Талоны на продукты. Туркмении из-за пандемии грозит голод?
Виталий Волков
14 мая 2020 г.
В Туркмении жителям выдают талоны на продукты питания: муку, масло, сахар и другие. Виноват ли в этом мировой кризис, вызванный пандемией, или причины в системе хозяйствования?
У президентского дворца в Ашхабаде. Жители Туркмении носили маски еще до пандемии, чтобы защититься от пыли (фото из архива)Фото: picture-alliance/dpa
Реклама
В Туркмении, которую 20 лет назад несведущие называли "социальным раем", веря в легенды о бесплатном газе и воде для всех жителей республики , сегодня населению выдают талоны на продукты питания. Глава Республиканской партии Туркмении в изгнании Нурмухаммед Ханамов в интервью DW поделился информацией об этом, полученной от источников в Туркмении.
В Туркмении введены талоны на муку и другие основные продукты
"С 11 мая в Туркмении широко введена практика, когда жителям нужно в жилищной конторе брать справку о составе семьи, тогда там им выдается талон на определенное количество сахара, муки, масла. Хлеб в эту карточку не входит, но в магазинах с ним частые перебои, если с утра купить не успел, то уже не купишь. Поэтому с утра большие очереди. Но они быстро рассасываются, потому что хлеб быстро заканчивается", - рассказал туркменский оппозиционный политик.
Нурмухаммед Ханамов
А информационный ресурс Turkmen.news рассказал своим читателям о том, что в Балканабаде, а также в ряде других районов республики, с конца апреля действует система выдачи талонов на получение жителями продуктов первой необходимости. Согласно сведениям Turkmen.news, эта система действует так: в местном домоуправлении владельцу того или иного жилья при предъявлении документов всех его домочадцев выдают листок с указанием того магазина, к которому эта семья приписывается.
Что говорит Ашхабад о дефиците продуктов питания?
Этот листок, который Turkmen.news называет продуктовой карточкой, выдается на полгода. По нему можно получить месячный паек риса, муки, хлопкового масла, куриных окорочков. Услуга, кстати, не бесплатная. А паек - скромный, по крайней мере, с точки зрения тех, кто в республике не живет - к примеру, 500 граммов риса и муки на месяц на семью из четырех и менее человек.
Впрочем, Нурмухаммед Ханамов считает, что населением эта система может быть воспринята иначе, чем посторонними наблюдателями, потому что для людей лучше гарантированно получать хоть крохи, чем остаться вообще ни с чем. "Вопрос, хватит ли этих пайков на семью, или нет", - говорит он.
Наталья ХаритоноваФото: Privat
По словам эксперта международного Центра исследований кризисных ситуаций CSRC Натальи Харитоновой, карточная система, про которую в других странах бывшего СССР успели позабыть с 1990-х годов, в современной Туркмении в той или иной форме все еще используется.
"Поэтому информацию о талонах не вижу оснований подвергать сомнению. Особенность нынешней ситуации не столько в том, что талоны или карточки введены, а в том, что власти не успевают быстро купировать острейший дефицит продуктов. И, как обычно, публично Ашхабад молчит о проблеме, никаких указаний о том, что используется инструмент карточек или талонов, не обнародует", - продолжает она.
Поэтому не ясно, действуют ли местные руководители на свой страх и риск, вводя или не вводя жесткую распределительную систему, или же она все же введена пусть и тайно, но централизованно, подчеркивает Наталья Харитонова.
Виновата ли в туркменской проблеме пандемия коронавируса?
У руководителя НПО "Туркменская инициатива по правам человека" (ТИПЧ) в Вене Фарида Тухбатуллина свой взгляд на ситуацию. "Сейчас она столь острая, что каждый руководитель администрации, хяким, начиная от районных, и областных, выкручивается, как может. Количество продуктов они увеличить не могут, и пытаются разными уловками сократить спрос в системе государственной торговли", - объясняет он. По словам Тухбатуллина, кто-то из местных начальников постановляет требовать массу справок с места работы и жительства, а, если их нет, то и продукты не выдаются: "Кто-то просто вводит ограничение на продажу хлеба или муки в одни руки".
Кто же виноват в экстренной ситуации? 8 мая президент страны Гурбангулы Бердымухамедов выступал перед кабинетом министров. О продовольственном кризисе внутри страны он ни слова не сказал, но упомянул мировой кризис.
Фарид ТухбатуллинФото: Tuchbatullin
Оппозиционер Нурмухаммед Ханамов, в свою очередь, называет и другие причины. Например, систему приписок. "Чиновники из страха перед руководством рапортуют о выполнении плана по сбору зерна, власти решают, что закупать зерно за границей не надо, а через три-четыре месяца зерна нет, не говоря уже о запасах ", - поясняет он. Но эта проблема хроническая, она существовала и в прежние годы. Однако сейчас она обострена тем, что страны-соседи закрыли границы из-за пандемии коронавируса, а многие сельхозпродукты шли оттуда. Граница с Ираном закрыта до сих пор , а Иран - очень важное направление поставки продуктов в Туркмению. "Это серьезно подкосило обеспечение населения продуктами первой необходимости", - дополняет Фарид Тухбатуллин.
Эпидемия коронавируса подстегнула кризис в Туркмении
"Возможно, Казахстан, Иран и Россия, которые раньше спасали Туркмению в таких ситуациях экстренными поставками зерна, сейчас, из-за эпидемии, не имеют этого ресурса или распоряжаются им иначе - в помощи, к примеру, нуждаются и Таджикистан, и Киргизия", - рассуждает Наталья Харитонова.
Еще одна причина - это стихийные бедствия. "В начале мая Амударья вышла из берегов, плюс ураган, в Лебапе люди остались без крова. При этом местные власти открыто говорят, чтобы от них люди помощи не ждали", - напоминает Нурмухаммед Ханамов. В то же время, продолжает он, население считает, что система талонов введена властями для того, чтобы даже в этой ситуации сэкономить продукты питания на своих жителях, но сделать красивый жест и собрать гуманитарную помощь для Афганистана, и для Узбекистана, где прорвало дамбу "Сароба" .
"Система талонов, конечно, потребовалась не для гуманитарной помощи, а для того, чтобы сохранить для населения хоть минимальную долю продуктов, которые оно может купить не по рыночным, а по государственным ценам. Но слухи о некоей помощи зарубежью за счет населения - это опасный признак", - полагает Наталья Харитонова.
Фарид Тухбатуллин указывает на то, что ТИПЧ фиксирует все более частые факты, когда жители, стоя в очередях, открыто выражают свое недовольство. "Часто оно выражается в том, что достается продавцам. Но есть и случаи нападений на хякимов", - делится информацией правозащитник.
Смотрите также:
России не удается добиться успехов в борьбе с коррупцией
02:14
This browser does not support the video element.
Центральная Азия: все одинаково, все по-разному
Пять центральноазиатских стран весьма похожи - в первую очередь экономическим положением. Объединяет их не только советское прошлое и связь с Россией. А есть ли между ними отличия?
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Общее прошлое, похожее настоящее
Страны Центральной Азии роднит не только общее советское прошлое. Экономическая ситуация везде оставляет желать лучшего, уровень коррупции и рейтинг свободы слова во всех странах примерно одинаковый, и даже прирост населения похож. Хотя, конечно, есть и различия.
Фото: picture-alliance/robertharding/G. Corrigan
Узбекистан: Сельское хозяйство отступает
В Узбекистане с момента распада СССР кардинально изменилась структура экономики: раньше доля сельского хозяйства превышала треть, а сейчас не составляет и одной пятой. За последние пять лет в стране существенно выросла безработица. Минимальная зарплата - 36 евро, пенсия - 71 евро. Раньше именно Узбекистан "поставлял" большинство гастарбайтеров в РФ.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Узбекистан: Политические эмигранты
Во времена правления Ислама Каримова, жестко подавлявшего любые формы инакомыслия, на долю Узбекистана приходилось больше всего политических беженцев из региона - в первую очередь в страны Запада. Многие жители республики вынуждены были бежать, спасаясь от репрессий после подавления узбекскими властями восстания в Андижане.
Фото: Imago/Imagebroker/auth
Узбекистан: Смена президента
С 1991 года в Узбекистане было всего два руководителя. Ислам Каримов правил с 1991 года вплоть до своей смерти в 2016 году (ему было 78 лет). После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 59 лет - и сложно угадать, как надолго он "задержится" во власти. Формально в парламенте представлены 4 партии плюс движение экологов, однако независимые СМИ называют выборы "политическим шоу".
Фото: picture-alliance/AP Photo
Таджикистан: Гастарбайтеры покидают РФ
Официально безработица в Таджикистане очень низкая - около 2,5%. Однако эксперты убеждены, что эта цифра занижена минимум вчетверо. По данным fergananews.com, средняя пенсия в Таджикистане в 2015 году была гораздо ниже, чем в других странах - около 30 евро в месяц. Количество трудовых мигрантов из этой страны в России уменьшается: сейчас в РФ живет менее 700 тысяч таджиков.
Фото: Galym Fashutdinov
Таджикистан: Исламский фактор
Многих иностранных боевиков ИГ вербуют в Таджикистане, а потом, через другие страны, переправляют их на боевые территории. Западные эксперты считают, что с точки зрения исламизма Таджикистан - самая уязвимая страна в регионе. Таджикские власти используют этот фактор для подавления всякого инакомыслия.
Фото: picture alliance/ZUMA Press/M. Dairieh
Таджикистан: 201-я военная база
На таджикской территории находится 201-я военная база РФ. В 90-е годы российские военные участвовали в миротворческой миссии, остановившей гражданскую войну в Таджикистане. Сейчас база существует для того, чтобы служить своеобразным "щитом" для опасностей, исходящих из соседнего Афганистана. На базе в качестве вольнонаемных служащих работает много таджиков, получая высокие зарплаты.
Фото: DW
Таджикистан: Преследования оппозиции
Глава Таджикистана - Эмомали Рахмон. И хотя он во власти уже 22 года, он не первый и не единственный президент страны - до него Таджикистаном руководили Кахар Махкамов и Рахмон Набиев (каждый - меньше года). В нынешнем составе таджикского парламента представлены 4 партии, однако реальной оппозиции в стране нет. HRW заявили, что власти Таджикистана арестовывают и пытают оппозиционеров.
Фото: Getty Images/AFP
Туркмения: Без свободы, но с ресурами
В Туркмении сравнительно высокая средняя зарплата - около 290 евро в месяц (данные asgabad.net). И хотя более половины населения занята в сельском хозяйстве, туркменская экономика до сих пор крайне зависима от экспорта энергоресурсов. Население до сих пор не платит за газ, воду и свет. Зато в рейтинге свободы прессы Туркмения находится на "почетном" третьем месте... с конца - 178-м.
Фото: Getty Images/AFP/STR/
Туркмения: Жизнь после Туркменбаши
О двух местных президентах слагают песни и легенды. Сапармурат Ниязов, знаменитый "Туркменбаши" - отец всех туркмен - правил (на разных должностях) с 1985 года. В 2006 он скончался, а эстафету перенял Гурбангулы Бердымухамедов. Ему всего 59 лет, а президентские выборы он уже выигрывал трижды. Говорить о какой-либо оппозиции в Туркмении, одной из самых диктаторских стран региона, нельзя.
Фото: picture-alliance/dpa
Казахстан: Зависимость от нефти
Экономика Казахстана - крупнейшая в регионе и вторая на постсоветском пространстве. Однако ее благополучие вплотную зависит от цен на природные ресурсы, включая нефть. За последние годы курс тенге неоднократно опускался. Средняя зарплата в стране - около 410 евро (по данным forbes.kz).
Фото: DW/A. Warnstedt
Казахстан: Астана - визитная карточка
Казахстан стремится быть как можно более близким к европейской культуре. Столица Астана - визитная карточка страны. Здесь находятся основные административные учреждения страны и офисы крупных компаний.
Фото: picture-alliance/Marius Becker
Казахстан: Под руководством долгожителя
Казахстаном правит главный постсоветский долгожитель - Нурсултан Назарбаев (официальный титул - "Елбасы", лидер нации). У власти он находится с 1989 года. Очередные выборы, в 2015 году, он выиграл, набрав почти 98% голосов. Оппозиция в Казахстане существует, однако она находится под жестким прессингом властей.
Фото: DW / A.Weiskopf
Киргизия: Иссык-Куль и свобода слова
Не так давно внешний долг Киргизии резко вырос, что осложняет экономическое положение страны. Зато именно здесь находится знаменитый Иссык-Куль - и туризм приносит казне немало денег. Да и со свободой прессы тут неплохо: в рейтинге "Репортеров без границ" Киргизия на 89-м месте - выше всех соседей, РФ, Беларуси и Украины!
Фото: Madiya Torebaewa
Киргизия: Базы в Манасе и Канте
Киргизия зарабатывала на том, что предоставляла право размещать на своей территории иностранные военные базы. Так в аэропорту "Манас" вблизи Бишкека до 2014 года находилась военная база США - в числе прочего, здесь дозаправлялись американские самолеты, летевшие в Афганистан. А в Канте до сих пор размещена российская военная база.
Фото: picture-alliance/dpa
Киргизия: Уже четыре президента
В сравнении с другими странами региона, в Киргизии царит относительная демократия - там с 1990 года правит уже четвертый президент (включая одного временного), причем первых двух - Аскара Акаева и Курманбека Бакиева - свергали в результате революций. Многим памятны трагические события 2010 года, когда на юге страны погибли более 200 человек. Очередные выборы президента пройдут в ноябре 2017 года.