Эксперты предложили 14 мер по высылке беженцев из ФРГ
Ирина Чевтаева
4 декабря 2016 г.
Затраты на содержание одного человека, который обязан покинуть страну, составляют 670 евро в месяц. Следует инвестировать в меры по сокращению срока пребывания в ФРГ, указывают эксперты McKinsey.
Реклама
Германское правительство должно усилить давление на беженцев из списка безопасных стран с тем, чтобы они вернулись на родину. Об этом говорится в докладе компании McKinsey, подготовленном для Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF), сообщает в воскресенье, 4 декабря, газета Welt am Sonntag.
По информации издания, компания предложила пакет из 14 мер, которые позволят ускорить высылку мигрантов из Германии. В частности, эксперты McKinsey заявили о необходимости создания специальных тюрем для тех, кто должен покинуть страну. Компания также предлагает меры по финансовому стимулированию тех нелегальных мигрантов, которые решат уехать из Германии добровольно.
В McKinsey указывают на необходимость координации действий между федеральными землями и увеличения числа работников миграционных ведомств.
За два года Германию покинут 170 тысяч мигрантов
К концу 2017 года число тех, кто должен покинуть Германию, должно составлять по меньшей мере 485 тысяч человек, считают эксперты McKinsey. При этом прогнозируется, что фактически за этот и следующий год страну покинут всего 170 тысяч мигрантов.
Затраты на содержание одного человека, который обязан выехать из страны, составляют 670 евро в месяц. Таким образом, всего в 2017 году Германия потратит на это около 3 млрд евро, указывают в McKinsey. Учитывая эти расходы, нужно инвестировать в то, чтобы сократить срок пребывания в Германии тех мигрантов, кто по закону должен вернуться в страну происхождения, считают эксперты компании.
Депортация мигранта с помощью полиции обходится в 1,5 тысячи евро, его добровольный выезд обходится германской казне в 700 евро.
McKinsey предлагает ужесточение норм
Результаты по высылке мигрантов на данный момент в McKinsey оценили как "неудовлетворительные". От вынесения решения о возвращении в страну происхождения до фактического выезда мигранта в среднем проходит 12 месяцев, а в некоторых случаях даже 4,5 года, а процесс высылки за совершение преступления растягивается в среднем на 20 месяцев, отмечают эксперты.
McKinsey также предлагает ужесточить нормы в отношении тех мигрантов, которые имеют право на кратковременное ограниченное пребывание в Германии - а именно, предоставлять им только неденежные средства социальной помощи, в частности еду и одежду.
По мнению экспертов компании, еще нужно сократить выплаты тем мигрантам, кто отказывается сотрудничать при установлении их личности и выдаче им новых документов.
Высылка мигрантов станет центральной темой
Аналогичные меры по решению проблемы мигрантов ранее предлагала рабочая группа AG Rück, пишет Welt am Sonntag. Издание отмечает, что высылка мигрантов станет основной темой для германского правительства, однако за реализацию большинства предлагаемых мер ответственны именно власти федеральных земель. В некоторых из них при этом до сих пор нет центрального ведомства по делам иностранцев, создать которые предлагает McKinsey, отмечает издание.
Исследование McKinsey обошлось немецким властям в 1,8 млн евро, что стало предметом критики ряда политиков.
В Германии увеличислось число высылаемых беженцев
С января по ноябрь из Германии были депортированы 21 789 человек, которым не подтвердили статус беженца, сообщило министерство внутренних дел Германии. В это число не включены случаи принудительного выдворения из страны нелегальных мигрантов или тех беженцев, которые подали прошение о присвоении статуса беженца в других странах Евросоюза.
Число депортаций из страны за первые десять месяцев 2016 года уже превысило аналогичный показатель за весь 2015 год, в течение которого из Германии были высланы 20 888 человек. До конца 2016 года это число, предположительно, увеличится до 26 500 человек.
В сентябре министр по вопросам экономического сотрудничества и развития ФРГ Герд Мюллер (Gerd Müller) распорядился выделить первые 25 млн евро для осуществления программы репатриации беженцев из Германии. В частности, беженцам предложат добровольно вернуться на родину, предварительно предоставив им возможность обучиться в Германии ремеслу слесаря, монтажника, электрика или каменщика.Всего на осуществление первой фазы программы потребуются 100 млн евро.
Смотритетакже:
Инфографика: Как Германия принимает беженцев
Число прибывающих в ФРГ соискателей убежища, их распределение по стране, размеры и структура федеральных расходов на работу с беженцами - обо всем этом в инфографике DW.
Число беженцев резко сократилось
Германия продолжает принимать людей, спасающихся от войн и преследования, однако в этом году их число в результате принятых правительством мер резко пошло на убыль. Об этом свидетельствуют данные системы первичной регистрации потенциальных соискателей убежища EASY. Эксперты исходят из того, что в 2016 году число прибывших беженцев сократится по сравнению с прошлым годом на две трети.
Основную нагрузку несут запад и юг ФРГ
Беженцев распределяют по Германии по схеме, используемой при определении доли федеральных земель в финансировании общегосударственных проектов. Она называется Königsteiner Schlüssel и учитывает налоговые поступления и численность населения в каждой земле. Поэтому больше всех приняли богатые и густонаселенные регионы на западе и юге ФРГ, меньше всех – маленькие и восточные земли.
На что пойдут ежегодно 20 миллиардов
Министерство финансов ФРГ исходит из того, что в 2016-2020 годах расходы, связанные с беженцами, составят в среднем по 20 миллиардов евро. При этом первоначальную помощь землям планируется сократить, а высвобождающиеся средства направить на интеграцию и социальную поддержку тех, кто получит убежище в Германии. 6 миллиардов евро в год пойдут на стабилизацию тех регионов, откуда бегут люди.
3 фото1 | 3
Путь беженцев в Европу: альтернативные маршруты
После закрытия так называемого "балканского маршрута" беженцы ищут обходные пути в Европу. Но не все они безопасны. В фотогалерее DW - об альтернативных маршрутах мигрантов.
Фото: Reuters/I. Kalnins
"Балканский маршрут"
До сих пор основной маршрут беженцев в Западную Европу проходил через балканские страны - Македонию, Сербию и Хорватию. Этот путь оказался окончательно перекрыт в конце февраля, когда македонские пограничники перестали пропускать беженцев, находящихся на территории Греции. В данный момент на границе Греции с Македонией скопилось несколько тысяч мигрантов.
Фото: DW/D.Tosidis
Договор с Турцией: эффективность под вопросом
Договоренность ЕС с Анкарой предусматривает возвращение в Турцию беженцев, которые нелегально добираются до Греции. Однако это не остановит потоки мигрантов, полагают эксперты. Все популярнее становятся альтернативные маршруты - к примеру, через Италию и Албанию.
Маршрут через Италию
Один из альтернативных маршрутов начинается в порту Анталии на юге Турции, в Мерсине близ границы с Сирией или же в Афинах в центральной Греции. Затем мигранты на рыболовецких и небольших торговых судах пересекают Средиземное море и попадают в Италию. По данным СМИ, стоимость переправы колеблется от 3 до 5 тысяч евро.
Фото: picture alliance/dpa/ Italian Navy Press Office
Маршрут через Албанию
Популярность набирает и маршрут через Албанию, куда беженцы прибывают из Греции, а затем морем добираются до Италии или продолжают путь на север Европы на автомобилях. Впрочем, продвижение мигрантов через территорию Черногории и Боснии и Герцеговины затруднено из-за саперных мин, оставшихся в земле со времен гражданской войны в 1990-х годах. На фото - граница Албании с Грецией.
Фото: DW/A. Topi
Маршрут через Болгарию
Еще один альтернативный маршрут пролегает через Болгарию, откуда мигранты прибывают с территории Турции, а затем пытаются попасть в Румынию или Сербию. Правда, это весьма затруднительно: в Румынии преградой для дальнейшего продвижения становятся Карпаты, а границы Сербии с ЕС находятся под пристальным контролем. В итоге многие мигранты оседают в Болгарии.
Фото: Getty Images/AFP/B. Kilic
Маршрут через Румынию
Румыния пока оставалась в стороне от крупных потоков беженцев, однако в январе здесь были задержаны 60 мигрантов из Пакистана, Ирака, Марокко, Афганистана и Сомали, пытавшиеся ночью перейти границу страны с Сербией. В последнее время местные власти отмечают рост числа беженцев с Украины и Молдавии - как правило, это афганцы, добравшиеся сюда через страны Центральной Азии.
Фото: DW
"Арктический маршрут"
С начала 2016 года около тысячи беженцев прибыли через территорию России в Финляндию. По сообщению финских властей, в основном это мигранты из Афганистана, Сирии, Индии и Бангладеш, многие из которых жили в России долгое время. Пытаясь избежать дальнейшего притока беженцев, РФ и Финляндия ввели временные ограничения на пропуск граждан третьих стран на двух пограничных пунктах.
Фото: Getty Images/AFP/J. Nukari
"Балтийский маршрут"
В последнее время участились случаи нелегального перехода слабо укрепленной границы Латвии с Россией и Беларусью. В 2015 году в республике задержано около 500 нелегальных мигрантов - в основном это выходцы из Вьетнама, Ирака и Афганистана. Латвия намерена ограничить поток мигрантов с помощью забора на границе, который должны построить до 2020 года.