22.04.2001 Интеграция иностранцев в немецкую жизнь. Какой ей быть - принудительной или добровольной?
По самым скромным оценкам, иностранцем является едва ли не каждый десятый из четырех миллионов человек, живущих в Берлине. Поляки, вьетнамцы, выходцы из бывшей Югославии и из бывшего Советского Союза давно уже нашли свое место в пестрой жизни немецкой столицы. Но наиболее крупной и, несомненно, самой заметной из иностранных общин Берлина считают турецкую. Наверное поэтому в разгоревшихся здесь дебатах об интеграции иностранцев в центре внимания оказались именно турки.
Первые рабочие из Малой Азии приехали в Западный Берлин, обнесенный в ту пору печально знаменитой стеной, в начале шестидесятых годов. В окруженном городе ощущалась нехватка рабочих рук. Приглашенные из- за рубежа контрактники трудились в первую очередь как строители, как уборщики, как монтажники у конвейеров. Предполагалось, что через какое- то время они вернутся на родину. Некоторые, действительно, возвращались. Их место занимали новые. А многие - вместе с семьями - прижились и остались в Берлине надолго, если не навсегда. В настоящее время турецкая община в столице Германии официально насчитывает 127 тысяч членов, многие из которых здесь родились и, в свою очередь, уже имеют детей. Неофициально же говорят о ста шестидесяти тысячах выходцев из Турции, живущих в Берлине. Один из городских районов, Кройцберг, называют "маленьким Стамбулом". Среди его жителей турки составляют более трети.
Выходцы из Турции полностью воспроизвели в Берлине инфраструктуру своей родины. Здесь существуют сотни турецких ресторанов, проводольственных магазинов, бюро путешествий, парикмахерских, швейных мастерских, работают турецкие театры и кинотеатры, действуют 40 мечетей, функционируют филиалы абсолютно всех турецких политических партий. Но наряду с этим - а, может, частично именно поэтому - безработица среди берлинских турок в несколько раз выше, чем среди коренного немецкого населения и достигла угрожающей отметки - 42%. Особенно молодежь - несмотря на то, что родилась в Германии - все чаще как бы выпадает из общественно- экономической жизни страны, замыкаясь в собственном кругу, плохо говоря по- немецки, с трудом заканчивая среднюю школу. Вот что говорит уполномоченная берлинского сената по делам иностранцев Барбара Йон:
- "Я считаю, и я неоднократно заявляла об этом последнее время, что существует целый ряд обстоятельств, препятствующих интеграции иностранцев. Они привели к тому, что большинство турок в Берлине и других федеральных землях отстает в уровне образования и имеет худшие шансы на рынке труда, чем немцы".
Йон отмечает, что в районах компактного расселения турецкого меньшинства слишком мало немецких детей ходит вместе с турецкими в детские сады и в школы. Таким образом естественное овладение немецким языком с помощью его носителей уже не функционирует. Кроме того, на рынке труда резко уменьшился спрос на малоквалифицированную рабочую силу, а именно к этой категории относится большинство молодых турок. И в- третьих современные средства массовой информации позволяют принимать все новостные и развлекательные программы напрямую из Турции, что отнимает у молодых берлинских турок важный стимул к изучению немецкого языка. Барбара Йон называет три "Т" - телефон, телевидение и туризм - главными препятствиями к интеграции турок в Берлине. Вместо слова "турки" в этой фразе можно спокойно подставить слово "русские" или "поляки". Смысл не изменится.
Что же делать? Из- за падения рождаемости и в целом отрицательного прироста коренного населения Германия не сможет в будущем обойтись без значительного притока иностранцев в трудоспособном возрасте. В этом все едины. Но как обеспечить интеграцию этих иностранцев в немецкое общество с тем, чтобы они стали для него обогащением, а не обузой? "Добровольность" или "принудительность" интеграции. Вокруг этих двух направлений идут сейчас оживленные споры. Берлинский сенатор внутренних дел Экарт Вертебах - от партии христианских демократов - выступил за "принудительность". Он призвал федеральное правительство ввести для иностранцев обязательное обучение немецкого языка, которое частично должно было бы финансироваться самими же иностранцами. А тех иностранцев, которые отказываются посещать курсы немецкого языка, надо - по мнению Вертебаха - лишать постоянного вида на жительство в Германии или наказывать каким- то иным путем. Вертебаха поддержал заместитель председателя фракции христианских демократов в бундестаге Вольфганг Босбах:
- "Немецкие граждане, которые получают социальную помощь, в принципе могут быть привлечены к общественно- полезному труду. Таковы положения немецкого законодательства о социальной помощи. Почему же этот правовой подход не может быть применен к иностранцам, которые по неуважительным с юридической точки зрения причинам упорно отказываются посещать интеграционные курсы, хотя и нуждаются в них".
А вот берлинская уполномоченная по делам иностранцев Барбара Йон не хотела бы введения санкций против тех, кто не ходит на языковые курсы:
- "Этого вовсе не требуется. Такие курсы - по нашему опыту - иностранцы посещают добровольно и охотно. Нам нужно лишь совместить учебу на курсах с определенными поощрениями, например с выдачей разрешения на работу, с помощью в трудоустройстве. Это имело бы смысл. А что касается санкций за уклонение от курсов, то об этом говорить бесполезно, пока у всех иностранцев не появятся равные шансы на изучение языка. Пока что курсы предоставляются только немцам- переселенцам из бывшего СССР и лицам, получившим в Германии политическое убежище".
Итак, Йон за добровольность интеграции. С ней согласен один из видных деятелей турецкой общины Берлина Захтер Чинар:
- "Эту дискуссию ведут в Германии, исходя из неправильной предпосылки, что знание языка решает все проблемы. Язык, действительно, необходим, но недостаточен. Необходимо идти по пути Нидерландов, где всякому прибывающему в страну гарантируют комплексные интеграционные курсы", -
считает Захтер Чинар. На этих курсах иностранцу дают задел языковых знаний, необходимый для общения на первых порах. Кроме того, он получает сведения по обществоведению и помощь в профессиональной ориентации на местном рынке труда. Эффект от таких интенсивных занятий велик. Однако, они стоят денег и немалых. Полутора миллиардов марок, которые Германия ежегодно выделяет сейчас на интеграцию иностранцев, оказалось бы явно недостаточно. Если опираться на успешный опыт таких стран, как Нидерланды или Швеция, на каждого интегрируемого иностранца пришлось бы тратить в год 15 тысяч марок. А где их взять на фоне общего дефицита федеральных, земельных и коммунальных бюджетов? Захтер Чинар теоретически не против идеи определенного финансового участия в оплате интеграционных курсов со стороны самих иностранцев. Вот только возможные суммы этого участия, которые он называет, вряд ли обрадуют немецких политиков. "Сто марок", говорит Захтер Чинар, "ну, может быть, двести".
Итак, в Берлине спорят об интеграции иностранцев. Христианские и социал- демократы считают, что она должна быть обязательной. Представители "зеленых" и Партии демократического социализма против принуждения. Но все в один голос призывают иностранцев не полагаться лишь на помощь извне, а активнее интегрироваться самим. Одним из удачных примеров самоинтеграции иностранца в Берлине может послужить наша соотечественница Надежда Забавина. О ней вам расскажет Алена Колесникова:
Волейболистка Надежда Забавина играет в берлинской команде, которая называется «Volley Cats Berlin e.V.» - «Волейбольные кошки». «Кошки» - команда Бундеслиги, и широко известна по всей стране. Интересно, что маленькая волейбольная команда - всего семь человек - чуть ли не наполовину состоит из иностранок. Они живут в одном и том же доме на Александерплац и очень дружат.
- "У каждого своя квартира. У нас живёт три человека вместе. Я живу со своим ребенком, две девочки живут у нас - одна из Польши, другая из Китая, вместе. И одна немка живет тоже в другой квартире. Мы так живет - одна на одном этаже, другая чуть выше, и чуть выше. Вчетвером мы общаемся на четырех языках. На русском, польском, китайском и немецком. Мы стараемся как-то друг друга понять."
На тренировках команда разбивается на две части. Немки и иностранки тренируются, что называется, друг против друга. А вот когда доходит до дела, и «Волейбольные кошки» играют против другой команды, тогда снова они - одна семья. Надя в Германии уже третий год и ей здесь нравится. Особенно в Берлине. Она говорит, что Берлин можно сравнить с Москвой - большой, шумный, многолюдный. А в Москва Надя Забавина родилась и выросла. И еще сделала серьёзную спортивную карьеру.
- "Мне было приблизительно около десяти лет. Это было дело случая. Я попала в волейбол, меня увидел мой тренер, я была высокая, худенькая. Он меня пригласил в волейбол. Всё это пошло профессионально. Потом, после школы, была более профессиональная команда, был ЦСКА в Москве... Так пошло и поехало. После ЦСКА была сборная, потом на какой-то период времени я уезжала играть в Испанию, потом я еще в Турции играла, а потом попала в Германию."
Российские спортсмены на Западе ценятся практически так же, как и балетные танцовщики. Связано это с тем, что российская, бывшая советская школа, намного строже западной. В Германии спортсмены не посвящают спорту всё свое время. Немецкие подруги Нади даже совмещают профессиональный спорт с учёбой и работой в другом месте. У российских же спортсменов спорт - основная профессия и стоит на первом месте. Надя тренируется два раза в день: по утрам так называемые «силовые тренировки» для различных групп мышц, и вечером - непосредственно волейбол. У Нади есть маленький сын, Дмитрий. Ему шесть лет и он ходит в немецкий детский сад. За три года мальчик так хорошо адаптировался, что Надя волнуется, как бы он не забыл русский язык.
Есть вопрос, которые задают, наверное, всем спортсменам, играющим за границей: «Как относятся к ним болельщики?» Интересно, что у команды «Воликэтс», где на семь девушек приходится три иностранки, есть немецкий фан-клуб.
- "Они делают фотоальбомы постоянно, с нашими интересными случаями из жизни, собирают вырезки из газет, статьи о нас..."
Большинство «кошачьих» фанатов - немолодые одинокие мужчины. Они приходят на игры с флажками и барабанами и устраивают невообразимый шум, стараясь таким образом поддержать своих любимых спортсменок. И мы вместе с ними пожелаем Надежде Забавиной и всем волейбольным «кошкам» спортивных побед.
«Русский Берлин»
Сенат принял решение о сносе бывшего гарнизонного городка советских войск на Тресковаллее в районе Карлсхорст. Комплекс, включающий в себя казармы, ремонтные цеха и оружейные склады, будет демонтирован вплоть до фундаментов зданий. Кроме того, на земельном участке площадью в 30 гектаров будет частично удален старый слой почвы, зараженный отработанными машинными маслами и бензином. Необходимые для проведения работ пять с половиной миллионов марок выделены из экологического фонда Евросоюза. Через несколько лет заброшенная территория, обнесенная ныне высоким бетонным забором, будет превращена в живописный парк.
Исполнилось 10 лет с момента подписания договора о партнерстве между берлинским районом Ной- Кёльн и петербургским Царским Селом. На празднование юбилея в немецкую столицу приехали ученики Царскосельской балетной школы, выступившие в двух гимназиях и в местном доме для престарелых. За прошедшее десятилетие в залах берлинского замка Бритц неоднократно проходили выставки из музеев Царского села. В свою очередь, различные общественные организации Ной- Кёльна оказывают Царскому Селу обширную благотворительную помощь.
Во дворце Эфраимпале на востоке Берлина открылась выставка работ художника Эдуарда Гертнера. Гертнер, живший в первой половине XIX века, получил известность благодаря своим видам Берлина. Однако в центре внимания нынешней выставки находятся работы, написанные Гертнером в 1837- 1838 годах во время пребывания его в Москве и Санкт- Петербурге по приглашению российского императорского двора. Работы Гертнера того периода были собраны из запасников различных музеев и из частных коллекций искусствоведом Василисой Пахомовой, научная специализация которой - российско- немецкие культурные связи XIX века.
Хоккейная команда высшей лиги "Берлин Кэпитолс" подписала контракт с 27- летним нападающим Александром Чербаевым. Чербаев - выходец из России - стал в прошлом сезоне лучшим бомбардиром в клубе западногерманского города Нюрнберга. До этого он играл в США, Чехии и Финляндии. В "Берлин Кэпитолс" Чербаев будет выступать вместе с другим россиянином, Ильей Воробьевым, также нападающим, переехавшим в Берлин из города Крефельд.