В конце октября на официальном сайте Кремля появилась информация о поручениях Центробанку и правительству по управлению криптовалютой. Как выяснилось, вышло сразу несколько распоряжений президента России Владимира Путина.

Одно из них касается налога для "майнеров" - "добытчиков" криптовалюты, например биткоина. Согласно плану, майнеры будут проходить регистрацию, как частные предприниматели или коммерческие компании. В контексте этого распоряжения, чиновникам необходимо разобраться со статусом и регулировкой цифровых денег, блокчейна и смарт-контракта на законодательном уровне.

Майнингу быть

Поручения касаются лишь юридических аспектов, так как технический план введения криптовалюты в использование уже разработан и внесен в виде постановления от Минкомсвязи в правительство.

Как сообщает издание "Ведомости", документ Минкомсвязи подразумевает регистрацию пользователей криптовалют, а не сами цифровые деньги. То есть регистрации и налогообложению будут подлежать лишь технологии, а виды криптовалют (Bitcoin, Ethereum, Litecoin) определяться в законодательстве не будут. Еще одним распоряжением Путина стала регуляция ICO (initial coin offers).

Дилемма для инвесторов: ICO или IPO?

ICO - это первичное размещение криптовалюты, что очень напоминает другую похожую аббревиатуру - IPO, или первичное размещение акций, систему которой, скорее всего, и возьмут за основу для российской системы ICO. В ICO на продажу выставлены не акции, а так называемые цифровые "токены" компании. Криптовалюты и являются этими токенами. Покупатель может приобрести такой токен и расплатиться им за услуги этой компании.

В качестве примера можно представить игровые жетоны в парке развлечений. В одном парке действуют свои внутренние жетоны, которые клиенты покупают за настоящие деньги и расплачиваются ими за пользование аттракционов и игровых автоматов. Чем лучше парк, тем дороже стоят его жетоны.

Так и с токенами и акциями, цена которых может увеличиваться или уменьшаться в зависимости от успешности проекта. Правда, в отличие от акционера, владелец токена не сможет получать дивиденды компании. Но зато ICO является более доступным видом инвестирования - не нужно быть крупным инвестором, чтобы получить токен проекта. Во многом этому способствует возможность бесконечно "дробить" токен, покупая лишь его небольшую часть. Система напоминает краудфандинг - сбор средств в интернете на проект.

Блокчейн, криптовалюта - для чего это?

Блокчейн и криптовалюта могут использоваться для повышения "доверия" между людьми за счет исключения человеческого фактора из некоторых процессов. Например, благодаря блокчейну можно провести "честные" выборы. Для таких "криптовыборов" каждый избиратель получает цифровой кошелек, на который скидывается по одному "государственному" токену перед выборами.

Дальнейший процесс напоминает перевод средств с одного кошелька (избиратель) в другой кошелек (кандидат). В блокчейн закладывается условие смарт-контракта, что побеждает тот кандидат, на счету которого появляется больше всего токенов. Так как система блокчейна открыта, то каждый может проследить судьбу своего токена - не перераспределили ли его другому кандидату и засчитался ли он. Подобные выборы могут повысить "явку" избирателей, так как для голосования по такой системе не нужно никуда идти и тратить много времени.

Блокчейн и умные контракты способны облегчить некоторые юридические процедуры - зарегистрировать брак, оформить спор или заключить трудовой договор.

К примеру, два друга поспорили, какая из футбольных команд "Зенит" или "Локомотив" победит. Друзья оформили смарт-контракт, согласно которому с их счетов была списана определенная сумма, на которую они поспорили. Эта сумма будет удерживаться в блокчейне до тех пор, пока условия договора -  победа одной из команд, - не будет выполнена. Как только система определит, какая команда победила, тому, кто делал на нее ставку, будет переведен выигрыш.

В целом смарт-контракт исключает возможность ухода от выполнения сделки или ненадежность хранения суммы выигрыша. Информацию из блокчейна удалить невозможно, таким образом, можно сделать единый реестр всех договоренностей, или даже подобие медицинской карты.

В правительстве цифровая "лихорадка"

Появление регулировки блокчейна и криптовалюты наступит как первые необходимые шаги в рамках государственной программы "Цифровая экономика", которая была утверждена правительством РФ в июле этого года. "Осовременивание" российской законодательной базы должно состояться не позднее 1 июля 2018 года. А уже в декабре этого года Центральный банк России должен создать пробную регулятивную платформу новых цифровых технологий.

Программа рассчитана на 6 лет, в течение которых должно появиться нормативное регулирование, а в школах - профильные IT-предметы, вузы будут выпускать 100 тысяч IT-специалистов в год, пользование зарубежным ПО сократится до 10 процентов, а документооборот будет переведен с бумаги на цифровые носители. Также появятся "умные" города - автоматизируются некоторые городские процессы.

Чиновники намерены повысить кибербезопасность своих граждан. Для этого ко второй половине 2019 года собираются вводить обязательную установку российского антивирусного ПО на все персональные компьютеры, ввозимые на территорию России. Стоить подобная программа российскому налогоплательщику будет 100 миллиардов рублей в год.

Кроме того, Минкомсвязи предложил выпуск собственной цифровой валюты - "крипторубля". Но пока что план будущего цифрового рубля мало напоминает криптовалюту: нет анонимности, система централизована, а выпуском крипторубля займется государство.

Сложная судьба криптовалюты в России

Пока же по развитию цифровых технологий Россия отстает от Запада. По данным международной консалтинговой компании McKinsey, на 2015 год доля цифровой экономики в ВВП России занимает лишь 3,9 процента, что до 2 раз ниже, чем у США, Китая и Европы. Также эксперты компании в отчете подчеркивают, что переход на современные технологии повлияет на жизнь страны в целом - если увеличить долю цифровизации страны до 8 процентов, то ВВП России вырастет на 34 процента.

Смотрите также: