Специальная комиссия ЕС, расследовавшая обстоятельства вооруженного конфликта между Россией и Грузией в августе 2008 года пришла к выводу, что началу военных действий предшествовала целая серия провокаций с обеих сторон. Комиссию возглавляла дипломат из Швейцарии Хайди Тальявини. В интервью Deutsche Welle она заявила, что все участники конфликта грубо нарушали международное право.

Deutsche Welle: Госпожа Тальявини, с чего началась работа вашей комиссии?

Хайди Тальявини: Получив от Европейского Союза задание сформировать комиссию для расследования обстоятельств вооруженного конфликта между Россией и Грузией, я стала подбирать людей. Вначале нас было трое - я, немецкий дипломат, который долго работал в Тбилиси, и один из моих коллег по ооновской миссии в Грузии. Согласно мандату Евросоюза, я была совершенно свободна в том, как вести работу, но была обязана привлечь экспертов, хорошо разбирающихся в южнокавказской проблематике. Но таких экспертов надо было еще найти. И это оказалось делом непростым. Я привлекла к работе и различных немецких специалистов в области международного права и военного дела, и историков, в частности, Уве Хальбаха (Uwe Hallbach) из берлинского фонда науки и политики. А предстояло нам выяснить причины конфликта в самой Грузии, задокументировать ход боевых действий в августе 2008 года, осветить различные аспекты конфликта с учетом международного и национального права, соблюдения прав человека, гуманитарные вопросы.

- Легко ли было получить необходимую информацию?

- В первую очередь мы решили наладить контакты с нашими коллегами в Грузии и России. Я предложила им такой метод работы: мы передаем вам список вопросов, касающихся военных, юридических, гуманитарных, международно-правовых, исторических аспектов, и вы на них отвечаете. Такие же вопросники мы передали в Южную Осетию и Абхазию. Кроме того, мы вместе с нашими экспертами несколько раз ездили в регион, чтобы узнать, что, где и как происходило. Таким образом мы создали некий фундамент для нашей работы.

- И стали нанизывать на него ответы с мест?

- Сначала мы получали аналитические разработки только от наших экспертов. Мы проводили встречи со специалистами, научно-практические конференции, но вот ответы от самих участников конфликта на наши вопросы долго не поступали. Так что, кроме оглавления и фундамента у нас ничего по существу не было. Работа затягивалась. Мандат ЕС я получила в декабре 2008 года, представить отчет должна была в июле 2009-го, а был уже июнь. Тогда в ЕС нам дали отсрочку до сентября, что мне очень помогло. Только в июле мы, наконец, получили важные для нас сведения из России и Грузии, касающиеся хода конфликта. Потом мы стали систематизировать полученную информацию, переводить все тексты с русского на английский язык. В результате мы составили итоговый доклад, который и представили 30 сентября.

- В докладе ваша комиссия пришла к выводу, что боевые действия в августе 2008 года начали грузинские войска, они же первыми вошли на территорию Южной Осетии. Москве такой вывод очень понравился. Как вы оцениваете эхо на ваш доклад?

- Хочу внести поправку в вашу интерпретацию того вывода комиссии, который, к сожалению, был единственным, вызвавшим интерес, а именно - вопрос о том, кто виноват. Да, в отчете однозначно сказано, что первый выстрел прозвучал с грузинской стороны, после чего начались боевые действия. Но этот выстрел стал только последним событием в череде взаимных провокаций, инцидентов, которые, собственно, и привели к вооруженному конфликту. Мы установили, что все участники конфликта виновны, и все они грубо нарушили международное право. Избирательное чтение нашего доклада вызывает сожаление, но я надеюсь, что все по-настоящему заинтересованные ситуацией в этом регионе прочитают весь доклад. Ведь это самое серьезное исследование, анализ действительного положения дел в регионе.

- Госпожа Тальявини, вы с 1998 года работали на Южном Кавказе - и в составе ооновской миссии в Грузии, и в роли специальной уполномоченной генерального секретаря ООН по этой стране. Как вы думаете, когда можно будет окончательно подвести черту под конфликтом между Россией и Грузией?

- Подвести черту можно будет, по моему мнению, только тогда, когда не будет больше "железного занавеса" - ни между Абхазией и остальной Грузией, ни между Южной Осетией и остальной территорией страны. Эти конфликты таят в себе потенциал быстрой эскалации, но в настоящий момент крайне трудно внести какое-либо конструктивное предложение, на которое та или иная сторона конфликта не отреагировала бы негативно. Мне лично очень жаль, что это невозможно сделать.

Беседовал Никита Жолквер
Редактор: Геннадий Темненков