Как белорусские власти пытаются использовать Интерпол для преследования политических оппонентов и что делать, если вы необоснованно оказались в списках разыскиваемых.
Реклама
"Сейчас для того, чтобы попасть в списки Интерпола, не нужно быть политическим лидером. Нужно просто смело говорить, что думаешь, помогать людям - этого достаточно", - рассказывает директор гродненского детского хосписа Ольга Величко. Из-за ее активной гражданской позиции в Беларуси на Ольгу заведены сразу два уголовных дела, а хоспис, где она работала, попал под репрессии.
О том, что Ольга находится в списках Интерпола она узнала, когда ее задержали в аэропорту Киева. "Меня долго не отпускали, шло разбирательство. Потом украинские власти поняли, что тут есть политический компонент, и меня отпустили. Я тогда стала узнавать, в чем вообще дело. На сайте Интерпола среди разыскиваемых по "красному циркуляру" (так наз. red notice, запрос государства-участника по каналам Интерпола - Ред.) меня не было, значит, есть открытые и закрытые списки", - говорит Величко.
Впрочем, история Ольги не единственная. По данным инициативы ByPol, в которую входят уволившиеся сотрудники силовых структур Беларуси, власти страны пытаются использовать Интерпол для поиска своих политических оппонентов. Как на это реагируют в Интерполе, и что делать белорусам, попавшим в международный розыск, - у DW.
Как работает Интерпол в Беларуси?
Интерпол, международная организация криминальной полиции, - одна из старейших организаций в мире, она насчитывает 194 государства. Как объясняет DW белорусский юрист-международник Катерина Дейкало, суть Интерпола - помогать государствам бороться с преступностью с помощью информационной, оперативной и технической поддержки.
Специфика работы Интерпола в том, как организация работает с государствами-членами. "Каждая страна должна создать свое Национальное центральное бюро. С одной стороны, бюро входит в структуру Интерпола, а с другой - Интерпол не определяет форму и статус этого органа в государстве. В Беларуси Национальное бюро - это отдельное структурное подразделение МВД, его начальника назначает министр МВД, то есть, это просто белорусские силовики", - поясняет эксперт и добавляет, что такая ситуация обычна для большинства государств.
Дейкало подчеркивает, что ст. 3 Устава Интерпола строго запрещает организации вовлекаться в дела политического, военного, религиозного или расового характера. "То, как бюро предоставляет информацию в базы Интерпола, регулируются белорусскими законами, но бюро несет ответственность за ее достоверность и должно действовать в рамках Устава", - отмечает Дейкало.
Белорусский адвокат Алесь Михалевич, который специализируется на взаимодействии с Интерполом, также дополняет, что из-за того, что Беларусь не является участницей Совета Европы, в стране не действуют некоторые стандарты прав человека. "В ситуации с Интерполом это значит, что Беларусь может заносить человека в списки даже без судебного решения. Нужно лишь пару документов - постановлении об уголовном деле, об избрании меры пресечения в виде содержания под стражу и о том, что человек является обвиняемым".
Власти Беларуси маскируют политические дела для Интерпола
Впрочем, как говорится в недавнем расследовании ByPol, власти Беларуси специально используют Интерпол в своих целях. Так, ByPol привела несколько прослушанных телефонных разговоров представителей Интерпола в Беларуси, в которых обсуждается, как при запросе в международный розыск замаскировать политические дела под уголовные преступления. Например, не упоминать про бело-красно-белые флаги, а сказать, что разрисованные стены - это испорченное имущество.
В инициативе также утверждают, что ряд запросов от Беларуси Интерпол отклонил из-за очевидного политического контекста. Так было в случае розыска представителей оппозиции Светланы Тихановской и Ольги Ковальковой. Более того, Интерпол вынес властям Беларуси предупреждение за политическое преследование оппонентов и пригрозил приостановлением членства в организации.
Сразу после выхода расследования офис Светланы Тихановской совместно с ByPol направили письмо в Интерпол. В нем они привели доказательства того, как режим запрашивает информацию о белорусах в других странах, включая номера их телефонов, места жительства, данные об имуществе, и настоятельно рекомендовали прекратить сотрудничество Интерпола с властями Беларуси. На данный момент, как сообщили DW в ByPol, ответа на письмо получено не было.
Интерпол: "Мы проверяем все запросы из Минска"
В свою очередь в Интерполе в ответ на запрос DW заявили, что им известно об опасениях Светланы Тихановской и ByPol. В организации также выразили приверженность соответствовать в своей деятельности Уставу и правилам. "Ситуация в Беларуси находится под пристальным наблюдением Генерального секретариата, и все запросы, отправляемые Национальным центральным бюро в Минске, тщательно рассматриваются на предмет соблюдения правил и процедур Интерпола", - заверили в секретариате Интерпола.
Рассуждая о возможности исключения Беларуси из Интерпола, адвокат Михалевич говорит, что Интерпол, безусловно, не любит, когда его используют в политических целях. "Такие идеи должны рассматриваться на Генеральной ассамблее Интерпола, и если какое-то государство поднимет вопрос о том, что Беларусь злоупотребляет членством, то его могут рассмотреть, - отмечает эксперт. - Но нужно понимать, что большинство стран в мире все же недемократические, и сами, бывает, используют Интерпол в своих целях, а Беларусь до недавнего времени была в организации на хорошем счету".
Реклама
Что делать белорусам, попавшим в списки Интерпола?
Но если кто-то из белорусов подозревает, что может по политическим мотивам оказаться в базе Интерпола, он может отправить превентивный запрос в организацию, поясняет Алесь Михалевич: "В Интерполе есть Комиссия по контролю файлов, это такой квазисудебный орган. Туда можно сообщить, что вы являетесь представителем группы риска и на вас могут незаконно подать в Интерпол". По словам Михалевича, такие запросы были поданы на многих белорусских общественных и политических деятелей, и никто из них не попал в базу Интерпола.
Кроме того, в Интерпол самостоятельно или через адвоката можно обращаться и с просьбой исключить из списков разыскиваемых, если человек там уже необоснованно оказался. Так, как сообщает Алесь Михалевич, накануне из базы Интерпола удалили данные на активиста Макария Малаховского, которого в сентябре этого года задержала польская полиция по запросу Генпрокуратуры Беларуси. Сейчас Михалевич также занимается делом Ольги Величко.
Смотрите также:
Интервью DW с Павлом Латушко
13:46
Политзаключенные в Беларуси - узники режима Лукашенко
После президентской кампании 2020 года, вызвавшей массовые протесты, в Беларуси появилось рекордное число тех, кто оказался за решеткой по политическим мотивам. Кто эти люди - в фотогалерее DW.
Фото: picture-alliance/dpa/A. Liamkevich
Рекорд по политзаключенным в Беларуси
Свыше 1500 - такое рекордное в истории страны число политзаключеннных приводит правозащитный центр "Вясна". Среди тех, кто оказался в тюрьме из-за политического преследования, - участники президентской кампании, волонтеры их штабов, общественные активисты, бизнесмены, блогеры и журналисты, правозащитники, политические аналитики, рабочие, студенты и многие другие критики режима Лукашенко.
Фото: Sergei Grits/AP Photo/picture alliance
Виктор и Эдуард Бабарико
Претендент в кандидаты на пост президента, экс-глава "Белгазпромбанка" Виктор Бабарико мог стать самым сильным соперником Лукашенко на выборах. Был задержан вместе с сыном Эдуардом, который руководил его инициативной группой, в июне 2020-го по обвинению в "отмывании" средств, получении взятки и уклонении от уплаты налогов. 6 июля 2021 года Виктора Бабарико приговорили к 14 годам лишения свободы.
Фото: Natalia Fedosenko/Tass/picture alliance
Мария Колесникова
Музыкант и арт-директор Мария Колесникова руководила избирательным штабом Виктора Бабарико. Затем стала одной из "трех граций", возглавивших Объединенный штаб оппозиции. Входит в президиум Координационного совета. Была похищена и привезена на границу с Украиной для выдворения из страны. Но порвала паспорт и сорвала эту операцию. В сентябре 2021-го была приговорена к 11 годам колонии.
Фото: picture-alliance/AP/S. Grits
В тюрьму - за юридическую помощь
Юрист штаба Виктора Бабарико, член президиума Координационного совета Максим Знак (на фото) и адвокат Марии Колесниковой Илья Салей задержаны в сентябре 2020-го по делу о публичных призывах к действиям в ущерб нацбезопасности. Илью Салея в апреле 2021 года отпустили под залог. Максим Знак стал фигурантом уголовного дела о захвате власти. В сентябре 2021 года его осудили на 10 лет колонии.
Фото: picture-alliance/dpa/Tass/S. Bobylev
Сергей Тихановский
Автор популярного YouTube-канала "Страна для жизни" Сергей Тихановский хотел баллотироваться на пост президента РБ, но до старта избирательной кампании был задержан. В итоге его жена Светлана выдвинула свою кандидатуру. Выйдя на свободу после административного ареста, помогал собирать подписи за нее, но в мае 2020-го был задержан. В декабре-2021 на суде в закрытом режиме был приговорен к 18 годам.
Фото: Youtube
Активисты "Страны для жизни"
В рамках проекта "Страна для жизни" Тихановский ездил по регионам Беларуси и давал возможность местным жителям рассказать об их проблемах. По "делу Тихановского" также осуждены оппозиционный политик Николай Статкевич - 14 лет лишения свободы, оператор Артем Саков и модератор соцсетей Дмитрий Попов - 16 лет, блогеры Владимир Цыганович и Игорь Лосик - 15 лет колонии усиленного режима.
Фото: picture-alliance/TASS/N. Fedosenko
Игорь Лосик
Создатель Telegram-канала "Беларусь головного мозга" Игорь Лосик активно освещал события вокруг избирательной кампании президента Беларуси. Задержан в июне 2020-го. Его обвиняли в организации и подготовке действий в ущерб общественному порядку. Затем - в "подготовке к участию в массовых беспорядках". В 2020 году в знак протеста держал две голодовки, первую - более 40 дней.
Фото: privat
Блогеры за решеткой
Политическому преследованию подверглись и другие блогеры. Сергей Петрухин (на фото) и Александр Кабанов ("Народный репортер") - 3 года колонии. Сергей Коршун и Сергей Ярошевич ("Армия с народом") - 4,5 и 5,5 лет. Владимир Неронский ("Слуцк для жизни") - 3 года, Дмитрий Козлов ("Серый кот") - 5 лет, Денис Гутин ("Водители-97") - 2,5 года. Николай Дедок - 5 лет, Эдуард Пальчис - 13 лет.
Фото: DW
Лидеры "старой" оппозиции
Соучредитель партии "Белорусская христианская демократия" Павел Северинец (на фото) был задержан в июне 2020-го после пикетов по сбору подписей за выдвижение кандидатов в президенты. Ему дали 7 лет колонии. Лидера партии БНФ Григория Костусева власти обвинили в попытке госпереворота и приговорили к 10 годам колонии. За решеткой у него обнаружили онкологическое заболевание.
Фото: DW/E. Daneiko
Правозащитники под прицелом властей
Преследованиям со стороны белорусских властей подверглись и правозащитники. Под стражей находятся сотрудники правозащитного центра "Вясна", включая его главу Алеся Беляцкого (на фото) и заместителя Валентина Стефановича. Известный правозащитник Леонид Судаленко оплачивал штрафы людям, задержанным за участие в протестах. В заключении он провел 3 года.
Фото: DW
Сотрудники независимых медиа
Медиаменеджера Андрея Александрова (на фото) задержали по подозрению в финансировании протестов. Он оплачивал штрафы протестующих. Сейчас под стражей около 30 представителей медиа, включая портал Tut.by и "Белсат". 8 месяцев в CИЗО провели сотрудники "Пресс-клуба". 8 лет колонии присудили экс-журналистке БТ Ксении Луцкиной, испытывающей серьезные проблемы со здоровьем.
Фото: Olga Hvoin
Катерина Борисевич
Жертвами политических репрессий стали и журналисты. Катерина Борисевич (портал Tut.by) провела 6 месяцев в заключении. В своей статье она написала о том, что в крови Романа Бондаренко, погибшего после избиения сторонниками Лукашенко, не было алкоголя - вопреки утверждениям властей. Эту информацию ей сообщил врач больницы скорой медицинской помощи Артем Сорокин, также политзаключенный.
Фото: Darya Buryakina/Tut.by
Катерина Андреева и Дарья Чульцова
Журналистки телеканала "Белсат" Катерина Андреева и Дарья Чульцова вели стрим во время жестокого разгона силовиками участников акции в минском дворе, известном как "площадь Перемен" - и получили по два года лишения свободы. Позже Андреевой предъявили новое обвинение - в "измене государству", ее осудили на 8 лет и 3 месяца колонии.
Фото: Belsat
Активисты из студенческой среды
За акции протеста студентов отчисляли или подвергали административным арестам. А 12 фигурантов "дела студентов", включая предавательницу БГУИР Ольгу Филатченкову и выпускницу медуниверситета Алану Гебремариам (на фото), обвинили в "активном участии в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок" и лишили свободы на срок от 2 до 2,5 лет.
Фото: DW/A. Boguslawskaja
Непропорциональный ответ протестующим
Несколько десятков политзаключенных обвиняют в участии в массовых беспорядках или применении насилия против сотрудников милиции. По мнению правозащитников, мирные акции протеста не представляли угрозы национальной или общественной безопасности. Отдельные случаи насилия в отношении милиции требуют отдельной правовой квалификации - в контексте самообороны от непропорциональных действий силовиков.