Власти большинства регионов РФ передают государственные контракты местным исполнителям, выяснили эксперты Счетной палаты. В Чечне на долю местных поставщиков пришлось почти 90 процентов госконтрактов.
Реклама
Чеченская республика является лидером регионального протекционизма в России. В 2019 году власти региона заключали 89,4 процента госконтрактов с местными поставщиками, следует из данных, представленных на портале "Госрасходы" Счетной палаты России в среду, 26 февраля. В тройку лидеров рейтинга регионального протекционизма по количеству таких контрактов вошли также Татарстан (85,4 процента контрактов) и Дагестан (77,6 процента). Доля подобных контрактов в 2019 году превышала 50 процентов более чем в 70 регионах страны.
Чечня лидирует и по сумме госконтрактов с местными поставщиками (90,5 процента), отмечают эксперты Счетной палаты. По этому критерию в тройке лидеров находятся также Карачаево-Черкессия (86,1 процента) и Татарстан (85,7 процента).
В Москве на долю местных исполнителей в 2019 году пришлось 61,9 процента госконтрактов, а в Санкт-Петербурге - 76,2 процента. Реже всего с региональными поставщиками работают в Республике Алтай (35,6 процента), Ленинградской области (31,8 процента) и Ненецком автономном округе (7,1 процента).
В регионах, которые существуют в основном за счет федеральных субсидий, подобный протекционизм может указывать на отсутствие конкуренции и "избыточность" механизмов протекционизма, считает руководитель проекта "Открытые данные" Счетной палаты Иван Бегтин. По его мнению, большая доля "внутренних" госконтрактов "не является чем-то странным" для регионов с развитыми экономикой и сетью поставщиков в различных отраслях.
Счетная палата формирует ежегодный рейтинг регионального протекционизма с 2014 года.
Смотрите также:
Протесты в Ингушетии против новой административной границы с Чечней
Жители Ингушетии в Магасе проводят акцию против соглашения с Чечней о новой границе. Ингуши опасаются, что в результате обмена территориями республика потеряет часть своих земель.
Фото: picture-alliance/dpa/TASS/V. Smirnov
Начало протестов
Жители Ингушетии с 26 сентября проводят акцию протеста против соглашения о новой административной границе с Чечней. После разделения Чечено-Ингушской автономной республики в 1992 году граница между ними формально не была определена. Ингуши опасаются, что обмен территориями между Ингушетией и Чечней будет неравноценным.
Фото: Imago/Itar-Tass
Тайно подготовленный документ
26 сентября руководитель Ингушетии Юнус-Бек Евкуров и глава Чечни Рамзан Кадыров подписали соглашение о закреплении границы между регионами, предусматривающее обмен нежилыми территориями. Оно было подготовлено за закрытыми дверями без консультаций с жителями обеих республик. В Ингушетии известие о подписании документа вызвало массовые протесты.
Фото: picture-alliance/dpa/TASS
Ратификация соглашения на фоне протестов
Ратификация соглашения парламентом Ингушетии и его подписание Евкуровым 4 октября прошли на фоне многотысячной акции протеста в Магасе. Ее участники обвинили депутатов в предательстве национальных интересов и потребовали от Евкурова уйти в отставку, а вопрос о границе с Чечней вынести на всенародный референдум.
Фото: picture-alliance/dpa/TASS/V. Smirnov
Плата за назначение Евкурова на третий срок?
9 сентября 2018 года Юнус-Бек Евкуров был назначен президентом РФ Владимром Путиным на третий срок на пост главы Ингушетии. По словам руководителя местного отделения партии "Яблоко" Руслана Муцольгова, люди в республике считают, что согласие Евкурова подписать соглашение с Чечней стало платой за его очередное назначение на пост главы республики.
Между Ингушетией и Чечней проведен равноценный обмен нежилыми территориями Надтеречного района Ингушетии и Малгобекского района Чечни, говорится в официальных сообщениях. Так, Чечне передана часть Надтеречного района Ингушетии - горная и лесистая местность, а Ингушетия получает от Чечни "равносильную территорию на границе с Малгобекским районом".
Ингушетия потеряет памятники архитектуры
Часть Сунженского района Ингушетии, которая также должна отойти Чечне, в настоящее время не заселена. Это заповедная зона, на территории которой находятся четыре башенных комплекса - памятники ингушской архитектуры 13-17 веков.
Фото: picture-alliance/dpa/TASS/M. Japaridze
"Не позволим!"
Правительство Ингушетии только 8 октября разрешило проведение начавшейся 26 сентября акции против соглашения о границе. Если до этого ингуши собирались без наглядной агитации, то теперь в Магасе можно увидеть плакаты, на которых они выражают свое несогласие с решением властей.
Фото: picture-alliance/dpa/TASS/Y. Afonina
К вопросу ратификации соглашения вернуться не удалось
Голосование по поводу признания недействительной ратификации соглашения 10 октября не состоялось. На заседание парламента Ингушетии пришли только 12 депутатов, тогда как для кворума необходимо присутствие 17-ти. По другим данным, на заседание явились 18 депутатов, но после его начала пять из них встали и покинули зал.
Фото: picture-alliance/dpa/S. Tsarnaev
Протесты в Магасе не прекращаются
Бессрочная акция протеста стихийно началась в день подписания соглашения 26 сентября. Власти разрешили ее проведение только 8 октября на период до 15 октября. Однако организаторы планируют добиться нового согласования до начала ноября. На фото: участники акции на центральной площади Магаса вечером 11 октября.
Фото: picture-alliance/dpa/Sputnik/M. Blinov
Самый маленький субъект РФ
Ингушетия как отдельная республика появилась на карте России только в июне 1992 года. Это самый маленький субъект РФ. По этим причинам ингуши очень болезненно реагируют на возможную потерю части территории региона, опасаясь за сохранение недавно обретенной субъектности. На фото: празднование 20-летия образования республики в Магасе в 2012 году.
Фото: picture-alliance/dpa/ITAR-TASS/F. Sergey
Ингушско-осетинский конфликт
После сталинской депортации 1944 года ингуши потеряли большую часть территории традиционного проживания - Пригородный район, переданный Северной Осетии. Закон о реабилитации репрессированных народов 1991 года предполагает возвращение этой территории ингушам, но они ее так и не получили. В 1992 году между осетинами и ингушами вспыхнул вооруженный конфликт за эти земли, не изменивший статус-кво.