоров стороны договорились, что Совет будет периодически проверять ситуацию с правами человека во всех 192 странах-членах ООН. Из-за колоссального объема работы каждое государство будет подвергнуто такой проверке только раз в четыре года. Девять государств, в том числе Судан, Камбоджа и Северная Корея, будут находиться под особо пристальным вниманием экспертов совета. Изначально в "черный список" входили также Куба и Белоруссия, однако в окончательном варианте декларации эти страны не значатся.

Пока неясно, какими источниками иформации смогут пользоваться набюдатели. Китай, к примеру, настаивает на том, чтобы при проверках учитывались только официальные данные. Восемь представленных в Совете стран Евросоюза считают целесообразным использование других источников, таких как неправительственые и правозащитные организации.

В составе Совета - "страны-изгои"

Кроме того, Китай до последнего пытался добиться изменения процедуры принятия решений. Пекин настаивал, чтобы все документы принимались большинством в две трети голосов. Представитель "Форума прав человека" Теодор Ратгебер назвал требование Китая обструкцией. Во-первых, в Совете достаточно сложно будет добиться даже простого большинства, а во-вторых, в этом случае страны ЕС, Канада и Швейцария не смогли бы провести через Совет ни одной резолюции. Требование Китая, в конце концов, не было удовлетворено.

Несмотря на удавшийся старт, западные дипломаты опасаются, что Совет ООН по правам человека постигнет та же участь, что и его предшественницу - комиссию, которая была распущена, оказавшись недееспособной. Уполномоченный правительства ФРГ по правам человека Гюнтер Нооке (Günter Nooke) отметил в интервью "Немецкой волне", что в состав Совета вошли так называемые страны-изгои, поэтому правозащитный потенциал органа невысок.