Съесть российские НПО помогут контроль и бюрократия
13 апреля 2007 г.Местные правозащитники опасаются, что из-за трудностей с составлением отчётной документации - в частности, из-за непомерно большого объёма этих бумаг - число НПО в стране, особенно мелких, может значительно уменьшиться. Руководитель правозащитного комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина заявила, что «механизм отчётности становится репрессивным», так как власти способны сказать любой организации, что «она сдала не то и не так». Кроме того, как считает Ганнушкина, отчётность отвлекает НПО от их главных задач - благотворительных, гуманитарных и правозащитных. Прошлой осенью проблемы бюрократического характера возникли у филиалов иностранных неправительственных организаций в России, которых обязали перерегистрироваться согласно новому закону о НПО. И хотя большинство из них, в том числе Amnesty International, Human Rights Watch и «Врачи без границ», преодолели этот барьер, части зарубежных НПО всё же пришлось на несколько недель приостановить свою работу.
Что же изменилось в деятельности иностранных неправительственных организаций в России с тех пор, как у них возникли проблемы с регистрацией? - спросили мы главу московского бюро немецкого Фонда Конрада Аденауэра Томаса Кунце.
«В настоящее время у всех представителей немецких политических фондов имеются российские визы, так что они могут продолжать свою деятельность в России. То же касается и вопроса о регистрации. Все работающие в России политические фонды Германии уже зарегистрированы в новой инстанции - Росрегистрации. И теперь у представительства Фонда Аденауэра в Москве нет каких-либо серьёзных проблем, если конечно, не вспоминать о той гигантской бюрократической работе, которую нам пришлось проделать в процессе перерегистрации. К нам по-прежнему относятся приветливо, хотя, возможно, это связано с тем, что мы - иностранная неправительственная организация. Что же касается многочисленных российских НПО, попавших под бюрократические жернова процедуры перерегистрации, то могу предположить, что они оказались в несколько худшей ситуации, чем мы.
В России существует некая мания контроля. Там стремятся контролировать не только правительственные организации, но и политические партии, многие другие структуры, управлять всем по принципу «вертикали власти». И это - не нововведение эпохи Путина. Такая модель управления существовала и во времена царизма, и в годы советской власти, и я думаю, что избавиться от неё очень трудно».
Полную версию интервью, которое провели боннские журналисты Сергей Вильгельм и Глеб Гаврик, слушайте в информационно-аналитической программе «Хроника дня».