Принятый 20 июня кабинетом министров Украины законопроект о земельном рынке устанавливает правила оборота земельных участков государственной и коммунальной собственности, а также снимает мораторий с отчуждения земель сельскохозяйственного назначения. Представители объединений аграриев и независимые эксперты предупреждают: в силу заложенных в проект ограничений те, кто сегодня обрабатывает землю, не смогут стать ее собственниками. Украинская земля может перейти в собственность приближенных к власти олигархов, считают эксперты.

Тотальная дезориентация

Правительственный законопроект дает возможность приобретения земли физическими лицами из числа граждан Украины, государством и органами местного самоуправления. Но сельскохозяйственные предприятия и юридические лица из числа сельхозпроизводителей даже после отмены моратория на куплю-продажу земли не смогут стать ее собственниками, утверждает генеральный директор Украинского клуба аграрного бизнеса Владимир Лапа.

Он отметил, что из 6,5 миллиона собственников земельных паев мало кто вообще понимает, что такое рынок земли, как он будет функционировать. По его мнению, в этой ситуации подавляющее большинство и жителей сельской местности, и хозяйствующих субъектов, и фермеров выступают против формирования рынка земли.

Это мнению подтвердил и эксперт Института имени Горшенина Владимир Застава. Ссылаясь на данные опроса, он сообщил, что 70 процентов сельских жителей выступают против введения рынка земли. "При этом люди, которые являются владельцами паев, не хотят работать на этой земле или не имеют такой возможности, - отметил Застава. - К тому же, большинство сельских жителей не желают работать на сельскохозяйственных предприятиях". Ситуация, по его словам, сложилась парадоксальная: крестьяне имеют землю, которую не хотят ни обрабатывать, ни продавать.

"Красный свет" для инвесторов

Власти поясняют логику своего законопроекта попыткой сохранить украинское село от исчезновения под натиском мощных иностранных агрохолдингов. Но Застава напомнил, что те страны, в которых присутствует западный капитал, живут лучше, чем Украина. В нынешних условиях конкуренция западного капитала с украинскими олигархами попросту невозможна по той причине, что в этой конкуренции побеждает не тот, у кого больше ресурсов, а тот, кто ближе к власти, уверен эксперт.

Для полноты комфорта олигархов государство усиливает фискальное давление на аграриев, лишая их возможности стать игроками на рынке земельной собственности, отметил председатель Аграрного союза Украины Геннадий Новиков. По его словам, отмена возврата НДС экспортерам сельхозпродукции, введение экспортной пошлины на зерно, повышение административным путем арендной платы за землю и 30-процентное подорожание всех ресурсов - это не что иное, как лишение национального товаропроизводителя возможности покупать землю и свободно развиваться.

Тем временем приближенные к властям олигархи, как считает член бюджетного комитета Верховной рады, депутат от "Нашей Украины" Александр Бондарь, готовы стать еще и крупнейшими в стране латифундистами. Он привел в пример донецкого бизнесмена Рината Ахметова, который шестой год подряд побеждает в рейтингах самых богатых людей в стране. "В 2005-м Ахметов, побаиваясь "оранжевой" власти, перерегистрировал свои предприятия на Кипре, - сказал Бондарь. - Они до сих пор там. Поэтому у него такое большое состояние. Он ничего в нашу казну не платит. И не только он".

Кто богаче всех

Сам Ахметов не устает заявлять о намерении развивать свой бизнес и не жалуется на украинский инвестиционный климат. "Я чувствую себя свободным человеком, я всегда себя чувствовал в нашей стране свободным человеком", - сказал он. В ходе заседания Совета отечественных и иностранных инвесторов 26 июня Ахметов заявил, что планирует в ближайшие 5-7 лет инвестировать 10-12 миллиардов долларов в экономику Украины.

Компания Dragon Capital считает, что его активы выросли за истекший год в три раза и достигли 25,6 миллиардов долларов. Среди ста самых богатых людей на Украине, согласно опубликованному в прессе рейтингу, 25 человек являются членами Партии регионов. Сумма активов представителей этой партии, вошедших в "золотую сотню", в 10 раз превышают сумму активов оппозиционного блока Тимошенко. Кроме того, совокупный капитал 100 самых богатых украинцев составляют почти 61 процент ВВП страны ( в России - 29 процентов ВВП). 42 бизнесмена из 100 самых богатых украинцев инвестируют в сельское хозяйство и пищевую промышленность.

Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Андрей Кобяков