Правительство Украины заявило, что шансы добиться до конца лета текущего года снижения цены на российский газ повысились. Однако независимые эксперты считают, что Киеву уже нечего предлагать Москве в обмен на ценовые уступки. Они советуют правительству вместо поиска путей удешевления газа предложить собственникам крупных металлургических и химических предприятий стимулы, побуждающие их снизить потребление дорогостоящего импортного топлива.

Газовые конфликты невыгодны всем сторонам

Министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко, анонсируя визит председателя правления российского "Газпрома" Алексея Миллера в Киев, выразил надежду на то, что до сентября нынешнего года обе страны найдут компромисс и договорятся о снижении цены на поставки природного газа Украине. Ранее Россия изъявила готовность проанализировать формулу цены на природный газ, закрепленную в контрактах между "Нафтогазом Украины" и "Газпромом".

Между тем директор украинского Института энергетических исследований Дмитрий Марунич считает нынешнюю цену российского газа - с учетом скидки, она составляет 290 долларов за 1000 кубометров - оптимальной для Украины. Это "рыночная цена, которая более чем адекватна", поясняет эксперт. В то же время цена в 200 долларов, о которой сегодня говорят в правительстве Украины, по мнению Марунича, "нереальна" и достижима лишь путем уступок, не выгодных для страны.

Нынешняя формула устраивает Москву настолько, что ей "даже нет смысла вести переговоры", говорит Марунич, который назвал предстоящий визит Миллера и нынешние переговоры "доброй волей" и следствием того, что в повторении газовых конфликтов не заинтересованы ни Россия, ни Украина, ни Европа. Тем не менее, глава "Газпрома" не ездит без готовых предложений и в Киеве будет "торговаться с выгодой для себя", полагает Дмитрий Марунич. Предметом возможного торга он назвал либо газотранспортную систему (ГТС) Украины, либо "политические уступки в виде вступления Украины в Таможенный союз" России, Беларуси и Казахстана.

Резерв уступок исчерпан

В свою очередь ведущий эксперт энергетических программ Центра Разумкова Сергей Дяченко считает оптимальным ценообразованием в газовой сфере "приближенное к европейскому". В качестве примера он привел переход на расчет газовых цен по формуле netback, при которой из экспортной цены вычитают размер таможенной пошлины. По словам Дяченко, нынешние власти Украины, подписав в 2010 году соглашения о продлении срока пребывания российского Черноморского флота в Крыму в обмен на газовую скидку, исчерпали "резерв компромиссов и уступок".

Эксперт не исключил, что за газ по цене 200 долларов Киев может отдать контроль над украинской ГТС, и тут же риторически спросил: "Но будет ли адекватной такая скидка?" Низкая цена российского газа окажется пагубной для украинской экономики, заключил, исходя из сказанного, Сергей Дяченко. Ведь когда в правительстве говорят о снижении цены на газ, то беспокоятся не о населении, а о ценах топлива для предприятий, подчеркнул он. А Дмитрий Марунич добавил: "В основном речь идет о предприятиях, собственники которых не имеют отношения к государству и продают продукцию за рубеж по мировым ценам". По его мнению, правительству следовало бы прежде всего "стимулировать собственников снижать потребление газа".

На руку олигархам

Заинтересованность "Газпрома" в установлении контроля над украинскими областными газовыми сетями - облгазами - возрастет, полагает Дмитрий Марунич. Он напомнил, что бывший совладелец совместного с "Газпромом" посреднического предприятия "Росукрэнерго" Дмитрий Фирташ в последнее время "агрессивно концентрировал" химические предприятия в своих руках, потратив на это до двух миллиардов долларов. Дешевый газ прежде всего нужен именно таким, как Фирташ, а это означает, что "Газпром" может скупить украинскую "химию", сказал Марунич.

Эксперт Института энергетических исследований Юрий Корольчук напомнил, что недавно Верховная рада согласилась списать долги "Нафтогаза Украины" и его дочерних предприятий перед бюджетом на сумму, составляющую в пересчете более одного миллиарда евро. Среди должников эксперт назвал практически все облгазы, подконтрольные Дмитрию Фирташу. Усилившееся влияние этого бизнесмена на важные экономические процессы на Украине Корольчук объяснил тем, что с марта 2010 года "близкие к Фирташу люди возглавили администрацию президента, Минтопэнерго и Службу безопасности Украины". Самому Фирташу государство вернуло 12,1 миллиарда кубометров газа, конфискованных правительством Юлии Тимошенко, подчеркнул эксперт.

Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Сергей Вильгельм