Международная правозащитная организация Amnesty International вот уже почти полвека отслеживает нарушения прав человека в различных странах мира. Представленный в Берлине отчет за 2009 год - уже 49-й по счету. В будущем году будет юбилейный. Но генеральный секретарь немецкой секции Amnesty International Моника Люке (Monika Lüke) вовсе не испытывает предпраздничных чувств.

Ежегодные отчеты - не история успеха, а всякий раз весьма печальные книги, отметила она и подчеркнула, что доклад о положении дел с правами человека это всегда доклад об их нарушениях.

Возмездие свершится

Минувший год, однако, начался с радостного для правозащитников события. Международный уголовный суд в Гааге в марте 2009 года выписал ордер на арест президента Судана Омара аль-Башира. Это стало первым случаем, когда к ответственности призывают действующего главу государства, чтобы судить его за массированные нарушения прав человека и преступления против человечности.

"Сигнал, поданный международным уголовным судом лидерам стран, допускающим пытки, ответственным за исчезновение людей, за глумление над политическими противниками и их убийства, однозначен, - заявила Моника Люке. - Вам это не сойдет с рук, вас накажут, вы не выше закона, правда жертв восторжествует".

Международный уголовный суд был учрежден на основе Римского статута и приступил к работе в 2002 году. К настоящему времени этот статут уже ратифицировали 111 государств. К их числу, посетовала Моника Люке, увы, пока не относятся ни США, ни Китай, ни Россия.

От Афганистана до ЮАР

Обеспокоены эксперты Amnesty International положением в Афганистане. По словам Моники Люке, талибы вообще в грош не ставят права человек, а власти страны часто их нарушают. Говоря о намерении президента Хамида Карзая начать переговоры с талибами, она выразила опасения, что их результатом станет полное забвение прав человека в Афганистане, в особенности - женщин.

"В ходе усилий по прекращению гражданской войны с талибами нельзя допустить распродажи прав человека в Афганистане, а значит, и амнистировать тех талибов, которые допускали их нарушения", - подчеркнула она.

На пресс-конференции в Берлине генеральный секретарь немецкой секции Amnesty International провела журналистов с экскурсией по целому ряду стран-антигероев отчета за 2009 год: Китай, Иран, США с по-прежнему действующим лагерем в Гуантанамо, Конго, Израиль с его блокадой сектора Газа.

Среди нарушителей упоминается и ЮАР, где скоро начнется чемпионат мира по футболу. В этой связи Моника Люке обратила внимание на положение женщин в Южной Африке и привела такие данные:

- Половина южноафриканских мужчин в ходе анонимного опроса признались, что избивают своих жен;

- 5,7 миллиона жителей страны инфицированы вирусом СПИДа, более половины из них - женщины. При этом опасный вирус присутствует в крови 32 процентов женщин в возрасте от 25 до 29 лет;

- В родильных домах СПИД регистрируется у трети всех рожениц.

Amnesty International считает, что власти ЮАР не принимают должных мер, чтобы защитить женщин - будь-то от насилия в семье или заражения СПИДом.

В России и Беларуси без перемен

Разочаровал Amnesty International 2009 год в России. "Ужасным" назвала Моника Люке положение с правами человека и в период правления президента Дмитрия Медведева. "Те, кто в Москве или на Северном Кавказе выступают за соблюдение прав человека, рискуют жизнью, - заявила она. - Это со всей ясностью продемонстрировал 2009 год".

Она напомнила, что в январе 2009 года средь бела дня застрелили правозащитника Станислава Маркелова и журналиста Анастасию Бабурову. А в июле в Грозном сначала похитили, а затем убили Наталью Эстемирову. Преступники ни в том, ни в другом случае до сих пор не схвачены.

Но есть и позитивные перемены. К ним Моника Люке отнесла, в частности, решение конституционного суда о необратимости моратория на смертную казнь в России.

А вот в Беларуси, указывается в докладе Amnesty International, смертные приговоры продолжают выносить и приводить в исполнение. Такую меру наказания правозащитники считают недопустимой и резко осуждают ее применение, будь то в США, Китае или Иране.

Говоря о Беларуси, Моника Люке отметила, что это последняя страна в Европе, которая до сих пор применяет смертную казнь. "В марте текущего года были казнены двое заключенных, о чем заранее не уведомили членов их семей. Вынесены и еще несколько смертных приговоров. Та манера и те методы применения высшей меры наказания, то, как она практикуется в Беларуси, демонстрирует весь драматизм ситуации с правами человека в этой стране", - заявила Моника Люке.

В докладе Amnesty International приводятся подробности процессов по делу осужденных на смертную казнь Василия Юзепчука и Андрея Жука, перечисляются факты ограничения права на проведение митингов и собраний, преследования инакомыслящих, применения насилия против мирных демонстрантов, отказов в регистрации правозащитных неправительственных организаций, в частности, "Нашей весны".

12 февраля 2009 года, пишут, например, авторы доклада Amnesty International, власти Гомеля отказали группе из 20 человек в проведении публичного просветительского мероприятия в защиту интересов гомо- и бисексуалов под тем предлогом, что инициаторы не предоставили вместе с заявкой копии договоров с местным отделением внутренних дел, больницей и службой вывоза мусора об оплате "услуг" по поддержанию порядка во время их публичной акции и ликвидации ее последствий.

Успехи в Германии

Далека от идеала ситуация с правами человека и в самой Германии. Но есть и позитивные сдвиги. Моника Люке, в частности, указала на улучшение положения детей иностранцев, нелегально находящихся в Германии.

С прошлого года они могут ходить в нормальную немецкую школу, не опасаясь, что родителей вышлют из страны. "Наконец-то школьные управления во всех федеральных землях более не обязаны сообщать о детях нелегалов ведомству по делам иностранцев", - отметила она.

Есть, однако, и нерешенные проблемы. Так, Amnesty International считает недопустимой по-прежнему применяемую в Германии практику высылки совершивших преступления иностранцев в страны, где применяются пытки.

В качестве примера Моника Люке привела дело двух граждан Туниса, которых немецкие власти решили отправить на родину, получив от тунисского министра внутренних дел устное заверение, что их там пытать не будут. "Мы уже знаем, что на такое честное слово полагаться нельзя, а вот федеральное правительство, к сожалению, еще нет, - заявила Моника Люке. - К счастью, административный суд Дюссельдорфа в марте прошлого года запретил высылку этих людей".

Автор: Никита Жолквер
Редактор: Геннадий Темненков