4 ноября, во второй день Минского форума его участники, разбившись на тематические рабочие группы, продолжили обсуждения всего комплекса отношений Беларуси и Евросоюза. Живой и насыщенной оказалась дискуссия, в ходе которой речь шла о внешнеполитическом и гражданском сотрудничестве в рамках программы "Восточное партнерство".

"Восточное партнерство" всякий видит

Модератор дискуссии, руководитель киевского Бюро фонда имени Наумана (Friedrich-Naumann-Stiftung) Хайке Дёренбехер (Heike Dörrenbächer) предложила всем ее участникам ответить на вопрос, что такое, на их взгляд, "Восточное партнерство", и как Беларусь может лучше воспользоваться возможностями, которые предоставляет данный проект.

Самый простой и образный ответ дал директор отдела Восточной Европы МИД Польши Ярослав Браткевич. Под смех зала он процитировал высказывание польского автора XVIII века, который дал научное определение лошади. "Он сказал: что такое лошадь – видит всякий. Точно так же, что такое "Восточное партнерство", мы все видим", - пошутил Браткевич.

Отвечая на критику недостаточного финансирования проекта, Ярослав Браткевич подчеркнул, что "Восточное партнерство" - это не рог изобилия, а вспомогательный фактор для процессов модернизации в странах Восточной Европы и Кавказа. Именно в процессе такой модернизации в странах Западной Европы сформировался свободный человек и гражданин.

В целом же "Восточное партнерство", по мнению польского дипломата, направлено на усиление государственного строительства в странах-партнерах – обустройство границ, борьбу с коррупцией, развитие мелкого и среднего бизнеса.

Сотрудничество без основы

Начальник управления общеевропейского сотрудничества главного управления Европы МИД Беларуси Роман Романовский в своем выступлении напомнил, что между Беларусью и ЕС до сих пор отсутствует базовое юридическое соглашение, которое фиксировало бы взаимные обязательства и создавало бы основу для взаимодействия по всему спектру направлений. Но вина тут, уверен белорусский дипломат, лежит на Брюсселе, который заморозил процесс ратификации соглашения о партнерстве и сотрудничестве с Беларусью. Романовский выразил надежду, что этот процесс будет либо возобновлен, либо на смену прежнему договору придет новый, отвечающий сложившейся ситуации.

Роман Романовский подчеркнул, что Беларусь выступает за наличие в рамках "Восточного партнерства" развитой проектной составляющей, которая позволяла бы решать практические вопросы в различных сферах, будь то трансграничное сотрудничество или энергетика. Представитель белорусского МИД также высказался и о геополитическом аспекте программы. "Восточное партнерство" для нас - это не выбор в пользу Запада за счет России, а более сбалансированное выстраивание отношений с крупнейшим западным соседом – Евросоюзом по всем приоритетным направлениям", - подчеркнул он. Романовский заверил, что для Минска "Восточное партнерство" останется площадкой для обмена опытом и сближения ЕС и Беларуси.

Публичность информации и невыполнимые условия

На то обстоятельство, что сближения позиции властей и общества не происходит внутри самой Беларуси, указал спикер Форума гражданского общества "Восточного партнерства" Сергей Мацкевич. По его оценке, власти воспринимают только межправительственный уровень программы, игнорируя потенциал "третьего сектора". Информация о проектах, которые готовит официальный Минск, по слова Мацкевича, до общественности не доходит.

Между тем, уверен Сергей Мацкевич, публичность информации и гражданское участие является не желательным, а обязательным условием белорусско-европейского сотрудничества. Ведь кроме европейских технологий и инвестиций проект должен демонстрировать и европейскую модель взаимодействия властей и общества.

Депутат бундестага от партии "Зеленых" Марилуизе Бек (Marieluise Beck), в свою очередь, заметила, что Беларусь является страной, к которой никто не знает, как подобрать ключ, если речь идет о возможности ее демократизации.

Бек предложила Евросоюзу не повторять прошлые ошибки, выдвигая условия, выполнение которых белорусскими властями изначально представляется труднодостижимым. Иначе, по выражению депутата, ЕС становится своеобразным заложником такой политики условий, у него оказываются связанными руки. Ведь возвращаться к политике изоляции никто не хочет, а существенного прогресса, в том, что, например, касается выборов, не видно.

"Мы можем сегодня сказать, что предстоящие в стране выборы не будут свободными и честными", - заявила Марилуизе Бек. По словам немецкого депутата, общий ход избирательной кампании в Беларуси говорит об отсутствии свободы СМИ, возможностей предвыборной агитации, дебатов в обществе, регистрации партий и равного доступа к масс-медиа.

Наилучший метод

Вместе с тем, депутат бундестага Марилуизе Бек выступила за продолжение диалога с Минском при открытой и прямой оценке ситуации в стране. А руководству Евросоюза Бек предложила использовать наилучший метод, каким, по ее выражению является "сладкий яд открытого общества", а именно - предоставление белорусам шанса увидеть жизнь в странах ЕС.

Член партии "Зеленых" назвала абсолютным политическим безумием то, что "Евросоюз посредством шенгенского соглашения помогает авторитарному режиму осложнить для белорусов возможность путешествий". Расширение контактов между людьми, по словам Бек, означает то, что молодые белорусы будут возвращаться домой, понимая, что такое демократия.

Автор: Владимир Дорохов, Минск

Редактор: Виктория Зарянка