Расположенный в городе Карслруэ Федеральный Конституционный суд во вторник, 1 марта, начал слушания дела о запрете правоэкстремистской Национал-демократической партии Германии (НДПГ). Некоторые называют эту партию неонацистской. DW cобрала шесть фактов, которые нужно знать о НДПГ и слушаниях дела.

1. Что такое НДПГ, и чего она хочет

НДПГ была основана в 1964 году в Западной Германии. Ей быстро удалось попасть в несколько земельных парламентов, но в бундестаг она так и не прошла. В последующие десятилетия партия утратила свои позиции, став маргинальной. Второе дыхание НДПГ обрела после объединения Германии в 1990 году - благодаря новым федеральным землям на востоке страны. Самым большим успехом для НДПГ стали выборы земельного парламента в Саксонии в 2004 году, принесшие ей 9,2 процента голосов.

Столица Саксонии Дрезден стал крупнейшим в ФРГ центром партии, которая повторила успех на выборах 2009 года, войдя в ландтаг, хотя и с более скромным результатом. На последних выборах в 2014 году НДПГ не хватило всего 0,05 процента, чтобы снова попасть в земельный парламент. Помимо Саксонии НДПГ в нулевые годы удалось пройти в ландтаг еще одной восточногерманской земли - Мекленбурга-Передней Померании, где она представлена до сих пор. Поддержка НДПГ в обществе в последние годы упала, но в восточногерманских землях у нее по-прежнему есть определенная поддержка. Эксперты говорят об опасности "фашизации провинции".

НПДГ считается правоэкстремистской партией, которая балансирует на грани дозволенного конституцией. Эта партия выступает за смену политической и общественной системы Германии на основе националистической и неонацистской идеологии. В ее основе лежит представление о неравенстве людей и о том, что "германский народ"нужно защищать от влияния извне. Партия резко выступает против мигрантов и меньшинств.

2. Аргументы "за" и "против"

Дискуссия о том, стоит ли запрещать НДПГ, ведется в Германии не первый десяток лет. Сторонники запрета считают, что государство не должно спокойно смотреть на разжигание ненависти в обществе. Кроме того, они полагают, что такая партия, как НДПГ, не может получать государственное финансирование. А также указывают на связи НДПГ с различными ультраправыми группировками. Противники запрета предупреждают, что в случае повторного провала такой попытки (подробнее о первой попытке - ниже) это усилит позиции правоэкстремистской партии. Критики запрета также подчеркивает,что с правыми радикалами нужно бороться с помощью аргументов.

3. Вторая попытка

Нынешняя попытка запретить НДПГ - вторая. Первая была предпринята в 2001 году правительством социал-демократов и "зеленых" во главе с канцлером Герхардом Шрёдером (Gerhard Schröder). Предпосылками стали несколько громких инцидентов, случившихся в 2000 году: убийство правыми экстремистами африканца, взрыв на остановке, от которого пострадали еврейские эмигранты из бывшего СССР, поджег синагоги.

В обществе заговорили о волне правого экстремизма. В 2003 году Конституционный суд ФРГ закрыл дело о запрете НДПГ по формальным причинам. В ходе его рассмотрения выяснилось, что доказательства против партии в значительной степени были представлены осведомителями (V-Leute), то есть членами партии (вплоть до самой верхушки), которые сотрудничали со спецслужбами ФРГ.

4. Основания для запрета

Запретить политическую партию в Германии очень сложно, поскольку как один из гарантов демократии она находится под особой защитой конституции. Решение о запрете может вынести только Федеральный Конституционный суд. Основанием для этого может послужить партийная идеология и деятельность, направленная на подрыв или устранение демократических основ государства. Для этого суду нужно представить конкретные доказательства, собранные за длительный период времени. Решение принимается двумя третями голосов судей.

Если в 2001 году заявление о запрете НДПГ совместно подали обе палаты парламента ФРГ и федеральное правительство, то сейчас инициатором выступил только бундесрат - палата, в которой заседают представители федеральных земель. Сообщается, что на это раз все осведомители были "отозваны" заранее.

5. Какие партии уже запрещали в Германии

За послевоенную историю страны было только два случая, когда Конституционный суд ФРГ запрещал политические партии. В 1952 была запрещена и распущена Социалистическая рейхспартия, позиционировавшая себя как наследница нацистов. В 1956 году была запрещена Коммунистическая партия Германии, которая призывала к "революционному свержению" первого федерального канцлера и хотела установить "диктатуру пролетариата".

Уже после объединения Германии, в 1993 году, правительство в Бонне инициировало процесс запрета ультраправой Свободной немецкой рабочей партии (СНРП). Она считалась крупнейшей неонацистской партией Германии, хотя и не была представлена в парламентах. Поводом для запрета стала волна нападений ультраправых на приюты для беженцев. В 1994 году Конституционный суд ФРГ не признал за СНРП партийных привилегий. Год спустя ее - уже не как партию, а как общественное объединение - запретило МВД Германии.

6. Связи НДПГ с Россией и Украиной

Из рядов НДПГ давно были слышны голоса симпатии в отношении России и политики Владимира Путина, в последние годы - все чаще. В 2013 году в заметке на сайте партии под названием "Почему Россия?" один из членов НДПГ Олаф Розе (Olaf Rose) выступил с призывом активизировать не только контакты с отдельными партиями в России, но и донести до российского правительства "единство большинства наших политических принципов". Розе хвалил президента Путина, выступившего "на защиту российской идентичности от западного влияния" и против США.

В марте 2015 года бывший глава НДПГ Удо Фогт (Udo Voigt), депутат Европарламента, по приглашению партии "Родина" принял участие в конференции европейских ультраправых партий в Санкт-Петербурге. В своем выступлении Фогт хвалил политику Путина.

Известно о связях НДПГ и с украинскими правыми радикалами. Так, весной 2013 в Дрездене в гостях у фракции НДПГ в саксонском ландтаге побывала делегация украинской партии "Свобода". Как сообщила тогда НДПГ, стороны договорились о сотрудничестве по построению Европы национальных государств как альтернативы Евросоюзу.

Смотрите также: