Список нежелательных организаций не носит исчерпывающий характер, заявила глава Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко в четверг, 8 июля. Так она прокомментировала единогласное решение верхней палаты парламента России инициировать проверку, не угрожают ли 12 зарубежных неправительственных организаций (НПО), благотворительных фондов и объединений безопасности и конституционному строю в стране. В их числе - прежде всего американские организации: Фонд Сороса, Фонд Макартуров, Национальный демократический институт, Национальный фонд поддержки демократии, Freedom House, фонд Чарльза Стюарта Мотта, фонд "Образование для демократии", а также Восточно-Европейский демократический центр, Всемирный конгресс украинцев, Украинский всемирный координационный совет и Крымская полевая миссия по правам человека.

"Патриотический стоп-лист необходим"

Проверить деятельность этих организаций в России должны по просьбе Совфеда Генпрокуратура и МИД РФ, а в случае необходимости - объявить их работу в стране нежелательной. Закон, наделяющий российские власти такими полномочиями, был подписан президентом Владимиром Путиным в конце мая 2015 года и уже вступил в силу. Документ критиковали многие правозащитные и международные организации, в частности ОБСЕ.

"Нежелательным" организациям нельзя проводить митинги и публичные мероприятия, распространять информацию в российском секторе интернета, сотрудникам может быть запрещен въезд в Россию. Если их представители не подчинятся решениям российских властей, им грозят штрафы, а за многократные нарушения – лишение свободы.

"Создание так называемого "патриотического стоп-листа" необходимо в силу полноценного функционирования институтов гражданского общества в нашей стране", - заявил DW глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. Государство должно во многих вопросах опираться на гражданское общество, но для этого ему необходимо быть, по словам Клишаса, действительно независимым: "В то же время мы сталкиваемся сегодня с тем, что гражданское общество в России оказывается под иностранным влиянием, в целях предотвращения подобных ситуаций мы и выступили с такой инициативой", - объяснил сенатор.

Недоумение и разочарование

Разочарование решением Совфеда высказал DW Андрей Юров из Крымской полевой миссии по правам человека, которая постоянно работает в Крыму и следит за соблюдением прав человека в этом регионе: "Пользы (от решения. - Ред.) вообще никакой. Ну, хорошо, мы не будем работать, будут работать другие правозащитники под названием, например, Мониторинговая миссия по правам человека в Крыму". В отличие от других организаций из списка кандидатов на статус нежелательных, у миссии нет "ни юрлица, ни офиса", добавил Юров.

"Только наши доклады были абсолютно деполитизированы, сбалансированы, поэтому нас критиковали ультранационалисты с украинской стороны, а с другой, нас всячески критиковали ура-патриоты в России, мол, почему мы пишем о каких-то там меньшинствах крымских татар или православных из киевского патриархата", - заметил российский правозащитник.

Председатель Восточно-Европейского демократического центра Агнешка Коморовска в интервью DW сказала, что в ее организации не очень понимают, за что она включена в список: "Мы как НПО 15 лет поддерживали независимые СМИ в России. Нашей целью всегда было помочь людям на местах, но никогда - каким-либо политическим организациям".

"Мы не занимаемся политической деятельностью"

Семь из 12 организаций, фигурирующих в списке, базируются в США. Джулия Стэш, президент благотворительного фонда Джона и Кэтрин Макартуров, в сообщении, полученном DW по электронной почте, выразила разочарование действиями Совфеда РФ. "Подобная оценка основана на неверном понимании сути деятельности Фонда Макартуров в России", - уверена глава одного из крупнейших независимых американских благотворительных учреждений США.

"С 1991 года Фонд Макартуров поддерживал в России благотворительные и гражданские организации, деятельность которых направлена на улучшение условий жизни россиян, развитие высшего образования в России и предотвращение распространения ядерного оружия", - говорится в заявлении.

Там напомнили, что филиал Фонда Макартуров в Москве был открыт в 1992 году. "В его штате состоят исключительно граждане России, патриоты своей страны. Фонд Макартуров полностью независим от государственных властей США и не финансируется американским правительством. Мы не занимаемся политической деятельностью и не поддерживаем никакие виды политической деятельности", - подчеркивается в заявлении. В фонде выразили надежду на то, что российские власти в лице Генпрокуратуры и МИДа придут к выводу, что деятельность организации никак не противоречит российским законам.

"Это ошибка - создавать трудности для работы в стране таких организаций, как Freedom House", - заявили в офисе американской организации, известной своими исследованиями состояния политических и гражданских свобод в мире. "Российские власти постоянно работают над ослаблением политических прав и гражданских свобод. Сильные, уверенные правительства поддерживают основные права (человека - Ред.)", - сказано также в заявлении Freedom House, существующей на пожертвования ряда стран, в том числе США, Канады, Нидерландов и Норвегии.