Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) является межправительственной международной организацией, которая была основана 15 июня 2001 года в Шанхае главами правительств Китая, России, Киргизии, Казахстана, Таджикистана и Узбекистана.

Государствами-наблюдателями при ШОС являются: Индия, Иран, Монголия и Пакистан. По информации заместителя министра иностранных дел РФ Александра Яковенко, интерес к деятельности ШОС так или иначе проявляют Шри-Ланка, Япония, США, а также АСЕАН и ЕС.

Общая площадь государств-членов ШОС охватывает примерно 30 миллионов квадратных километров, что равняется 3/5 площади Евразии, а население численностью в 1,5 миллиарда человек составляет 1/4 всего населения земного шара.

ШОС была создана на основе уже существующего механизма "Шанхайской пятерки", первоначальными целями которой было укрепление доверия и сокращение военной силы в приграничных районах КНР с Россией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном. Узбекистан присоединился к "пятерке" в 2001 году.

Шанхайская организация сотрудничества создавалась как лига коллективной безопасности. Первым документом ШОС, еще за 3 месяца до событий 11 сентября в Америке, стала "Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом". Подписание конвенции со стороны Китая было связано с его тревогами по поводу сепаратистских выступлений вблизи границ со Средней Азией, где проживают уйгуры – тюркоязычные мусульмане, населяющие запад Китая.

В 2002 году на основе Конвенции 2001 в целях улучшения взаимодействия в борьбе с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и оружия, а также незаконной миграции, была создана Региональная антитеррористическая структура (РАТС), получившая статус постоянно действующего органа ШОС. В ее функции входит координация действий правоохранительных органов и спецслужб государств ШОС.

С 2003 года поле деятельности организации расширяется. В 2003 году главы правительств стран-членов ШОС подписали Программу многостороннего торгово-экономического сотрудничества на 20 лет. В сентябре 2004 году на совете глав правительств ШОС в Бишкеке был утвержден план мероприятий по реализации этой программы.

План включает в себя свыше ста конкретных проектов, тем и направлений сотрудничества, а также предусматривает механизмы их реализации. Упор сделан на следующие сферы — транспортные коммуникации, энергетика, телекоммуникации, сельское хозяйство, туризм, водное хозяйство и охрана природы.

ШОС расценивается многими западными экспертами как попытка создания противовеса НАТО. Однако по словам премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао, высказанным на последнем заседании глав правительств и делегаций государств-членов ШОС, организация не нацелена против третьих стран. (эм)