Проблеме изъятия из Уголовного кодекса Таджикистана статей о клевете и оскорбления была посвящена прошедшая в конце минувшей недели в Душанбе международная конференция, организованная при поддержке Фонда развития демократии ООН, ОБСЕ и "Интерньюс Нетуорк". В ее работе приняли участие более сотни представителей власти, НПО, СМИ, ученые и правозащитники. Участники форума приняли обращение к правительству и парламенту Таджикистана, в котором призвали власти декриминализовать статьи о диффамации. Вместе с тем, дискуссия показала, что единого мнения по этому вопросу в обществе сегодня нет.

Нужна ли защита таджикским чиновникам: "за" и "против"

Оскорбление и клевета – в Таджикистане уголовно наказуемые деяния. Причём, Уголовный кодекс республики содержит отдельные статьи, наказывающие за диффамацию в отношении чиновников. Должностные лица не должны обладать особым иммунитетом, говорит судья Верховного суда Таджикистана Лариса Кабилова.

"Я считаю, что за клевету и оскорбление должно быть единое наказание, не зависимо от того, в отношении какого лица она распространяется – в отношении чиновника или простого гражданина. Потому что, в первую очередь, затрагиваются интересы личности", - отмечает Кабилова.

Противоположной позиции придерживается председатель парламентского Комитета по правопорядку, обороне и безопасности, депутат Абдуманнон Холиков. По его мнению, работники органов власти выполняют очень ответственную миссию, и если закон позволяет их критиковать, то должен и защищать от "злоупотреблений" и оскорблений. Причём, наказание должно быть именно уголовным, уверен Холиков.

"Думаю, что отдельные статьи в Уголовной кодексе по охране чести и достоинства президента, военных и должностных лиц пока нужны. Эти лица выполняют государственные обязанности, и их нужно защищать, чтобы они смело их выполняли, работали на благо общества. Почему к ним мы всегда относимся односторонне? Получается, что их нужно только бить, а защищать их никто не должен?", - заявляет Холиков.

Кому привилегии, а кому самоцензура

Правозащитники и представители масс-медиа, в свою очередь, выступают не только за унификацию наказания за диффамацию, но и за полный вывод таких статей за пределы уголовного производства. Конфликты на почве оскорбления и клеветы должны решаться гражданско-правовыми методами. Как показывает практика, подавляющее большинство уголовных дел, возбуждаемых в Таджикистане по статьям "Клевета" и "Оскорбление", касаются отношений журналистов и чиновников. Статьи в Уголовном кодексе о защите чести и достоинства должностных лиц ставят их в привилегированное положение, а в работниках СМИ только усиливают самоцензуру, отмечает редактор негосударственной газеты "Азия-Плюс" Марат Мамадшоев.

"Если государство говорит, что гражданское общество должно помочь ему в борьбе с коррупцией, что оно должно более активно разоблачать коррупционеров, то государство должно пойти навстречу этому обществу и создать ему максимально благоприятные для этого условия. И одним из таких благоприятных условий как раз и есть отмена уголовного наказания за клевету и оскорбление. Существование такого наказания, безусловно, приводит к усилению самоцензуры в СМИ. Но пока наши чиновники и законодатели не готовы серьёзно обсуждать эту проблему. Хотя, с другой стороны, мы видим, что у нас достаточно неожиданно был введён мораторий на смертную казнь. Поэтому нельзя исключать, что власть может также неожиданно пойти и на такую меру", - говорит Мамадшоев.

Вопрос имиджа

Статьи о диффамации должны быть изъяты из уголовного кодекса Таджикистана, в том числе и потому что республика приняла на себя международно-правовые обязательства, которые необходимо выполнять. В демократическом обществе репрессии за сказанное слово недопустимы, и власти должны это осознать, говорит председатель Коллегии адвокатов Согдийской области Таджикистана Мохира Усманова.

"В 2005 году Таджикистан отчитался о выполнении своих обязательств по Международному Пакту о гражданских и политических правах, после чего Комитет ООН по правам человека вынес Таджикистану рекомендации по приведению национального законодательства в соответствие с международными стандартами, в том числе и по декриминализации статей о клевете. И вот буквально через 2-3 года Таджикистан опять должен отчитываться перед Комитетом по поводу выполнения этих рекомендаций. И поскольку это вопрос международного имиджа Таджикистана, то, я думаю, что декриминализация статей 135, 136 перед нами стоит очень остро. Ведь не секрет, что существование уголовной статьи за клевету – очень хороший предлог для преследований. В тех странах, которые имеют в национальном законодательстве такие статьи, госвласть может использовать этот повод клеветы для преследования инакомыслящих – правозащитников, журналистов. И очень хочется, чтобы представители власти вняли наконец-то и услышали, что национальное законодательство нужно пересмотреть", - отмечает Усманова.

Нигора Бухари-заде, Душанбе