Предложение основателя ФБК Алексея Навального выплатить россиянам деньги из Фонда национального благосостояния - правильное, уверены эксперты. Вопрос в том, надо ли их раздавать всем и поровну.
Алексей НавальныйФото: picture-alliance/AA/S. Karacan
Реклама
Основатель Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Алексей Навальный запустил кампанию "5 шагов для России". Он предложил из-за последствий пандемии коронавируса напрямую оказать помощь и гражданам, и бизнесу, используя средства из Фонда национального благосостояния (ФНБ). Есть ли в этом предложении смысл и на какую аудиторию рассчитаны призывы оппозиционера, DW объяснили экономисты, политологи и социологи.
"Такие деньги есть"
За три неполных дня петиция Навального, в которой перечислены меры для поддержки населения и бизнеса в период пандемии коронавируса, на трех площадках уже собрала свыше полумиллиона подписей. Основатель ФБК и его сторонники призывают выполнить программу из пяти пунктов. Среди них - единовременные выплаты всем совершеннолетним гражданам России в апреле по 20 тысяч рублей (детям - 10 тысяч рублей), отмена оплаты ЖКХ на период карантина, предоставление 2 трлн рублей малому и среднему бизнесу и отмена на год всех налогов для малого бизнеса (кроме налога на доходы физических лиц).
Сколько продлится карантин в России, пока неясно Фото: Imago Images/Tass/A. Shcherbak
Деньги на это Навальный предлагает взять из ФНБ России. На начало апреля 2020 года его размер составлял более 11 триллионов рублей. И эти средства действительно можно и нужно направить на поддержку населения, соглашаются опрошенные DW эксперты.
"Это меры реалистичные, - уверен старший эксперт Института экономической политики имени Гайдара Сергей Жаворонков. - Такие деньги есть". По его словам, правительство РФ пообещало выплатить пособие по безработице всем, кто потеряет работу, и оценило эти выплаты в 80 млрд рублей. Если распространить эту меру на все трудоспособное населения, то получится сумма в районе триллиона рублей на один месяц.
Почему равные выплаты всем россиянам - странное решение
Нынешние суммы, которое государство тратит на поддержку граждан, "совершенно смешные", а меры по спасению бизнеса - бессмысленные, считает глава группы компаний по управлению инвестициями Movchan’s Group Андрей Мовчан. "Зачем снижать вдвое налоги бизнесу, если он не может платить зарплату? Человек, который это придумал, не имел отношения с бизнесом в реальности", - возмущается он.
Андрей МовчанФото: Imago/Itar-Tass
Однако предложение Навального выплачивать всем равные суммы экономист находит очень плохим. "Не нужно платить тем, кто богат и кто не потерял доход. Навальный забывает, что 38% у нас - бюджетники, и им в коронавирус зарплату платят, как и раньше", - поясняет Мовчан. По его словам, выплаты должны быть адресными, по онлайн-заявлениям, где человек мог бы указать свой доход и сумму, которую он потерял: "И тогда действительно нуждающиеся получат не по 20 тысяч, а хотя бы 60% от своего привычного дохода. Это значительно лучше поддержит спрос".
Главное, о чем не говорится в "5 шагах", продолжает Мовчан, это конкретные детали - как именно и через какую систему бизнес получит деньги: "Навальный не пытается решить проблему. Он не говорит как, он называет суммы. А чиновники в этом смысле находятся по другую сторону реальности - они предлагают конкретные меры, которые, увы, не имеют никакого отношения к помощи".
Какую аудиторию хочет привлечь Навальный?
По сравнению с предыдущей активностью Навального во время пандемии (поддержка медиков, в частности через профсоюз "Альянс врачей") нынешняя инициатива выглядит как заметная попытка расширить свою тематику и круг людей, которые ему могут симпатизировать, считает эксперт Комитета гражданских инициатив, социолог Алексей Титков. "Понятно, что медикам сейчас сочувствуют, но их доля среди избирателей все же небольшая", - констатирует Титков.
Алексей ТитковФото: Tag des Sieges als Feier und Protest
Он полагает, что Навальный рассчитывает на симпатии представителей малого бизнеса и относительно зажиточного среднего класса, у которых в нынешней ситуации может появиться больше вопросов к властям. Вдобавок новая кампания оппозиционера - это его способ вернуться в повестку своей привычной молодой аудитории после того, как он пропустил кампанию по борьбе с поправками в конституцию, добавляет социолог.
По сравнению с другими оппозиционными силами заявка основателя ФБК выглядит наиболее яркой, уверен политолог Александр Кынев: "Есть попытки что-то заявлять со стороны КПРФ, но они носят слишком идеологизированный характер. А в призывах Навального идеологии очень мало, но предложены конкретные шаги. В этом смысле он абсолютно точно попадает в ту повестку, которая есть в стране".
Кынев полагает, что по политическим причинам предложения Навального даже при собранных миллионах подписей приниматься властями не будут. Но в том или ином виде государству придется пойти на какие-то послабления. "Все же ухудшение социально-экономической ситуации и падение рейтингов станут аргументом для нынешней власти", - пояснил Кынев.
С ним согласен и Андрей Мовчан. По его словам, у властей отсутствует административная привычка к тому, чтобы кому-то помогать: "Отношение к людям строится не на максимизации полезности, а на том, будет социальное возмущение или нет. Власть рассуждает так: пока нет возмущения, мы ничего не сделаем. Если оно наступает, мы точечно решаем вопрос деньгами".
В свою очередь президента фонда "Петербургская политика" Михаила Виноградов отметил, что инициатива Навального является удачной с точки зрения роста патерналистских запросов в обществе: "Автоматически усиления это не означает. Но тема более удачная, чем амнистия политзаключенных или конституционные поправки".
Смотрите также:
Коронавирус пришел в Россию
Многие в России считали, что распространение коронавируса там будет не столь масштабным, как в Европе, но, похоже, это вовсе не так. О развитии пандемии COVID-19 в РФ - в фотогалерее DW.
Фото: picture-alliance/dpa/S. Savostyanov
Стремительный рост числа заболевших
Первые случаи заражения коронавирусом в России были зафиксированы в конце января 2020 года. С тех пор их число, по официальным данным, какое-то время росло сравнительно низкими темпами. Однако начиная с 6 апреля количество новых заболевших в РФ начало ежедневно увеличиваться как минимум на 1000 человек. Прирост за сутки с 15 по 16 апреля составил 3448 случаев.
Фото: picture-alliance/dpa/P. Kovalev
Тестирование на коронавирус
По данным оперативного штаба по борьбе с коронавирусом, к 16 апреля в стране было проведено 1,61 млн тестов на COVID-19 и выявлено почти 28 тысяч заболевших. Сейчас в РФ зарегистрировано больше 10 видов тестов разной чувствительности от разных производителей. Ждать результата теста на коронавирус приходится от одного до пяти дней, а точность применяемых в РФ тестов составляет 80-90 процентов.
Фото: picture-alliance/dpa/Sputnik/A. Danichev
Эвакуация россиян из Уханя
5 февраля 2020 года Россия эвакуировала 128 своих граждан из китайского города Уханя, ставшего эпицентром распространения коронавирусной инфекции. Вместе с ними в Тюмень, вблизи которой располагается санаторий "Градостроитель", где вернувшиеся из Китая провели 14 дней на карантине, прибыли 16 граждан СНГ. На фото врачи в защитных костюмах встречают пассажиров этого рейса в аэропорту Тюмени.
Фото: picture-alliance/AP Photo/M. Slutsky
Возвращение в Россию во время пандемии
6 апреля 2020 года после временной приостановки авиасообщения с другими странами "Росавиация" возобновила рейсы по доставке домой россиян, оказавшихся во время пандемии COVID-19 за границей. Граждан РФ вывозили из США, Японии, Италии, Киргизии, Бангладеша, Черногории, Индии и некоторых других стран. Для россиян с неиспользованными билетами иностранных авиакомпаний перелет был платным.
Фото: picture-alliance/dpa/T. Stolyarova
Визит Путина в больницу в Коммунарке
24 марта 2020 года президент России Владимир Путин посетил инфекционную больницу в Коммунарке, где лечат пациентов с коронавирусом. Как заявил позже его пресс-секретарь Дмитрий Песков, Путин отправился туда неожиданно, "без подготовки вообще". Яркий желтый цвет его защитного костюма врачи позже объяснили тем, что он подошел по размеру.
Фото: picture-alliance/dpa/Tass/A. Druzhinin
Президент на удаленке
Во время визита в инфекционную больницу для пациентов с коронавирусом в Коммунарке Владимир Путин общался с ее главврачом Денисом Проценко, у которого впоследствии был выявлен коронавирус. После этого президент России перешел на удаленный режим работы и стал соблюдать "социальную дистанцию". 15 апреля Проценко написал в Facebook, что победил коронавирус и возвращается к полноценной работе.
Фото: Reuters/Sputnik/A. Druzhinin
Режим самоизоляции
Чтобы замедлить скорость распространения коронавируса, 30 марта 2020 года в России для всех граждан был введен режим самоизоляции. Выходить из квартиры можно только в магазин за продуктами, в аптеку, вынести мусор или выгулять собаку (на расстоянии не более ста метров от дома). Ездить на работу разрешается, если есть справка от работодателя. Нарушения караются штрафами и административным арестом.
Одной из мер, направленных на борьбу с коронавирусом в Москве, стало введение с 15 апреля 2020 года электронных пропусков для въезда в столицу. В первый день работы пропускной системы на подъездах к городу образовались пробки, а на станциях метро - огромные очереди. Глава пресс-службы Кремля Дмитрий Песков назвал причиной этих неудобств "недисциплинированность" людей.
Фото: picture-alliance/dpa/Tass/V. Gerdo
Общественный транспорт
Из-за пандемии коронавируса количество пассажиров общественного транспорта в Москве и Санкт-Петербурге заметно уменьшилось. Чтобы сократить риск заражения коронавирусом, поручни вагонов метро регулярно протирают дезинфицирующим раствором.
Фото: DW/S. Satanovskiy
Верующие в храмах
Несмотря на пандемию коронавируса, многие верующие в России не отказались от посещения храмов. 10 апреля РПЦ призвала православных христиан в праздник Воскресения Господня и весь пасхальный период, продолжающийся 40 дней, молиться дома. Решение о применении этих рекомендаций, однако, должны принимать епархиальные архиереи с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки в каждом регионе.
Фото: Reuters/A. Malgavko
Рекордный спрос на гречку
В условиях пандемии коронавируса многие россияне начали спешно закупать продукты долгого хранения, в первую очередь - макароны, консервы и гречку, являющуюся в стране излюбленным национальным блюдом. Кроме того, из-за коронавируса взлетел спрос на чеснок и имбирь, которые считаются в России народными средствами для укрепления иммунитета.
Фото: DW/E. Samedowa
Малый бизнес на грани выживания
Из-за коронавируса малый и средний бизнес в РФ, как и по всему миру, несет огромные убытки. В условиях пандемии 25 марта Владимир Путин объявил, что компаниям дадут отсрочку на полгода по кредитам и по всем налогам, кроме НДС. Во второй пакет помощи, представленный Путиным 15 апреля, входят финпомощь на зарплаты сотрудникам, а также льготные кредиты на пополнение оборотных средств.
Фото: picture-alliance/dpa/S. Krasilnikov
Дефицит аппаратов ИВЛ
Аппараты ИВЛ играют решающую роль в спасении пациентов с тяжелой формой COVID-19. 7 апреля министр промышленности РФ Денис Мантуров на совещании с Владимиром Путиным заявил, что они являются в стране "очень дефицитной позицией", но объем их производства наращивается. Неделей ранее Госдеп сообщил, что Россия продала США партию ИВЛ и другого медоборудования, необходимого для борьбы с коронавирусом.
Фото: imago images/ITAR-TASS
Больница в деревне Голохвастово
После вспышки коронавируса в Китае в провинции Хубэй за 10 дней была построена новая больница для пациентов с этим диагнозом. В России в середине марта тоже начали строить больницу для пациентов с COVID-19 - в деревне Голохвастово, расположенной в Троицком административном округе Москвы. Планируется, что объект будет сдан уже в мае.
Фото: Reuters/Moscow News Agency/D. Voronin
Работа над вакциной
Ученые в России, как и по всему миру, ведут активную работу по исследованию коронавируса и разработке вакцины против него. По данным министра здравоохранения РФ Михаила Мурашко, соответствующие исследования проводятся в стране в семи научных центрах. По словам министра, в ближайшее время должны начаться клинические испытания первых российских вакцин-кандидатов.