С осуждением систематического ущемления и нарушения в России прав на свободу выражения мнений, собраний и объединений, которые стали отличительной чертой политики Владимира Путина в первый год его третьего президентского срока, выступила Amnesty International (AI). В опубликованном в среду, 24 апреля, на сайте правозащитной организации докладе "Cвобода в опасности" отмечается, что волна протестов, инициированная выборами в Государственную Думу в декабре 2011 года и "рокировкой" Путин-Медведев в мае 2012, привела к ограничениям этих прав. Принятие двух новых законов и внесение поправок к 11 существующим законам стали составной частью кампании по пресечению инакомыслия, критики власти и протестов.

В докладе содержится анализ изменений в законодательстве и конкретных случаев, когда вступившие в силу законы применялись в нарушение международных правовых обязательств, взятых на себя Россией. Поправки, внесенные в Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в июне 2012 года, усложнили и без того трудные процедуры получения разрешения и резко повысили наказания за административные нарушения. Внесенные в закон изменения наложили дополнительные обязанности на организаторов и повысили их ответственность за действия участников митингов. Запрет на проведение демонстраций стал обычной практикой, зачастую их незаконно разгоняли.

"Государство обязано разрешать мирные собрания граждан"

Чрезмерное применение силы сотрудниками полиции и незаконные аресты сопровождали такие протестные акции, как митинги на Пушкинской и Лубянской площадях в марте 2012 и майские протесты на Болотной площади, а также акции, организованные движением "Стратегия 31" и "народные гуляния " в мае 2012 года.

Государство обязано разрешать мирные собрания граждан и гарантировать их безопасность, но сегодня принятая по умолчанию позиция властей в РФ такова, что демонстраций, которые они не одобряют, просто не должно быть. Редкие исключения только подтверждают общее правило, отмечается в докладе.

Принятые в 2012 году поправки в закон используют фразеологию времен холодной войны и требуют от организаций, получающих иностранное финансирование, регистрироваться в качестве "иностранных агентов", если считается, что они участвуют в не имеющей четкого определения "политической деятельности". Этот закон вкупе с недавно принятым "законом Димы Яковлева" ограничивают возможность для граждан США работать в организациях, действующих в России, накладывает ограничения на свободу объединений, что противоречит международным стандартам в области прав человека.

Открыта "охота на инакомыслящих и критиков властей"

Как отметил директор программы Amnesty International по Европе и Центральной Азии Джон Дальхизен, вскоре после своей инаугурации президент Путин высказался за то, чтобы граждане принимали больше участия в государственных делах. То, что на самом деле получилось под его руководством, выглядит скорее как охота на инакомыслящих и критиков властей, в то время как гражданское общество рискует задохнуться и оказаться в изоляции уже не за железным, а за правовым занавесом.

"Гражданская активность - это драгоценный общественный капитал, и в интересах России инвестировать в него. Но нынешние власти подавляет еe, нарушая права на свободу выражения мнений, объединений и собраний. Этот процесс должен быть срочно остановлен", - подчеркнул правозащитник.