Новый советник Трампа по нацбезопасности Джон Болтон выступает за жесткий внешнеполитический курс в отношении КНДР, Ирана и России. DW разбиралась, чем это может для них обернуться.
Реклама
В Вашингтоне о Джоне Болтоне в шутку говорят: этот человек считает, что в мире нет ни одного международного конфликта, который нельзя было бы разрешить с помощью военного вмешательства США. Хотя это и преувеличение, но ставшая крылатой фраза как нельзя лучше проливает свет на то, что многие американские политики - и отнюдь не только демократы - думают о будущем советнике президента США по национальной безопасности.
Стоит отметить, что в этих словах действительно есть доля правды: бывший постоянный представитель США при ООН, занимавший этот пост во времена администрации Джорджа Буша-младшего, был одним из горячих сторонников начала военной операции США в Ираке. В отличие от многих своих бывших соратников, Болтон не только до сих пор убежден в правильности такого решения, но и поддерживает применение подобной стратегии в других горячих точках планеты.
Иран
В своих многочисленных комментариях в американской прессе Джон Болтон позиционировал себя убежденным противником соглашения по иранской ядерной программе. Хотя подобная точка зрения и находит отклик в Вашингтоне, большинство критиков сделки с Тегераном все же полагают, что выход США из соглашения принес бы с собой гораздо больше рисков и отрицательных последствий, чем преимуществ.
Джон Болтон, впрочем, так не считает. В середине января на страницах The Wall Street Journal Болтон призвал Трампа расторгнуть международное соглашение с Ираном, назвав его "дипломатическим Ватерлоо", которое уже не смогут спасти даже усилия европейцев. В той же статье он также выступил за смену политического режима в Иране. Показательно, что еще в 2015 году он написал для газеты The New York Times гостевой комментарий под заголовком "Чтобы не дать Ирану создать бомбу, нужно разбомбить Иран".
В отличие от предшественника Болтона Герберта Макмастера, президент США Дональд Трамп уже давно намеревается выйти из соглашения с Ираном, поэтому участь сделки может решиться в самое ближайшее время. По крайней мере так полагает бывший сотрудник администрации президента Буша, а ныне профессор Колумбийского университета Мэтью Ваксман, который лично знаком с Болтоном. "После назначения Болтона (советником по нацбезопасности - Ред.) возможность сохранения соглашения с Ираном представляется менее вероятной", - полагает он. По словам эксперта, новый советник Трампа будет "лишь подпитывать инстинкты президента".
Похожего мнения придерживается и старший научный сотрудник вашингтонского Центра по изучению проблем нераспространения ядерного оружия МайлсПомпер. "Вероятность выхода США из соглашения крайне высока. В этом случае возникает вопрос, как на это отреагируют Иран и ЕС", - отмечает он.
Северная Корея
Болтон является приверженцем жесткого внешнеполитического курса и в отношении Северной Кореи. Как и в случае с Ираном, а ранее - и с Ираком, в своих статьях он делится размышлениями на тему военной операции в КНДР. И это несмотря на то, что, учитывая факт наличия у Пхеньяна атомного оружия, подобная стратегия может привести к ядерной войне.
Как поясняет Мэтью Ваксман, столь радикальная позиция Болтона вызывает беспокойство, но его роль не стоит оценивать столь однозначно. Хотя Болтон и выступает за разрешение конфликта военным путем, в случае, если дело дойдет до переговоров между США и Северной Кореей, администрации Трампа понадобится человек, способный взять на себя обязанности их координатора. А Болтон с его опытом и навыками хорошо подошел бы на эту роль, отмечает эксперт.
В то же время Майлс Помпер отмечает: после назначения Болтона советником Трампа вероятность того, что переговоры между президентом США и лидером КНДР Ким Чен Ыном действительно начнутся, снизилась. В свою очередь угроза военной конфронтации, наоборот, возросла, полагает специалист.
Россия
В отличие от Ирана и КНДР, подходы Болтона и Трампа в отношении России не совпадают. Дональд Трамп еще в бытность бизнесменом, а затем и во время предвыборной кампании всячески демонстрировал свою заинтересованность в улучшении отношений с Кремлем, а на днях поздравил президента РФ Владимиром Путиным с победой на выборах. В то же время Болтон - сторонник жесткой линии поведения с Москвой.
Россия стала яблоком раздора между Трампом и Болтоном, которые в других вопросах обычно занимают схожую позицию, отмечает Мэтью Ваксман. "Болтон относится к России с глубоким недоверием, поэтому я бы внимательно следил за появлением признаков, свидетельствующих о его влиянии на позицию Трампа в отношении Путина".
Его коллега МайлсПомпер, впрочем, считает, что влияние Болтона на Трампа в этом вопросе скорее будет незначительным. Что касается отношений США с Москвой, то здесь достаточно других важных игроков - к примеру, Пентагон, Конгресс и НАТО, уверен эксперт.
В то же время бывший помощник госсекретаря США Линкольн Блумфильд подчеркивает: мало кто знаком с деталями американо-российско-советской дипломатии в области разоружения столь же хорошо, как Болтон. Вне всякого сомнения, он применит эти знания и в ходе дискуссий в Белом Доме. "Однако в конечном счете решение принимает президент, поэтому нужно подождать и посмотреть, как будут развиваться события", - резюмирует эксперт.
Смотрите также:
"Вы уволены!" - кто уже вылетел из администрации Трампа
Президент США Трамп быстро и без сантиментов расстается с сотрудниками Белого дома и другими высокопоставленными госслужащими. О тех, кто уже потерял работу, - в галерее DW.
Джон Болтон пробыл на посту советника по национальной безопасности 17 месяцев. 10 сентября Трамп снял его с должности. По версии Болтона, он сам подал в отставку. У президента и советника по нацбезопасности были разногласия по внешнеполитическим вопросам. "Ястреб" Болтон настаивал на более жестком курсе в отношении Северной Кореи, Ирана и Венесуэлы, был против контактов с афганскими талибами.
Фото: Getty Images/AFP/D. Leal-Olivas
Дэниел Коутс
До конца июля 2019 года директор Национальной разведки Дэниел "Дэн" Коутс был последним в команде, отвечающей за вопросы безопасности и внешней политики, который оставался с на своем посту с самого начала. Но и его время вышло. Коутс регулярно позволял себе оценки, сильно отличающиеся от точки зрения самого Трампа. Это касалось, в частности, отношений США с Россией, Ираном и Северной Кореей.
Фото: Reuters/J. Roberts
Александр Акоста
Министр труда США Александр Акоста подал в отставку 12 июля. Причиной стала сделка с предпринимателем и миллиардером Джеффри Эпштейном, заключенная более десяти лет назад, и одобренная Акостой, на тот момент генпрокурором штата Флорида. Эпштейн был обвинен в торговле людьми и совращении малолетних, благодаря сделке получил только полтора года, а отсидел в тюрьме только 13 месяцев.
Фото: picture-alliance/newscom/UPI/A. Edelman
Патрик Шанахан
Патрик Шанахан, назначенный и.о. министра обороны 1 января 2019 года не пробыл на этом посту и полугода. "Он хочет больше времени посвящать семье", объяснил Дональд Трамп отставку Шанахана. Бывший менеджер концерна Boeing Шанахан, писала американская печать, стал жертвой некой семейной драмы, связанной с его прежней женой. Сам он был ни при чем, но оказываться замешанным в скандал не захотел.
Фото: picture-alliance/dpa/EPA/E. Laurent
Сара Сандерс
13 июня Дональд Трамп объявил об уходе из Белого дома главы его пресс-службы Сары Сандерс. Президент назвал ее "замечательной" и добавил, что она вернется в свой родной штат Арканзас. Отношения с прессой у нее были натянутыми. Журналисты обвиняли Сандерс в том, что она неоднократно говорила неправду, и были недовольны отменой ежедневных брифингов в Белом доме.
Фото: picture-alliance/dpa/M. Brochstein
Кевин Хассет
Председатель Совета экономических консультантов Белого дома Кевин Хассет подал в отставку 3 июня 2019 года - в разгар торгового конфликта между США, с одной стороны, Китаем и Мексикой, - с другой. Трамп через Twitter поблагодарил Хассета за работу, но причин его ухода не назвал. Хассет, в свою очередь, заявил в интервью Washington Post, что его отставка никак не связана с этими конфликтами.
Фото: picture-alliance/AP Photo/E. Vucci
Рэндольф Аллес
Об увольнении Трампом главы Секретной службы США Рэндольфа Аллеса и назначении на этот пост Джеймса Мюррея стало известно 8 апреля. Секретная служба, входящая в состав министерства внутренней безопасности США, отвечает за охрану первых лиц государства, в том числе президента. Она также расследует финансовые махинации, кражи личных данных граждан и занимается предотвращением подделки денег.
Фото: picture-alliance/AP Images/D. Goldmann
Кирстьен Нильсен
Об отставке министра внутренней безопасности США Кирстьен Нильсен президент США Дональд Трамп сообщил 7 апреля в Twitter. Это министерство играет в США ключевую роль в вопросах миграционной политики. В последнее время Трамп не раз выражал недовольство деятельностью Нильсен. Новым главой ведомства станет бывший глава пограничной службы и ведомства по делам таможни Кевин Макалинан.
Фото: Getty Images/J. Watson
Джеймс Мэттис
Глава Пентагона Джеймс Мэттис подал в отставку 20 декабря 2018 года - на следующий день после того, как президент США заявил о выводе войск из Сирии. "Вы имеете право работать с таким министром обороны, взгляды которого будут больше совпадать вашими", - говорится в письме Мэттиса к Трампу. В тот же день Трамп написал в Twitter, что Мэттис покинет свой пост в конце февраля 2019 года.
Фото: picture-alliance/AP Photo/S. Walsh
Мира Рикардель
14 ноября Дональд Трамп снял с должности заместителя своего советника по нацбезопасности Миру Рикардель. Это произошло на следующий день после того, как первая леди публично потребовала ее отставки. По сообщениям американских СМИ, между Меланией Трамп и Мирой Рикардель произошел конфликт. У Рикардель были разногласия и сотрудниками администрации США, но решающим фактором стал именно этот конфликт.
Фото: picture-alliance/AP Photo/E. Vucci
Джефф Сешнс
Генеральный прокурор США Джефф Сешнс, выполняющий также функции министра юстиции, 7 ноября подал в отставку. Сешнс заявил, что он направил прошение об отставке по просьбе президента Трампа. Сешнс более года подвергался резким и личным нападкам со стороны Трампа за самоотвод в деле, касавшемся расследования предполагаемого вмешательства России в президентскую кампанию Трампа в 2016 году.
Фото: picture-alliance/AP/A. Brandon
Дэвид Шулкин
Дональд Трамп заявил, что главу министерства по делам ветеранов Дэвида Шулкина сменит на этом посту главный врач Белого дома Ронни Джексон. Джексон в начале года выдал медицинское заключение о том, что 71-летний Трамп здоров и способен исполнять обязанности президента. А Шулкина критикуют за финансовые махинации в ведомстве и недавнее дорогостоящее турне по Европе вместе с женой за казенный счет.
Фото: Reuters/J. Roberts
Герберт Рэймонд Макмастер
22 марта Трамп отправил в отставку советника по национальной безопасности Герберта Макмастера, занявшего эту должность в феврале 2017 года. Макмастер сменил Майкла Флинна, который проработал в ранге советника менее месяца. Новым главой совета по нацбезопасности стал Джон Болтон, известный своей жесткой позицией по ряду вопросов.
Фото: Reuters/Lamarque
Рекс Тиллерсон
Слухи о возможном увольнении Тиллерсона с поста госсекретаря США и назначении на его место директора ЦРУ Майка Помпео появились еще в ноябре 2017 г. А 13 марта 2018-го Трамп отправил Тиллерсона в отставку, объяснив ее разницей в политических взглядах. Госсекретарь критиковал внешнеполитический курс президента по целому ряду вопросов, таким как договор о ядерной программе Ирана или конфликт с КНДР.
Фото: Reuters/J. Ernst
Энтони Скарамуччи
Энтони Скарамуччи по кличке "муч" ("паразит") пробыл на посту директора по коммуникациям Белого дома лишь 10 дней. 53-летний нью-йоркский инвестор ради этой вакансии продал свой хедж-фонд. Но как только главой аппарата Белого дома стал отставной генерал Джон Келли, Скарамуччи тут же попросили на выход: Трампу не понравилось, как "паразит" в нецензурных выражениях описал других его подчиненных.
Райнс Прибус пробыл главой аппарата сотрудников Белого дома полгода. Поводом для его увольнения стала публичная схватка с Энтони Скарамуччи. Считается, что Прибус был одним из тех, кто выступал против назначения Скарамуччи.
Фото: Reuters/M. Segar
Уолтер Шауб
Уолтер Шауб уволился сам. Бывший глава федерального управления по этике правительства США принял такое решение в июле после того, как не смог отстоять в Белом доме свою точку зрения по поводу запутанной ситуации с финансовыми активами президента США. По сообщениям СМИ, Шауб ушел со словами, что в администрации остались одни "шуты гороховые".
Фото: picture-alliance/AP Photo/J.S. Applewhite
Шон Спайсер
Пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер, у которого были напряженные отношения и с прессой, и с президентом, уволился, сообщив Трампу, что совершенно не согласен с выбором Скарамуччи в качестве директора по коммуникациям.
Фото: Reuters/K.Lamarque
Майкл Дабки
Экс-директор администрации по коммуникациям Майкл Дабки был уволен в мае: Трамп был недоволен тем, как Дабки справлялся с освещением темы возможного вмешательства России в президентские выборы в США.
Фото: picture-alliance/AP Photo/S. Walsh
Джеймс Коми
Самое громкое и значимое кадровое решение президента Трампа до сих пор - увольнение с поста директора ФБР Джеймса Коми. Официально - за то, что Коми не справился с расследованием обстоятельств утечки электронной переписки Хиллари Клинтон. Хотя даже сам Трамп признавал позже, что свое значение сыграл и скандал из-за возможного влияния РФ на его победу на выборах.
Фото: picture-alliance/AP Photo/J. S. Applewhite
Майкл Флинн
Отставной генерал Майкл Флинн одним из первых покинул администрацию Трампа. Являясь советником по национальной безопасности, Флинн был вынужден уйти в отставку еще в феврале - после того, как обнаружилось, что он обсуждал вопрос санкций США против РФ с российским послом Кисляком, но утаил этот факт от вице-президента Майка Пенса.
Фото: Reuters/C. Barria
Сэлли Йейтс
Сэлли Йейтс, назначенная на свой пост еще в период президентства Обамы, на момент увольнения в конце января была исполняющей обязанности министра юстиции и продемонстрировала независимость от новой администрации Белого дома. После заявления Йейтс о том, что сотрудники Минюста не будут отстаивать в судах миграционный указ президента, Трамп ее уволил.
Фото: picture alliance/abaca/S. Corum
Прит Бхарара
Прит Бхарара - бывший федеральный прокурор Южного округа Нью-Йорка. Трамп обещал оставить его на посту, но в начале марта все же уволил. На счету влиятельного прокурора - судебные процессы по делам крупных аферистов и мошенников. Одно из громких дел - расследование отмывания денег в РФ, вскрытого, как утверждали прокуроры, аудитором Сергеем Магнитским. После увольнения Бхарары дело было закрыто.
Фото: AP
Гэри Кон
Старший советник Дональда Трампа по экономическим вопросам Гэри Кон ушел в отставку 6 марта 2018 г. предположительно после того, как президент США - вопреки рекомендациям Кона - ввел пошлины на ввоз алюминия и стали. Ранее Кон, считающийся противником политики протекционизма, критиковал инициативу Трампа, заявляя, что эта мера окажет негативное воздействие на американскую экономику.
Фото: Getty Images/D. Angerer
Хоуп Хикс
Директор по коммуникациям Белого дома Хоуп Хикс, которую журнал Vanity Fair называл "приемной дочерью" Дональда Трампа, подала в отставку 28 февраля 2018 г. Причин отставки она не назвала, однако ходят слухи, что поводом стало нежелание Хикс отвечать на ряд вопросов о связях предвыборного штаба Трампа с представителями РФ. С уходом Хикс Трамп лишился одного из ближайших и самых верных помощников.