По данным Белстата, за первый квартал 2015 года экспорт белорусских товаров в Россию снизился до 2,2 миллиардов долларов с 3,7 миллиардов за этот же период 2014 года. Правительство Беларуси рассчитывает, что уже к концу первого полугодия удастся вернуть прежние объемы торговли с помощью совместного с РФ плана, подписанного в Москве премьерами двух стран 3 марта.

Среди мер, содержащихся в антикризисном документе, Минск особо настаивает на снятии барьеров в торговле и на гарантированном участии белорусских предприятий в российском госзаказе. При этом премьер-министр Беларуси Андрей Кобяков заявил и о необходимости переориентации экспорта с российского рынка на другие. Опрошенные DW эксперты скептично оценивают надежды белорусских властей. По словам аналитиков, к изменению ситуации могут привести только реформы в экономике, с которыми власть пока не спешит.

Почему упал спрос

В майском обзоре "Экономика Беларуси", подготовленном минским информационно-аналитическим агентством "Бизнес-новости", отмечается, что "если импортные потоки медленно возвращаются к уровню 2014 года, то экспорт только деградирует".

"Объем продаж из Беларуси в Россию действительно снизился примерно на 30-40 процентов по всем товарным позициям - это продукция химической промышленности, машиностроение, продовольствие", - констатирует заведующий лабораторией международной торговли российского Института экономической политики имени Гайдара Александр Кнобель. По его словам, продолжает снижаться спрос на белорусские товары инвестиционного значения - машины, тракторы и оборудование.

Научный директор Исследовательского центра института приватизации и менеджмента (ИПМ) Ирина Точицкая считает, что падение белорусского экспорта в Россию вызвано целым комплексом проблем. Главные из них - экономический кризис в России, куда идет более 50 процентов белорусской товарной продукции, а также торможение реформ в самой Беларуси.

"Основной рынок, на который Минск поставляет инвестиционные товары и продовольствие, сдулся из-за дешевой нефти, падения курса российского рубля и снижения активности инвесторов", - уточняет главный редактор белорусского журнала "Валютное регулирование и ВЭД" Владимир Артюгин. По его словам, на снижение экспорта также серьезно повлияло сдерживание курса белорусского рубля после девальвации российской валюты в конце минувшего года, из-за чего товары из Беларуси в долларовом эквиваленте сильно проигрывали российским конкурентам.

Внешние обстоятельства

Однако Ирина Точицкая напомнила, что на российском рынке спрос на белорусские товары начал падать еще до санкций Запада в отношении России и до обвала курса российского рубля. Официальные данные свидетельствуют об устойчивой тенденции снижения объемов двусторонней торговли на протяжении последних лет. Белорусско-российский товарооборот упал с 43 миллиардов долларов в 2012 году до 37,5 миллиардов к концу 2014 года, но никаких мер структурной перестройки экономики белорусские власти так и не приняли, посетовала Точицкая.

"Теперь восстановление российского рынка зависит в основном от цены на нефть, и быстро нормализовать ситуацию с экспортом никак не удастся", - уверена эксперт. С ней солидарен и Александр Кнобель. Он отметил, что скептично относится к составлению дополнительных двусторонних планов о снижении барьеров в торговле.

Во-первых, поясняет Кнобель, потому что не может быть большей либерализации торговых отношений, чем в уже действующем договоре о ЕАЭС. Во-вторых, на торгово-экономические связи России и Беларуси влияют обстоятельства, которые нельзя откорректировать совместными договоренностями - "внешнеполитическая неопределенность вокруг России, напряженность в российско-украинских отношениях, мировая цена на нефть и кризис в российской экономике".

У экономики свои законы

"Белорусское правительство надеется на планы, но никаким планом экспорт не увеличить, так как экономика развивается не по желанию министров, а по собственным законам", - убежден руководитель минского аналитического центра "Стратегия" Леонид Заико. Он указал, что большинство стран не составляют антикризисные программы наращивания экспорта. Основным рычагом для увеличения объемов торговли обычно становится монетарное регулирование.

Правда, ошибки белорусской валютной политики были частично исправлены - Нацбанк постепенно снизил курс нацвалюты по отношению к российскому рублю. Однако, как считают аналитики агентства "Бизнес-новости", "негативные тенденции во внешней торговле свидетельствуют о недостаточном ослаблении белорусского рубля для обеспечения конкурентоспособности отечественных товаров на внешних рынках".

Владимир Артюгин подчеркнул, что для нерыночной белорусской экономки девальвация - только один из рецептов увеличения объемов экспорта. По его мнению, чтобы добиться этой цели и увеличить приток валюты в страну, Минску стоит перейти от слов к делу и заняться диверсификацией рынков, о чем не первый год заявляют власти.

Однако сделать это непросто - для создания государственных сбытовых сетей нужны немалые деньги и время, предупреждает эксперт. "Надеяться же на доступ белорусских предприятий к российским госзаказам особо не приходится, если Россия урезает расходы бюджета на различные программы", - считает Артюгин.

По словам Ирины Точицкой, проблемы, с которыми столкнулась Беларусь, не имеют простого решения - нельзя сразу повысить конкурентоспособность экспортной продукции и завоевать новые рынки. "Правительство Беларуси делает некоторые шаги, но это процесс болезненный и долгий, а экспорт и российский рынок сейчас сжались. Так что планы планами, но придется все же объяснять народу, почему ему предстоит работать неполную неделю и затягивать пояса", - подвела итог Точицкая.