Ежегодный официальный отчет INCB представляет общую картину распространения наркомании в мире, охватывая все стороны: от успехов профилактических мер до анализа рынков наркоторговли в разных странах. "Героями" отчета ООН за 2004 год стали Голландия, Афганистан и Россия. Впрочем, что касается Голландии, то власти этой страны вполне заслуживают определения "герои" - без кавычек.

Страна тюльпанов и дурмана

Напомним, что Голландия славится не только сыром и тюльпанами. Юридически политику в области наркотиков в этой стране определяет так называемый Опиумный закон, принятый еще в 1928 году. В 1976 году в нем были закреплены различия между тяжелыми и легкими наркотиками.

Так, продажа марихуаны и гашиша здесь не считается преступлением. Но продавать и курить "травку" разрешается лишь в специально отведенных местах - "кофе-шопах".

"Кофе-шопов" в Амстердаме станет меньше

Голландские власти считают наркотики в первую очередь проблемой общественного здоровья, а потому концентрируют усилия не столько на борьбе с наркоманией, сколько на ее профилактике.

Однако далеко не все с пониманием относятся к их новаторству. Еще в 2002 году США настоятельно призвали власти этой страны изменить свои взгляды и перенести центр тяжести на борьбу с наркотиками. С такими же требованиями выступают и немцы - ближайшие соседи голландцев.

И вот власти Нидерландов, в конце концов, уступили требованиям. В своем отчете эксперты ООН положительно отзываются об их инициативах, которые значительно ограничили продажу легких наркотиков, прежде всего, за счет сокращения числа "кофе-шопов", а также ужесточили наказание за выращивание конопли и содействие наркотуризму.

Эксперты INCB подчеркивают важность этих инициатив в целом для Европы, но в то же время требуют от правительства Нидерландов дальнейшей активизации антинаркотических мероприятий, в первую очередь усиления контроля торговли в "кофе-шопах", где зачастую нелегально продаются не только легкие наркотики.

Восточная Европа "подсела" на кокаин

По оценкам экспертов, в 2004 году в Европу было доставлено в общей сложности около 200 тонн кокаина. В качестве "кокаиновых ворот" континента в отчете фигурируют Бельгия, Голландия, Испания и Великобритания. С 1998 года наблюдается неуклонный рост потребления этого зелья в странах Восточной Европы. Высоким здесь остается и показатель употребления героина. Правда, в абсолютных величинах в странах и Западной и Восточной Европы самым распространенным наркотиком остается гашиш. В течение прошлого года потребителями гашиша стали 5,3 процента населения Европейского Союза.

Положительная оценка дана в отчете США: впервые за последние десять лет здесь снизилось число старшеклассников, употребляющих наркотики. Зато в Афганистане в 2004 году отмечен рекордный уровень возделывания и обработки опиумного мака.

Россия – на первом месте

По данным экспертов Международной комиссии по контролю за оборотом наркотиков Россия стала самым крупным рынком сбыта героина. В 2004 году здесь зарегистрировано более 1 миллиона наркоманов, испытывающих зависимость именно от этого вида наркотических веществ.

Информация специалистов комиссии ООН не противоречит и результатам исследований российских экспертов. Согласно статистике, приведенной на днях Федеральной службой РФ по контролю за оборотом наркотиков, в России каждый год от передозировки умирают более 3,5 тысяч человек. В стране насчитывается около 4 миллионов наркозависимых, причем, их количество за последние 10 лет увеличилось почти в 9 раз. (ак)