Переговоры между Евросоюзом и Турцией длятся дольше, чем планировалось изначально. Все потому, что турецкий премьер-министр Ахмет Давутоглу выступил с новыми, неожиданными предложениями, которые, по его мнению, должны помочь разрешить миграционный кризис. Среди прочего премьер настаивает на том, что ЕС должен выделить Турции в дополнение к уже обещанным трем миллиардам евро еще три миллиарда, ввести безвизовый режим для турецких граждан уже к этому лету и придать новый импульс переговорам о вступлении Анкары в Евросоюз.

Турция в свою очередь обязуется принять назад всех без исключения мигрантов, которые перебрались с ее территории на греческие острова. Однако расходы на это должны лечь на плечи ЕС. Также Анкара хочет добиться того, чтобы за каждого сирийского беженца, которого она принимает назад, Евросоюз позволил легально въехать на свою территорию одному выходцу из Сирии.

Логично, но насколько реалистично?

Демир Мурат Сейрек, эксперт по вопросам ЕС и стратегическим коммуникациям Европейского фонда в поддержку демократии (EED) в Брюсселе, считает предложения Турции вполне логичными, однако признает, что реализовать их будет непросто. Сейрек указывает на положительную реакцию участников саммита из стран ЕС, в особенности канцлера Германии Ангелы Меркель (Angela Merkel), и в целом позитивно оценивает результаты встречи.

"Мне кажется, что нынешний саммит можно назвать неожиданным дипломатическим успехом Турции. Предложение турецкой стороны, что за каждого сирийского беженца, которого они возвращают из Греции, ЕС будет легально принимать одного сирийца, стало новым и неожиданным поворотом, который застал врасплох представителей стран-членов Евросоюза. Именно поэтому принятие решения было отложено - главам государств и правительств стран ЕС требуется время, чтобы между собой обсудить эту возможность", - делает вывод эксперт.

Зима заканчивается

Мурат Эрдоган, возглавляющий Центр миграции и политических исследований при Университете Хаджеттепе в Анкаре, убежден, что для решения проблемы необходимо встречаться и дискутировать еще не раз. Он напоминает, что, согласно стратегии турецкого правительства, до конца 2018 года бюджет на покрытие расходов, связанных с беженцами, составляет 20 миллиардов долларов, поэтому "три или шесть миллиардов евро от ЕС - это вовсе не так уж и много. Требования Турции вполне реалистичны".

Однако смогут ли страны-члены Евросоюза за десять дней прийти к согласию по столь спорным пунктам? Оба турецких эксперта убеждены, что после очередного раунда переговоров между ЕС и Турцией будет заключено новое соглашение.

Сейрек считает, что ЕС вынужден пойти на компромисс: зима подходит к концу, и действовать необходимо как можно скорее. "Нагрузка на ЕС (в связи с прибытием большого числа беженцев. - Ред.) будет возрастать с каждым днем", - полагает он. В то же время эксперт критикует пассивность Евросоюза: "С момента заключения соглашения с Турцией в ноябре прошло уже несколько месяцев, но со стороны Брюсселя серьезных шагов по его реализации не видно".

Все это лишь обостряет проблему. "Сейчас мы оказалась в ситуации, когда ЕС вынужден принять предложение Турции", - полагает Демир Мурат Сейрек. В свою очередь Мурат Эрдоган также убежден, что произойдет сближение Анкары и Евросоюза. "Теперь известны взаимные ожидания сторон, так что ситуация для дальнейших переговоров и поиска совместного решения стала более благоприятной", - отмечает политолог.

"Евросоюз был слишком наивным"

Однако ожидания Европейского Союза Мурат Эрдоган считает нереалистичными: "Европейская сторона допустила немало управленческих ошибок в ходе этого кризиса. Было наивно полагать, мол, мы дадим Турции денег, и она остановит поток беженцев. При любом раскладе подобная позиция далека от реальности".

Демир Мурат Сейрек не думает, что Турция пойдет на попятную, скорее, по его мнению, уступить придется ЕС. Он глубоко убежден, что через десять дней будет найден компромисс, даже если в нем и будут использованы туманные формулировки. Тем не менее по важнейшим пунктам, по которым сейчас ведутся консультации, будет принято конкретное решение. Проблемы начнутся позднее, когда придет очередь выполнять договоренности, уверен Сейрек.

Смотрите также: