В Беларусь, к старым проблемам
26 апреля 2012 г.Возвращение европейских послов, покинувших Беларусь из-за обострения отношений между Минском и Брюсселем, предотвратит дальнейшую эскалацию конфликта, однако проблем не решит. По мнению экспертов, дальнейшее развитие европейско-белорусских отношений полностью зависит от того, как поведет себя официальный Минск.
Прилет на работу
Напомним, 27 послов ЕС были отозваны из Беларуси в начале февраля. Это было солидарной реакцией на рекомендацию белорусского МИД покинуть Минск для консультаций послам Евросоюза и Польши, аккредитованным в Беларуси. Решение о возвращении дипломатов было принято в Брюсселе в конце марта. Однако их прибытие в минские посольства началось лишь в минувшую среду, 25 апреля.
Этот процесс и власти, и оппозиция восприняли позитивно. Власти, пользуясь случаем, вернули на свои места постоянного представителя Беларуси при Евросоюзе и посла в Польше, а представители демократической оппозиции отнеслись к приезду дипломатов как к возвращению друзей и единомышленников.
Критерий эффективности
В беседе с корреспондентом DW экс-кандидат в президенты и в недавнем прошлом политзаключенный Андрей Санников, отметил, что возвращение европейских дипломатов в Беларусь можно только приветствовать. По его мнению, посольства без руководителей работают неэффективно, и то, что послы находятся вдалеке от своих диппредставительств, пользы никому не приносит. "Дипломаты - хоть и не политики, но влияние на политический процесс оказывают", - отметил он.
В то же время политолог Андрей Федоров выразил мнение, что в ближайшее время вряд ли последуют какие-то санкции ЕС в отношении официального Минска. Но сама по себе нормализация отношений между Беларусью и Евросоюзом из-за факта возвращения послов, по его мнению, не произойдет.
"Возвращение диппредставителей не было самоцелью ни для Минска, ни для Брюсселя. Брюссель по-прежнему требует освобождения белорусских политзаключенных, Минск - снятия санкций", - напомнил Андрей Федоров. По его словам, в качестве намека на возможные уступки ЕС можно рассматривать заявление Александра Лукашенко об очередной амнистии заключенных.
Перспективы амнистии
В минувшую субботу Александр Лукашенко сообщил, что в ближайшее время, возможно даже ко Дню независимости, который отмечается в Беларуси 3 июля, власти страны намерены освободить 2-3 тысячи заключенных. "А то бандюг выпустили, а нормальные люди в застенках томятся", - добавил Лукашенко, видимо, имея в виду недавнее освобождение двух политзаключенных Андрея Санникова и Дмитрия Бондаренко.
Однако представитель оргкомитета по созданию партии "Беларускi рух" ("Белорусское движение") Виктор Ивашкевич надеется, что 3 июля в ходе амнистии власти выпустят и оставшихся политзаключенных. Их, по словам политика, в местах лишения свободы насчитывается 13 человек. А до амнистии Евросоюз в отношении с Беларусью, на взгляд Виктора Ивашкевича, возьмет тайм-аут. То есть, несмотря на возвращение послов в Минск, активных действий на белорусско-европейском политическом плацдарме в ближайшие месяцы ждать не стоит, полагает политик.
Возвращение к "точке заморозки"
Председатель совета международного консорциума "Евробеларусь" Владимир Мацкевич также существенных изменений в белорусско-европейских отношениях не фиксирует. По его словам, ситуация с отъездом послов была искусственно создана белорусским руководством, чтобы оттянуть внимание от основных проблем, вызывавших нарекания международного сообщества. В результате почти три месяца ушло на дипломатический конфликт. А с возвращением послов ситуация вернулась к состоянию, в котором была в январе-феврале текущего года. Произошел возврат к исходной точке, на которой отношения Беларуси и ЕС были заморожены, считает политолог.
При этом Владимир Мацкевич отметил, что требования Евросоюза к белорусскому руководству не изменились. Но сейчас у ЕС нет причин для ужесточения санкций, равно как и поводов для их смягчения. И дальнейшие инициативы по снятию напряженности между Минском и Брюсселем зависят от белорусских властей. Тем более, уверен Владимир Мацкевич, белорусская сторона вынуждена будет идти на уступки. "Правда, при этом она будет всячески делать вид, что это ее собственное решение и добрая воля", - говорит он.
Дмитрий Мацкевич не исключает, что проявление такой "доброй воли" произойдет во время амнистии. Вопрос лишь в том, будут ли при этом выпущены все политзаключенные или часть из них все же останется за решеткой. Ответ на него будет свидетельствовать о степени стремления официального Минска нормализовать отношения с Евросоюзом, уверен эксперт.
В дипломатическом конфликте с ЕС Минск победил или потерпел поражение? Наш адрес: feedback.russian@dw.de