Берлин принял решение изменить формат своей деятельности в Афганистане. Германия вовлечена в афганские события двояко. В Кабуле и на относительно спокойном севере страны военнослужащие бундесвера - в составе миротворческой миссии ISAF - участвуют в мерах по стабилизации положения. Их главная задача - патрулирование местности и охрана гражданских сотрудников различных международных программ по восстановлению мирной жизни. Миссия ISAF имеет мандат ООН.

Без мандата ООН, но с согласия Совбеза

У антитеррористической операции Enduring Freedom такого мандата нет. Эту операцию в различных странах мира начали Соединенные Штаты после терактов в Нью-Йорке и Вашингтоне 11 сентября 2001 года, мотивируя ее необходимостью самообороны. Совет Безопасности ООН такой мотив признал убедительным.

Прежний канцлер ФРГ Герхард Шрёдер (Gerhard Schröder) в порыве трансатлантической солидарности заявил о безоговорочной поддержке США в борьбе с терроризмом и - вопреки протестам своего коалиционного партнера, партии "зеленых" - продавил через парламент решение о немецком участии в операции Enduring Freedom. Тогда Германия изъявила готовность выделить 4000 военнослужащих бундесвера на подмогу американцам, в том числе - 100 бойцов из отряда специального назначения KSK.

Поначалу американское командование довольно активно прибегало к помощи немецкого спецназа в Афганистане. Но подробности его участия в охоте за Усамой бен Ладеном неизвестны. Все, что связано с операциями KSK, - военная тайна, в том числе данные о потерях и ранениях.

"Афганский синдром" в Германии

Острые споры вызывает в Германии участие бундесвера в обеих миссиях - и ISAF, и Enduring Freedom. Ведь и меры на севере Афганистана не дают желаемого эффекта, в результате покушений там тоже гибнут немецкие военнослужащие. Многие в ФРГ сомневаются в целесообразности миротворческой миссии в том виде, в котором она проводится, что из года в год находит свое отражение в жарких парламентских дебатах, когда на повестке дня стоит очередное продление участия немецкого контингента в составе ISAF.

Но еще больше будоражит немецкое общественное мнение антитеррористическая операция Enduring Freedom, в ходе которой, в частности, на юге Афганистана, то и дело под горячую руку американцев попадают мирные жители, женщины и дети.

По сведениям представителей правительства ФРГ, начиная с 2005 года, командование США больше не прибегало к услугам немецкого спецназа в южных провинциях Афганистана. Участие Германии в этой международной операции вообще стало весьма условным. В настоящее время под флагом Enduring Freedom проходят службу всего несколько десятков солдат бундесвера - в основном это летчики береговой авиации и моряки фрегата ВМФ ФРГ, патрулирующих у Африканского рога.

На таком фоне министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeie) предложил вообще исключить спецназ из немецкого вклада в американскую борьбу с терроризмом. Он считает приоритетным участие бундесвера в миссии ISAF. И если уж на то пошло, пусть бойцы KSK будут наготове, если потребуется их помощь на севере Афганистана.

Приоритет для ФРГ - миссия ISAF

Аргументы министра иностранных дел, очевидно, убедили его коллег по правительству и канцлера Ангелу Меркель (Angela Merkel). В среду, 29 октября, правительство ФРГ приняло решение, которое предстоит в середине ноября утвердить немецкому парламенту, еще на 13 месяцев продлить участие военнослужащих бундесвера в операции Enduring Freedom, но при этом снизить потенциальный численный уровень с 1400 до 800 военнослужащих. Немецких бойцов спецназа, по решению правительства Меркель, американцы более вообще не смогут привлекать к боевым действиям на юге Афганистана.

Это, однако, не означает, что они вообще отзываются из страны. KSK пока останется в распоряжении миссии ISAF, причем немецкий контингент в ней - согласно принятому бундестагом в середине октября решению - будет даже увеличен: с 3500 до 4500 военнослужащих.

Никита Жолквер

Подробнее о деятельности немецкого отряда специального назначения KSK читайте в материале "Отряд KSK - элита бундесвера" - ссылка в конце страницы.