Украина направила в международный третейский суд меморандум о нарушении России Конвенции ООН по морскому праву. Чего добивается Киев и какие у него шансы на успех - у DW.
Реклама
В начале недели Украина в рамках иска о нарушении Россией Конвенции ООН по морскому праву передала в Постоянную палату международного третейского суда в Гааге свой меморандум. В чем суть претензий Киева к Москве и каковы его шансы на успех, разбиралась DW.
Предмет спора Украины и России
Меморандум подробно описывает, как и где Российская Федерация, по мнению Киева, нарушила суверенные права Украины в Черном и Азовском морях и в Керченском проливе. Как сообщили DW в МИД Украины, Киев просит арбитражный суд прекратить нарушение Россией Конвенции ООН по морскому праву, подтвердить права Украины в Черном и Азовском морях и в Керченском проливе, обязать РФ уважать суверенные права Украины в ее водах, прекратить кражу украинских природных ресурсов, а также выплатить компенсацию за причиненный ущерб.
В Украине предварительно уже посчитали сумму ущерба, нанесенного Россией, однако цифру пока не озвучивают, объясняя это тем, что точная сумма будет установлена судом. "Это не территориальный спор, или спор относительно делимитации границ или по Крыму. Это спор о праве Украины в прилегающих к полуострову морских зонах", - сообщила пресс-секретарь МИД Марьяна Беца.
Одновременно с меморандумом в Гаагу переданы сопроводительные материалы с фактами, подтверждающими, как считают в Киеве, нарушения Москвой Конвенции ООН по морскому праву. В частности, речь идет о незаконной, с точки зрения украинской стороны, эксплуатации Россией украинских Одесского, Голицынского, Штормового, Архангельского газовых месторождений в Черном море и захвате украинских буровых установок.
Претензии Киева также включают разлив нефти у берегов Севастополя, возведение моста в Керченском проливе, ограничение навигации в проливе из-за строительства моста, что, как заявляет Украина, фактически перекроет доступ крупнотоннажных судов в Азовское море. Также в материалах упоминается незаконный вылов Россией рыбы в исключительной экономической зоне Украины вокруг Крымского полуострова, причинении вреда экологической системе Черного и Азовского морей, проведении исследований археологических и исторических объектов на дне Черного моря без согласия Украины.
Процедура обжалования украинского меморандума
После подачи меморандума события могут развиваться по двум сценариям. Первый - это обычное рассмотрение дела по существу. Если Россией выберет этот сценарий, то у Москвы будет девять месяцев, для подготовки своего первого меморандума, в котором российские юристы должны будут привести аргументы в ответ на выдвинутые обвинения. После чего сторонам дается по три месяца на подготовку их вторых меморандумов.
Есть и другой вариант. Россия может в течение трех месяцев направить свои возражения относительно отсутствия у Постоянной палаты юрисдикции рассматривать это дело. В этом случае Москва до 19 мая должна подготовить аргументы на этот счет, а у Киева потом будет три месяца для своих контраргументов.
Затем стороны обмениваются дополнительной информацией на основании того, что они получили друг от друга, и уже арбитражный суд в Гааге определяет дату, когда будут слушания и сколько они будут продолжаться. "Учитывая выборы и все, что происходит сейчас в Российской Федерации, это более вероятный сценарий", - считает замглавы МИД, представитель Украины в арбитражном суде по этому делу Елена Зеркаль.
Есть ли шансы на успех у Киева?
Хотя рассмотрение дела может продлиться не один год, украинская сторона настроена оптимистично. В Киеве уверены, что собрали достаточно обоснованные доказательства нарушений Россией Конвенции ООН по морскому праву. Но эксперты настроены более скептически. "Процесс будет долгим и будет затягиваться Россией", - прогнозирует украинский юрист-международник, отставной дипломат Вадим Трюхан.
По его мнению, у Киева - даже в случае вердикта в его пользу - мало действенных инструментов, чтобы заставить Россию уйти из Крыма и выполнить все решения арбитражного суда. Вместе с тем Трюхан обращает внимание на Конвенцию ООН о выполнении арбитражных решений, которую подписала и Россия.
Этот документ предусматривает, что если одна сторона не выполняет решения арбитражных инстанций, то другая может обратиться за помощью к любому государству, подписавшему международный договор. В частности, Украина может попросить арестовать имущество страны-нарушителя этой конвенции.
Смотрите также:
Крым через 3 года после российской аннексии
В марте 2014 года Россия аннексировала украинский Крым. Как изменилась с тех пор жизнь на полуострове - в фотогалерее DW.
Фото: DW
Операция по захвату
Бравый Путин на граффити и плакатах, а также российские флаги вместо украинских появились в Крыму после 27 февраля 2014 года, когда люди в военной форме без знаков отличия заняли здания Совмина и Верховного совета в Симферополе, а потом ключевые объекты и украинские воинские части. Операция РФ по захвату автономной республики Крым, находящейся в составе Украины, прошла всего за несколько дней.
Фото: DW/I. Worobjow
Под контролем российских военных
Нелегитимный референдум 16 марта 2014 года изменил жизнь крымчан. Несмотря на протесты, в обход Конституции Украины на голосование был вынесен вопрос об изменении статуса Крыма. Новые власти назвали незаконной передачу Крымской области из РСФСР в состав УССР в 1954 году и подписали договор о вхождении в состав РФ. Большинство жителей Крыма ликовало, а на протестующих обрушились репрессии.
Фото: Reuters
Крымские татары вне закона
От аннексии Крыма больше всех пострадали крымские татары. Репрессии коснулись всех, кто считает действия России незаконными. В 2016 году меджлис крымскотатарского народа признан экстремистской организацией. Его лидеров преследуют, в домах татар не прекращаются обыски и аресты. Так было в 1944 году, когда их как врагов народа депортировал с полуострова советский НКВД.
Фото: picture-alliance/dpa
"А дышать в Крыму можно?"
Вместо украинских телеканалов, отключенных в Крыму с весны 2014 года, работает аналоговое телевидение России. Независимый канал крымских татар ATR, выступивший за целостность Украины, вещает теперь из Киева, так как на полуострове его деятельность запрещена. Под запрет попали и другие крымские СМИ - "15 минут", "Lâle", "Крым. Реалии". "А дышать в Крыму можно?", - спрашивают местные журналисты.
Фото: picture-alliance/AP Photo/A. Zemlianichenko
Как легально попасть в Крым
Киев не признает бесконтрольный въезд в аннексированный Крым из России. Иностранцы должны сначала въехать на территорию Украины и только потом следовать на полуостров, иначе можно угодить в украинские списки невъездных. Попасть в Крым можно через КПП на административной границе с материковой Украиной - пешком или на машине, другой транспорт тут не ходит. Для украинцев проезд и проход свободный.
Фото: DW/L. Grishko
Санкции за аннексию
Евросоюз и США, не признавшие аннексию Крыма, не рекомендуют своим компаниям приобретать бизнес, недвижимость и торговать с полуостровом. А предприятия Крыма не могут продавать свою продукцию в ЕС и Америку. Из-за санкций у крымчан не работают карты Visa и MasterCard и подорожали кредиты, потому что в Крым не спешат приходить крупные банки России.
Фото: picture-alliance/Sputnik/A. Polegenko
Обещанного три года ждут
Те, кто проголосовал за Крым в составе России, ждут от Путина выполнения обещаний: постройки Керченского моста, газопровода, электростанций и решения социальных проблем. Пока же доходы крымчан не успевают за ростом цен и увеличением стоимости "коммуналки". Но информация о недовольных уровнем жизни и о локальных протестах появляется только в соцсетях и независимых СМИ.
Фото: DW/R. Richter
Мост от друга Путина
Стройка моста через Керченский пролив, который соединит материковую часть РФ и Крым, ведется в авральном режиме. Подряд на строительство стоимостью в 228 млрд рублей получила компания "Стройгазмонтаж" Аркадия Ротенберга - российского олигарха и друга Путина. К декабрю 2018 года планируется возвести 4 автомобильных полосы, а к декабрю 2019-го - 2 полосы железной дороги и подъездные пути к ним.
Фото: picture-alliance/Tass/V. Timkiv
Черный передел
За 3 года малый бизнес крымчан сильно пострадал от передела собственности в пользу бизнесменов РФ. По данным сайта "Крым. Реалии", число малых предприятий в 2016 году по сравнению с 2014-м сократилось с 15 до 1 тысячи. Проблемы могут возникнуть у владельцев земельных участков и домов в прибрежной зоне. Они лишатся земли, если крымские суды не признают документы, выданные до аннексии полуострова.
Фото: DW/A. Karpenko
Турбизнес несет убытки
В сезон в Крыму работают все пляжи, Россия разрешила ввозить сюда продукты с Украины. Жители, занятые в инфраструктуре обслуживания, надеются, что жизнь войдет в привычное русло. Но поток туристов за 3 года сократился почти на треть. Железнодорожное сообщение прервано, а летать на отдых без особого комфорта - дорого. Из-за санкций ЕС в порты Крыма не заходят круизные пароходы с иностранцами.
Фото: DW/A. Karpenko
Золото крымских скифов переедет в Киев
Не вернутся в Крым сокровища местных музеев - сотни золотых украшений и оружие. В декабре 2016-го суд в Нидерландах постановил передать Киеву эту уникальную коллекцию из 550 артефактов, которая в дни аннексии Крыма путешествовала по выставкам Европы. В судебном постановлении сказано, что дальнейшую судьбу экспонатов выставки "Крым. Золото и тайны Черного моря" решит украинский суд.
Фото: picture-alliance/dpa/B. Maat
С паспортом России
Со времени аннексии Крыма местные жители могут покупать SIM-карты для мобильников только с паспортом РФ. Но с выданным на полуострове документом не дают визу в посольствах стран ЕС и США. В выигрыше оказались получившие паспорта России крымские пенсионеры. Пенсия у них выросла до уровня российской, а пенсионный возраст для женщин снизился с 60 до 55 лет.
Фото: AFP/Getty Images
12 фото1 | 12
Керченский мост: скандал с голландскими компаниями