К этому выводу придётся прийти всякому, кто прочитает сегодняшний промежуточный отчёт Еврокомиссии.

Высший орган исполнительной власти в ЕС отмечает в документе, опубликованном 5 ноября, что Эстония, Латвия, Литва, Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения, Мальта и Кипр предпринимают недостаточные усилия к тому, чтобы войти в нужную форму для предстоящего членства. Более всего отстаёт в выполнении "домашнего задания" Польша.

В общей сложности Еврокомиссия упоминает 40 промахов кандидатов.

Несмотря на то, что в "расписании движения" новых государств в ЕС уже не может быть внесено никаких изменений, Еврокомиссия вынуждена была опубликовать реальную оценку положения. Критическими областями названы в отчёте аграрная политика, институты финансового контроля, свобода на рынке труда. Еврокомиссия предостерегла кандидатов: несмотря на формальное вступление в ЕС, те из них, кто промедлит с реформами, фактически частично не будут допущены на внутриевропейский рынок.

Подписанный в 2002 году заключительный документ предусматривает, в частности, ограничения в области производства и торговли сельскохозяйственной продукцией. Отчёт Еврокомиссии указывает на несоответствие европейским требованиям мясо-молочного производства в Польше, Венгрии и Словакии.

В высшей степени критически оценивает Еврокомиссия субсидии, выплачиваемые в Словакии предприятиям сталелитейной промышленности, а также серьёзное отставание Чехии в том, что касается предписаний ЕС в сферах социальной поддержки и извозного промысла.

Финансовые последствия

Еврокомиссия полагает, что Польше, Венгрии, Словакии и Мальте на первых порах придётся обойтись без сельскохозяйственных субсидий Евросоюза. Связано это с тем, что ответственные государственные органы этих стран так и не удосужились пока создать признанные Еврокомиссией подразделения, которые осуществляли бы непосредственное распределение денежных средств сообщества среди крестьянских хозяйств и предприятий. Ответственный за расширение ЕС еврокомиссар Гюнтер Ферхойген (Günter Verheugen) безусловно намерен санкционировать выделение средств этим странам только после того, как будут созданы и соответствующие контрольные инстанции, подлежащие, в свою очередь, контролю со стороны ЕС.

Раздел отчёта Еврокомиссии, посвящённый дальнейшим планам расширения Союза, рассматривает перспективы двух других государств-кандидатов – Болгарии и Румынии. По мнению авторов отчёта, обе эти страны добились значительного промежуточного успеха и могут рассчитывать на вступление в ЕС к 2007 году.