1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Соглашение с ЕС: У Астаны другой курс, чем у Москвы

Михаил Бушуев21 декабря 2015 г.

21 декабря Евросоюз и Казахстан подписали соглашение о партнерстве и сотрудничестве. Как удается Астане углублять отношения с Евросоюзом и Россией, не провоцируя при этом Кремль на конфликт, - в материале DW.

Астана, вид сверху, фото из архива
Вид сверху на АстануФото: AFP/Getty Images/S. Filippov

"Время, выбранное для подписания этого документа, очень важно", - прокомментировал DW подписание между ЕС и Казахстаном нового расширенного соглашения о партнерстве и сотрудничестве Штефан Майстер (Stefan Meister) - руководитель программ Восточной Европы и Центральной Азии в Германском обществе внешней политики (DGAP). "Этот шаг призван показать, что такой важный партнер Москвы на постсоветском пространстве, как Казахстан, который Россия старается интегрировать в свои объединения, в частности в ЕАЭС, по-прежнему стремится углубить тесные двусторонние отношения с Евросоюзом", - говорит Майстер.

Сигнал из Брюсселя

Для подписания в понедельник, 21 декабря, в Астану отправилась верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини. Как надеются в Брюсселе, соглашение, в котором обговариваются свыше 30 различных сфер взаимодействия, выведет двусторонние отношения на новый уровень. Казахстан стал первой страной региона, имеющей с ЕС соглашение подобного типа. В Еврокомиссии DW сообщили, что особенно рассчитывают на помощь Астаны в подготовке конференции о будущем Афганистана, которая должна пройти в Брюсселе в 2016 году.

"Это сигнал, что отношения ЕС с Астаной остаются хорошими несмотря на кризис в отношениях с Россией из-за Украины, что Казахстан остается важной страной для ЕС на постсоветском пространстве - фактором безопасности и серьезным экономическим игроком в Центральной Азии, особенно в том, что касается полезных ископаемых", - заметил Майстер. С практической точки зрения, большая часть соглашения касается экономических вопросов, а ядром документа служит расширение сырьевого партнерства и торговли. Тем самым, как говорят эксперты, Европа гарантирует себе доступ к важному источнику полезных ископаемых.

Федерика МогериниФото: Getty Images/AFP/J. Thys

"Баланс в отношениях с Москвой"

В свою очередь для Казахстана подписание соглашения с Евросоюзом, переговоры о котором велись с 2011 года, - очередной успешный шаг на пути к многовекторной внешней политике, говорят эксперты. Согласно официальным данным, практически половина торгового оборота Казахстана приходится на долю ЕС, - больше, чем на долю России. "Этот факт часто не замечают на Западе", - заметил бывший берлинский политик Михаэль-Андреас Буц (Michael-Andreas Butz) в комментарии, опубликованном на немецком сайте издания Huffington Post. Углубление отношений с ЕС позволит Астане избежать чрезмерной зависимости в отношениях с Москвой, цитирует казахстанских дипломатов газета Neue Zürcher Zeitung.

"Казахстанские власти, не критикуя Москву за аннексию Крыма и действия в восточной Украине и испорченные отношения с Западом, параллельно стараются углубить отношения с Евросоюзом, а также вступили в этом году в ВТО", - сказал Штефан Майстер в интервью DW. По его словам, подписание документа между Казахстаном и Евросоюзом демонстрирует пределы влияния России в том, что касается интеграции других стран постсоветского пространства.

Владимир Путин и Нурсултан НазарбаевФото: REUTERS/A. Druzhinin/RIA Novosti/Kremlin

"России наверняка не по нраву устремленность Казахстана на Запад. Но российский президент Путин не сможет ей помешать. Для этого президент Нурсултан Назарбаев слишком независим, а сам Казахстан занимает слишком большую территорию", - написал в комментарии, опубликованном на немецком сайте Huffington Post, бывший берлинский политик Михаэль-Андреас Буц (Michael-Andreas Butz).

В чем Астана не Киев

Подписание соглашения о партнерстве и сотрудничестве с ЕС не мешает членству Казахстана в Евразийском экономическом союзе, заверил в день подписания документа министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов. Действительно, пока Могерини и Идрисов ставили подписи под документом, много лет единолично правящий страной Назарбаев общался с Путиным в Кремле, где оба лидера вновь заверили друг друга в желании более тесного сотрудничества. Что позволило Астане найти баланс в отношениях и с Москвой, и с Брюсселем, не провоцируя Кремль на конфликт? Чем Казахстан отличается от Украины, соглашение которой об ассоциации с ЕС стало одной из причин резкого ухудшения отношений Киева и Москвы?

"Это два совершенно разных договора, - объяснил Майстер. - Соглашение об ассоциации практически соответствует каталогу требований, предъявляемых странам, которые вступают в ЕС. В то время как соглашение с Казахстаном имеет, конечно, определенное экономическое значение, предполагает проведение реформ в различных сферах, включая защиту прав человека, но не предполагает строго выполнения этих параметров, а самое главное, этот документ не имеет столь же большого влияния на курс страны, как соглашение с Украиной".

По его словам, Киев представил соглашение об ассоциации именно как судьбоносный выбор в пользу ЕС, в то время Казахстан рассматривает этот документ как один в ряду партнерских соглашений. "Казахстан встроен в Евразийский экономический союз, а ведь это было именно то, что Киев отказывался делать. Думаю, что в этом-то и есть суть дела", - считает Майстер.

Смотрите также:

Девальвация тенге, обвал рубля - кто виноват?

10:48

This browser does not support the video element.

Пропустить раздел Еще по теме
Пропустить раздел Топ-тема

Топ-тема

Пропустить раздел Другие публикации DW