21 ноября исполняется 11 лет со дня подписания Дейтонских соглашений, которые закрепили установление мира в Боснии и Герцеговине. В настоящее время в Евросоюзе обсуждается вопрос о возможном сокращении численности военных, которые в рамках международной миссии под руководством ЕС обеспечивают выполнение этого договора.

Конкретное предложение о начале вывода войск сделал министр обороны ФРГ Франц-Йозеф Юнг (Franz-Josef Jung) еще в октябре. Министр предположил, что частичное сокращение войск можно провести уже весной 2007 года.

Будущее миссии зависит от Косово

Страны-члены ЕС в принципе согласны с тем, что международное военное присутствие в этой стране должно быть сокращено. Однако для вывода части войск нужно найти подходящий момент, и он, по-видимому, не наступит до принятия решения о статусе Косово. Европейские дипломаты считают, что численность военных в регионе нельзя сокращать до определения статуса входящей в состав Сербии и находящейся под управлением ООН провинции, поскольку это может привести к дестабилизации региона.

К обсуждению вопроса министры обороны Евросоюза вернутся в декабре 2006 года. К тому времени верховный представитель ЕС по внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана должен представить отчет о положении в Боснии и Герцеговине. Документ будет содержать и данные о том, какое число военных должно остаться в стране для выполнения миротворческих задач.

В настоящее время международный контингент в Боснии и Герцеговине насчитывает 6200 солдат. В миссии под названием "Алтея", которой руководит Евросоюз, участвуют 22 страны-члена ЕС и 11 стран, не входящих в организацию. Ранее выполнение Дейтонских соглашений обеспечивали войска SFOR под руководством НАТО, численность которых в первое время достигала до 60 тысяч военных. НАТО передала командование миротворцами Евросоюзу два года назад.

Кроме того, в Боснии и Герцеговине работает полицейская миссия ЕС, в состав которой входят около 200 полицейских. Они помогают в создании службы полиции страны.

Германия продолжит участие с меньшим числом военных

Бундесвер представляет самую крупную по численности группу солдат международных войск. В настоящее время в стране находятся около 840 немецких солдат. Предложение министра обороны Германии о сокращении численности войск в Боснии и Герцеговине подкрепляется решением кабинета министров. 8 ноября федеральное правительство приняло решение продлить мандат немецких военных на год. При этом максимально возможное число военных бундесвера для участия в миссии было сокращено с 3 тысяч до 2400. Это решение правительство объясняет успехами в стабилизации в Боснии и Герцеговине.

Федеральное правительство подтвердило также свое намерение постепенно сократить численность своих войск в этой стране до полного вывода, объясняя эти планы увеличением числа военных миссий бундесвера за рубежом.

Успехи на фоне неполной стабилизации

Международные войска были размещены в Боснии и Герцеговине после заключения Дейтонских соглашений в 1995 году. Задача миротворческих войск заключается в том, чтобы обеспечить продвижения процесса демократических реформ и развития государственных институтов в Боснии и Герцеговине.

В 2007 году предстоит сокращение международного присутствия в Боснии и Герцеговине и по другим направлениям. Летом 2007 года должен быть упразднен пост уполномоченного ООН в этой стране. В настоящее время его занимает Кристиан Шварц-Шиллинг (Christian Schwarz-Schilling), который одновременно является специальным посланником ЕС в Боснии и Герцеговине.

Наблюдатели указывают, что в Боснии и Герцеговине сохраняется напряженность между этническими группами боснийцев, хорватов и сербов. Бедность и безработица также способствуют нестабильности. В то же время, аналитики Евросоюза считают, что опасности возникновения новой гражданской войны не существует. (ос)