С 1 июля будет отменен таможенный контроль на внутренних границах России, Беларуси и Казахстана, входящих в Таможенный союз. Контрольные функции, по решению ЕврАзЭс и Комиссии Таможенного союза, должны быть перенесены на его внешние границы. Украинские эксперты не исключают, что торговые ограничения в отношении украинских товаров и услуг могут болезненно отразиться на экономике страны. Украинские власти надеются на новые формы сотрудничества с Таможенным союзом в формате "3+1".

Как к одному прибавить три?

Украина не готова вступить в Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана, но хотела бы найти новые формы сотрудничества с ним, например, в формате"3+1". Так обозначил позицию Украины президент страны Виктор Янукович в своем ежегодном послании "О внутреннем и внешнем положении Украины в 2011 году". "Мы считаем, что нам надо подписывать сейчас рамочное соглашение, и потом его насыщать содержанием", - заявил президент.

Депутат Верховной рады от Партии регионов Валерий Коновалюк пояснил, что речь идет о "выработке некоей формулы подписания рамочного договора, который будет касаться сотрудничества и взаимодействия с Таможенным союзом". Коновалюк подчеркнул, что "те требования и обязательства, которые обеспечивают наше продвижение в Евросоюз, в большей степени, зависят именно от интеграции в Таможенный союз". По его словам, Украине необходимо время для перехода на новый качественный уровень экономики и социальной политики, выравнивания уровня жизни населения, преодоления коррупции и "всех явлений, которые абсолютно несовместимы с критериями и стандартами Европейского Союза".

Как открываются двери

Еще в начале июня министр иностранных дел Украины Константин Грищенко заверил, что в формуле сотрудничества Украины и Таможенного союза, которую озвучил Янукович "заключено естественное стремление Украины максимально решить вопросы, возникшие в связи с созданием Таможенного союза". Он подчеркнул, что официальный Киев "не видит никакого противоречия как в том, что он пытается достичь в Брюсселе, так и в переговорах с государствами-партнерами Таможенного союза". Российский коллега Грищенко - Сергей Лавров - приветствовал такой подход и признался, что ему непонятно "почему такие эмоции возникли вокруг этой темы ".

В отличие от него, экс-премьер России, оппозиционный политик Михаил Касьянов в интервью украинской прессе однозначно заявил, что нынешнее российское руководство стремится остановить "движение Украины по пути сближения с Евросоюзом" и использует для этого, в частности, тему Таможенного союза. "Для Украины процесс евроинтеграции совершенно естественный – экономика вашей страны точно такая же, как у любого другого государства Евросоюза. У России она другая, и попытка оттянуть или притормозить движение Украины по этому пути смотрится не очень перспективно", – сказал Касьянов.

О невозможности геополитического шпагата между рынком ЕС и Таможенным союзом постсоветских государств неоднократно предупреждали Украину и из Брюсселя. Если Украина откажется подписать договор о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) с Евросоюзом, она лишится перспектив стать полноправным членом ЕС, сказала на прошлой неделе администратор Департамента политики Европарламента Инна Кирш. И наоборот, она подчеркнула, что вхождение Украины в Таможенный союз с Россией, Беларусью и Казахстаном "закроет для Украины двери в Евросоюз".

Газовые пряники

Украина не станет членом Таможенного Союза ради получения скидки на газ, считает директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Сапрыкин. В то же время, он назвал неясными перспективы и сотрудничества Киева с Таможенным союзом в формате "3+1", поскольку "российская сторона настаивает на вступлении Украины в Таможенный Союз и ее не интересует частичное внедрение Украины в эту структуру". По мнению Сапрыкина, решить вопрос импорта российского газа две страны могли бы путем создания совместного предприятия.

Эксперт корпорации стратегического консалтинга "Гардарика" Константин Матвиенко также уверен, что украинская власть при рассмотрении вопроса о цене на российский газ, уже не продемонстрирует "такую же уступчивость по отношению к РФ, как при подписании харьковских соглашений о пролонгации пребывания Черноморского флота в обмен на газовую скидку". На фоне целого ряда осложнений в двусторонних отношениях Украина активизировала сотрудничество с ЕС и НАТО, отметил Матвиенко. В то же время, он уверен, что газотранспортная система все еще остается главным интересом России на Украине.

Подведение первых итогов

Учитывать опыт членства Беларуси в Таможенном союзе призвал украинское руководство бывший посол Украины в Беларуси Роман Безсмертный. "При бюджете государства в десять миллиардов долларов потеря пяти миллиардов прибыли, которая возникла в результате вступления в Таможенный союз – это дыра, при которой обычно корабль тонет", – сказал Безсмертный. По его мнению, после вступления в Таможенный союз белорусы, по сути, лишились одного из видов бизнеса - импорта автомобилей. Он уверен, что если Украина последует примеру Беларуси и присоединится к Таможенному союзу, она "будет иметь пробоину в бюджете порядка 30 миллиардов долларов".

Киеву следует соглашаться на участие в региональных торговых союзах исключительно на принципах Всемирной торговой организации (ВТО), сказал в интервью Deutsche Welle директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин. "Краткосрочные послабления не должны мешать утверждению мировых процессов по либерализации торговли, прозрачности инвестиционных потоков, цивилизованному разрешению конфликтов, недопустимости политического и экономического давления", – отметил экономист. Он назвал бесперспективными попытки соблазнить Украину "специфическими условиями" в обмен на отказ от евроинтеграции и присоединения к Таможенному союзу.

Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Наталья Позднякова