15 июля после скандальной отставки Виктора Шеймана, на которого глава государства возложил вину за допущение взрыва на праздничном концерте, вакансию госсекреторя Совбеза занял Юрий Жадобин. Президент 7 октября своими указами исключил из состава Совета безопасности Виктора Шеймана и других бывших чиновников, а также ввел в состав Совбеза их преемников. Поэтому можно с уверенностью говорить, что 16 октября состоялось первое заседание Совбеза в новом составе.

Еще одно новшество – заседание прошло не в Администрации президента, а в здании Министерства обороны. Впрочем, последнее объяснимо, так как именно сейчас, с 15 по 21 октября, в Вооруженных Силах Беларуси проходит учение "Осень-2008". В нем участвуют около 8,5 тысяч человек и более 400 единиц военной техники, а также подразделения российской армии.

Попытка восстановить баланс

Как сообщает пресс-служба президента, открывая заседание Совбеза Александр Лукашенко подчеркнул, что его участникам предстоит уточнить место и роль Беларуси в системе обеспечения европейской и региональной безопасности. Была ли выполнена поставленная задача – не сообщается. Известно лишь, что Беларусь поддержала предложение России о заключении нового договора о европейской безопасности. Его необходимость обусловлена тем, что, как считает Александр Лукашенко, "непосредственно в Европе баланс сил нарушен. И не по нашей вине. Выход Соединенных Штатов из договора по ПРО и скорое развертывание элементов американской системы противоракетной обороны в Чехии и Польше повысили градус напряженности".

Напомним, 8 июля Чехия и США, а 20 августа – Польша и США договорились о размещении объектов ПРО США. Российское руководство заявило, что реализация идеи создания третьего позиционного района ПРО США "крайне огорчает" и оно будет продумывать ответные шаги. Эксперты сразу же высказали мнение, что Беларусь может быть востребована для реализации асимметричного ответа России на действия США.

Однако вернемся к заседанию Совбеза. Президент Беларуси прямо сказал: "Наш сосед – Россия считает эти действия необоснованными, рассматривает их как непосредственную угрозу своей безопасности. Расширение НАТО на Восток стало уже тенденцией. Дело не в сладких словах западных генералов и политиков, дескать, альянс никому не угрожает, факты таковы, что военная инфраструктура НАТО прочно укрепилась вблизи белорусских границ. Базы американских войск перемещаются в восточноевропейские страны, наращивается наступательный потенциал. Более того, на повестке дня прием в НАТО Украины".

Александр Лукашенко отметил, что в 2009 году истекает срок действия Договора о стратегических наступательных вооружениях между США и Россией, а новое аналогичное соглашение "даже не просматривается". "Отсюда вытекает инициатива Беларуси предоставить юридически обязывающие гарантии безопасности государствам, не обладающим ядерным и другим оружием массового поражения", - подчеркнул белорусский лидер.

В поиске новых опор

Политолог-международник Вячеслав Поздняк в интервью DW RADIO отметил, что "проблема договора о европейской безопасности, пожалуй, так же стара, как мир или как сама Европа". По словам Вячеслава Поздняка, на сегодняшний день мы живем в ялтинско-подстадмской системе, состоящей из наслоений соглашений, которые были заключены после Второй мировой войны, под влиянием процессов деколонизации, потом разрядки, потом развала коммунизма в Восточной Европе.

"На сегодняшний день ряд договоров поставлен под вопрос как Востоком, так и Западом. Действительно, истекают сроки действия советско-американских, российско-американских договоров по ограничению и сокращению стратегических вооружений и пока на сегодняшний день нет прогресса ни по их продлению, ни по выработке новых договоренностей.

ОБСЕ, раздираемая внутренними противоречиями, уже не служит форумом гармонизации отношений между государствами с противоречивыми устремлениями. Вот это подталкивает к тому, чтобы искать новые опоры. Камень преткновения в данном случае состоит в том, что Россия не видит в европейской архитектуре безопасности влиятельной и значительной роли НАТО. Таким образом, ситуация в ближайшее время не обещает скорого начала выработки такого всеобъемлющего договора по европейской безопасности, который предлагает Москва", - полагает Вячеслав Поздняк.